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隨著夏季之前電煤運(yùn)輸高峰期的到來(lái),，連通陜西省神木縣和山西省的煤炭資源外運(yùn)大通道神(木)盤(塘)公路上的運(yùn)煤車輛排起長(zhǎng)龍。本報(bào)記者 梁愛(ài)平
攝 |
煤炭,、電力迎峰度夏來(lái)臨,，國(guó)際金融危機(jī)后經(jīng)濟(jì)進(jìn)入快速?gòu)?fù)蘇階段，局部地區(qū)煤電油運(yùn)緊張初露端倪,。為了解決煤炭運(yùn)輸緊張的局面,，在西、中,、東部部分地區(qū),，鐵路、公路建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)起云涌,，一些省份交通建設(shè)投資達(dá)數(shù)千億元,。隨著一大批交通建設(shè)項(xiàng)目的逐漸竣工，煤炭基地的運(yùn)能將大大增加,，一些新興煤炭能源基地“煤炭商機(jī)”將逐步顯現(xiàn),。部分專家認(rèn)為，交通建設(shè)固然可以緩解“煤荒”的緊張局面,，但要根本解決煤炭能源運(yùn)輸緊張的根本出路還是要在優(yōu)化煤電布局,、理順煤電供應(yīng)機(jī)制，轉(zhuǎn)變煤炭能源利用方式等方面加大措施,。
公路成了“儲(chǔ)煤場(chǎng)” 鐵路“全民皆兵運(yùn)煤忙”
進(jìn)入6月,，隨著夏季電煤運(yùn)輸高峰期到來(lái)，連接西部和中部地區(qū)的部分公路路段連續(xù)發(fā)生大面積交通擁堵,，青(青島)銀(銀川)高速公路陜西和山西兩省交界處堵車嚴(yán)重,，高峰時(shí)每天堵車一千多輛，長(zhǎng)度最嚴(yán)重時(shí)達(dá)50公里,。這個(gè)路段以北的陜西神木縣與山西省交界地帶也連續(xù)發(fā)生大面積堵車,，去年10月，這個(gè)地段因發(fā)生長(zhǎng)時(shí)間堵車備受關(guān)注,。神木縣和興縣以北的陜西府谷縣與山西保德縣的公路承載著陜西,、內(nèi)蒙古煤炭東運(yùn)的壓力,，也處于間斷堵車狀態(tài)。這些路段堵塞的車輛主要是從陜北,、內(nèi)蒙古等地運(yùn)煤的車輛,。
“才出呂梁山，又堵太行山,�,！边B接陜晉兩省的“西入口”,、連接晉冀兩省的“東出口”等重要煤炭運(yùn)輸通道都曾連續(xù)發(fā)生長(zhǎng)時(shí)間,、大面積堵車。這些經(jīng)常發(fā)生交通擁堵的路面上行駛著的大多是滿載煤炭的大型貨車,，一輛輛呼嘯而過(guò),，就像行駛在公路上的火車。如果一旦有一輛貨車發(fā)生故障就會(huì)成為堵車的“導(dǎo)火索”,。煤炭基地山西連接周邊省(自治區(qū))的多條干線公路長(zhǎng)期處于超負(fù)荷狀態(tài),，堵車嚴(yán)重，造成能源運(yùn)輸不暢,，對(duì)“西煤東運(yùn),、晉煤外運(yùn)”造成嚴(yán)重影響。
山西省公路局介紹,，陜西,、內(nèi)蒙古等地大量煤炭要通過(guò)山西境內(nèi)運(yùn)往中、東部地區(qū),。山西干線公路運(yùn)煤通道運(yùn)輸壓力大的路段主要有連接山西和周邊省(區(qū))的108國(guó)道,、207國(guó)道、208國(guó)道,、省道忻黑線,、董(董平溝)榆(榆次)線、長(zhǎng)(長(zhǎng)治)晉(晉城)線等路段,，這些路段一般為二級(jí)公路,，道路通行能力有限，長(zhǎng)期處于超負(fù)荷運(yùn)行狀態(tài),。國(guó)道108線山西原平至神堂堡設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)為二級(jí),，設(shè)計(jì)日通行量為5000輛，實(shí)際混合交通量日平均達(dá)到1.5萬(wàn)輛,。省道長(zhǎng)(長(zhǎng)治)晉(晉城)線高平至?xí)x城段設(shè)計(jì)等級(jí)為三級(jí),，路面寬度不足7米，沿線分布有多家煤電,、煤化工大型企業(yè)和工業(yè)園區(qū),，過(guò)往車輛多為大型貨運(yùn)車輛，日平均車流量達(dá)到1.5萬(wàn)輛，交通擁堵現(xiàn)象十分嚴(yán)重,，社會(huì)反響強(qiáng)烈,。
在今年1月份的鐵路搶運(yùn)電煤期間，太原鐵路局平均每天有1.17萬(wàn)車電煤運(yùn)往各大電廠,，太原北站共有22個(gè)煤炭裝車點(diǎn),，主要發(fā)送電煤和焦煤，平時(shí)電煤占到47%,，而當(dāng)時(shí)電煤占到60%,。太原鐵路局是全路18個(gè)鐵路局中貨運(yùn)量最大的鐵路局，貨物發(fā)送量占全路貨運(yùn)量的1/6以上,，其中煤炭運(yùn)輸量又占了多數(shù),。
公路煤炭運(yùn)輸不暢的同時(shí)，鐵路煤炭運(yùn)輸缺口較大也成為“煤荒”的重要原因,。據(jù)太原鐵路局測(cè)算,，山西煤炭鐵路運(yùn)力的缺口在40%-50%之間。每當(dāng)全國(guó)各大電廠電煤庫(kù)存告急時(shí),，太原鐵路局上至局領(lǐng)導(dǎo)下至普通職工,，工作重心只有一項(xiàng)，就是“全民備戰(zhàn)”搶運(yùn)電煤,，對(duì)電煤實(shí)行優(yōu)先安排計(jì)劃,、優(yōu)先安排供車、優(yōu)先組織裝車,、優(yōu)先安排上線,。
旺盛的煤炭需求使運(yùn)輸就像“往一根家用水管里注高壓水龍”
老百姓深受車多路窄之苦。公路兩旁的居民過(guò)路就像穿越“死亡墻”,。連接陜西,、山西的忻(忻州)黑(黑峪口)公路行駛的多為大型運(yùn)煤卡車。山西省興縣交通部門統(tǒng)計(jì),，2003年忻黑線通車后至2009年,，全縣發(fā)生嚴(yán)重交通事故283起，死亡138人,，其中忻黑線占198起,，死亡96人�,！靶《聨仔r(shí),，大堵一兩天”，發(fā)生堵車后,，停滯在公路當(dāng)中的“車龍”又成了“隔離墻”,，老百姓的生產(chǎn)生活大受影響,。
山西省公安廳交管局在分析去年晉陜之間一些公路堵車的原因時(shí)認(rèn)為，發(fā)生堵車的客觀原因是隨著經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇,，各地煤炭需求加大,，導(dǎo)致跨省煤炭運(yùn)輸量猛增。公路的設(shè)計(jì)車流量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足猛增的車流量,，部分路段設(shè)計(jì)不符合車輛發(fā)展需求,，坡陡彎急，車行緩慢,。307國(guó)道離石,、汾陽(yáng)路段道路設(shè)計(jì)雙向流量為4500輛，但目前總流量達(dá)2.1萬(wàn)輛,，315省道娘子關(guān)段設(shè)計(jì)雙向流量為2000輛,，目前僅貨車流量就高達(dá)1.2萬(wàn)輛。除此之外,，發(fā)生堵車的諸多原因是煤檢站、治超點(diǎn),、收費(fèi)站等站點(diǎn)設(shè)置緩沖區(qū)不夠引發(fā)擁堵,，以及清障能力不足、機(jī)動(dòng)車駕駛員違規(guī)行車,、沿線居民和工商戶占道經(jīng)營(yíng)等,。
旺盛的煤炭需求使運(yùn)輸就像“往一根家用水管里注高壓水龍”。2005年,，全國(guó)的原煤產(chǎn)量約12億噸,，4年后的2009年，全國(guó)的原煤產(chǎn)量超過(guò)了29億噸,，增長(zhǎng)了17億噸,。快速增長(zhǎng)的煤炭需求使相對(duì)滯后的交通建設(shè)捉襟見(jiàn)肘,，公路擁堵,、鐵路緊張。去年以來(lái),，備受關(guān)注的山西煤炭資源整合將形成巨大的鐵路運(yùn)輸需求,。山西的中南部地區(qū)包括呂梁、臨汾,、長(zhǎng)治及晉中,、晉城的部分地區(qū)的煤炭?jī)?chǔ)量和產(chǎn)量分別占到山西的2/3，經(jīng)濟(jì)總量約占全省的一半,。目前,，這些地區(qū)的煤炭正處于緊張地整合過(guò)程中,，兩三年整合完成后，原有煤礦綜采能力提高,，產(chǎn)能將極大擴(kuò)張,，運(yùn)力緊張的矛盾將會(huì)更加突出。
破瓶頸巨資投入煤運(yùn) 交通專線大建設(shè)
為了解決運(yùn)輸問(wèn)題,，西,、中、東部一些省份紛紛加大了交通建設(shè)投資,。2009年12月開(kāi)工的山西中南部鐵路通道線路全長(zhǎng)1260公里,，西起山西興縣瓦塘站，穿越呂梁山,、太岳山,、太行山、沂蒙山,，途經(jīng)山西,、河南、山東3省12市,，終點(diǎn)為山東省日照市,，其中山西、河南,、山東3省境內(nèi)分別為579公里,、255公里和426公里。這條鐵路設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)為國(guó)鐵Ⅰ級(jí),、雙線電氣化,，設(shè)計(jì)時(shí)速120公里，設(shè)計(jì)年運(yùn)能力2億噸/年,，客車15對(duì)/日,。項(xiàng)目總投資998億元，建設(shè)工期為4年半,，預(yù)計(jì)2014年竣工,。設(shè)計(jì)運(yùn)力為6000萬(wàn)噸的太(太原)中(中衛(wèi))銀(銀川)鐵路將于今年通車，去年通車的石(石家莊)太(太原)鐵路客運(yùn)專線可釋放4000多萬(wàn)噸的運(yùn)能,。大同至西安的鐵路客運(yùn)專線也已開(kāi)工建設(shè),，鐵路建成后也能釋放大量貨物動(dòng)力。
既是重要的煤炭生產(chǎn)基地,、又是重要的煤炭運(yùn)輸樞紐的山西,，交通投資力度前所未有。山西省交通廳介紹,，為了從長(zhǎng)遠(yuǎn)保障山西的交通暢通,，去年和今年全省公路建設(shè)投資總額達(dá)2500億元,，是全省“十五”期間5年間公路建設(shè)投資的3.5倍，預(yù)計(jì)今年有1000公里高速公路竣工,，有1000公里高速公路開(kāi)工建設(shè),，目前高速公路在建項(xiàng)目達(dá)到27個(gè)，承擔(dān)“西煤東運(yùn),、晉煤外運(yùn)”重要任務(wù)的國(guó)省干線在建項(xiàng)目達(dá)76個(gè),，建設(shè)里程1760多公里。
目前,，山西正以前所未有的力度進(jìn)行鐵路建設(shè),。去年7月30日，太(太原)興(山西呂梁市興縣)鐵路,、呂(呂梁)臨(呂梁臨縣)鐵路,、侯西復(fù)線鐵路等三條跨越山西重要產(chǎn)煤基地呂梁、臨汾的鐵路已經(jīng)開(kāi)工建設(shè),，工期分別為4年,、3年和2年，這些鐵路建成后,，將與山西中南部鐵路通道,、太中銀鐵路、石太線相連,，形成鐵路煤炭運(yùn)輸路網(wǎng)，提升沿線地區(qū),，尤其是呂梁市,、臨汾市、長(zhǎng)治市的煤炭運(yùn)量,。
按照目前的交通建設(shè)規(guī)模,，幾年后，我國(guó)煤炭能源中心地區(qū)“三西”(山西,、陜西,、內(nèi)蒙古西部)地區(qū)將形成較為完善的煤炭鐵路運(yùn)輸路網(wǎng)，煤炭能源保障能力進(jìn)一步加強(qiáng),。東部企業(yè)的煤炭成本將會(huì)下降,，有利于企業(yè)提高競(jìng)爭(zhēng)力。
晉豫魯煤炭商機(jī)凸顯
按照目前的交通建設(shè)規(guī)模,，幾年后,，我國(guó)煤炭能源中心地區(qū)“三西”(山西、陜西,、內(nèi)蒙古西部)地區(qū)的煤炭運(yùn)輸壓力將得以緩解,，鐵路交通環(huán)境的改善將使一些貧困地區(qū)成為煤炭交易中心,、非煤物流中心，發(fā)展前景不可估量,，同時(shí),，還會(huì)給晉豫魯三省經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性創(chuàng)造無(wú)限商機(jī)。
交通建設(shè)不能治本 改變能源利用方式是根本
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局4月的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,，今年一季度全國(guó)煤炭產(chǎn)量完成7.5億多噸,，同比增長(zhǎng)了28.1%
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