據知情人士透露,，三網融合試點方案或將于本月25日出臺，試點城市名單,、方案細則,，以及政策優(yōu)惠有望同時亮相。
廣電專家吳純勇向《經濟參考報》記者確認,，試點方案出臺在即,，相關的優(yōu)惠政策可能包括：產業(yè)整體規(guī)劃；試點企業(yè)某些營業(yè)稅免稅,；網間結算,、牌照許可費優(yōu)惠；優(yōu)惠的人才引進機制,；金融和資金等層面的政策支持,。
在試點城市方面，有消息稱,，10個三網融合試點城市已經敲定,，并可能增加到14個，目前4個直轄市是否成為試點還未確定,。本月18日,，包括大連、杭州,、哈爾濱,、沈陽等多個城市已正式向有關部門提交了三網融合試點城市申請。
專家認為,，隨著試點方案的塵埃落定,，三網融合為相關行業(yè)和企業(yè)帶來的廣闊市場和前景也日益明朗。
電信業(yè)信息化資深專家北京郵電大學教授朱其亮向《經濟參考報》記者表示,，試點方案的出臺,，有助于加快三網融合進度。由于我國目前還未建立《電信法》等相關法律法規(guī),，會在一定程度上使行業(yè)間的相互準入產生問題,。因此，試點方案的出臺具有宏觀指導意義,，能對相關行業(yè)和企業(yè)進行有效的規(guī)范,，也能對三網融合的具體實施起到幫扶作用,。
中興通訊研究部研究員邱昊告訴《經濟參考報》記者，根據三網融合的方向和最終目標,，在試點方案公布后,，電信和廣電網絡的雙向改造升級將會隨即展開�,？紤]到目前廣電和電信企業(yè)之間存在的差距,，網絡升級可能將分“兩步走”，這將使包括中興和華為這樣的網絡設備制造商,、機頂盒制造商,、對網絡進行支持和維護的軟件廠商大大受益。
蘇州科大恒星信息技術有限公司產品總監(jiān)陳方友在接受《經濟參考報》記者采訪時表示,，對于像他們這樣做技術支持的公司而言,，三網融合試點方案的出臺，無疑是一大利好,。隨著廣電和電信網絡業(yè)務的融合,，雙方網絡改造將朝著統(tǒng)一技術標準的方向前進。這樣一來,，就從原來只能賺電信或廣電一家錢,，變成賺兩家錢，市場規(guī)模和技術提升空間都大大拓展了,。
對于試點城市的遴選,，吳純勇認為，“如果本著對試點城市發(fā)展負責的態(tài)度,，試點的數量不宜超過6個,，并且需要滿足5個條件。第一,，當地有線電視網已實現(xiàn)雙向改造；第二,，當地有線用戶數要有相當的規(guī)模,；第三，當地經濟發(fā)展與居民收入水平較高,；第四,，要有上市公司背景的相關企業(yè)；第五,，當地有線電視網須為企業(yè),。”
根據這些標準,，吳純勇對幾個熱門的備選城市進行了分析,。他向《經濟參考報》記者透露,，天津有線網絡硬件環(huán)境不達標；重慶雙向化改造不理想,；沈陽至今在體制上仍是事業(yè)化,；哈爾濱當地有線股權結構有事業(yè)單位股份。因此,，這幾個城市可能不會進入最后的試點名單,。
此外，業(yè)內人士提醒說,，除政策扶持外,，整個社會的軟環(huán)境對三網融合的發(fā)展同樣至關重要。
中國聯(lián)通產品創(chuàng)新部副經理于鵬就認為,，落實在具體應用層面上,，不僅需要電信和廣電的雙向開放，還需要得到產業(yè)鏈上游和下游的支持,。
朱其亮認為,，現(xiàn)階段三網融合還面臨很多問題。最大的問題就是整個產業(yè)框架和基礎并不完善,，很多法規(guī)和政策還有待健全,。
吳純勇指出，全面推廣并實現(xiàn)三網融合時,，全國有線電視網勢必要整合成一張全國性的大網,，還要和電信網絡進一步融合。在這樣的背景下,，如何去平衡,、整合目前各方已有的資源，將是今后亟待解決的問題,。
另外,，由于三網融合涉及到復雜的技術升級，還牽扯到各方利益,，專家認為,，三網融合的推進節(jié)奏應循序漸進，各地不應一哄而上,。 |
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