紅帽哈,綠帽哼,風(fēng)流老爺看古城,。 古城萬福低眉道,,小的來為爺接風(fēng)。 天涯網(wǎng)博主李旭東寫的這首打油詩,,說的是山西平遙古城不堪公務(wù)接待之重,。據(jù)媒體報道,端午小長假,,到山西平遙旅游的12600多名游客中,,2000多人沒有買門票,多為公務(wù)接待,。繁冗的公務(wù)旅游接待令平遙縣不堪重負(fù),,最多的時候,該縣一年“公務(wù)接待”近10萬人次,。 古城憂思引發(fā)網(wǎng)民熱議,,網(wǎng)友們呼吁加強公開監(jiān)督,給公務(wù)接待“瘦身”,。
公務(wù)接待“黑洞”深不見底
有網(wǎng)友指出,,這種公務(wù)接待不會只發(fā)生在平遙,在其他著名或非著名風(fēng)景區(qū)都有同樣的現(xiàn)象,。 博客中國網(wǎng)刊載作者蔡慎坤文章披露,,公務(wù)接待公款消費在中國是一個深不見底的黑洞,從上到下,,都是花錢如流水,。 蔡慎坤表示,公務(wù)接待公款消費在中國是一個非常普遍的現(xiàn)象,,一個縣級班子,,一年接待吃掉幾千萬甚至上億是常態(tài),而地市級省級乃至各大部委,其天文數(shù)字就更加令人驚怵,!南方某省的一個部門每年接待北方的官員及其家屬過年,,光燃放煙花爆竹一項就要耗資數(shù)百萬!由此可見我國每年的公款消費(主要是吃喝)支出相當(dāng)驚人,。一些市縣政府年年財政赤字,,七成財政資金使用與吃喝有關(guān)。
監(jiān)督機制不健全是病癥
公務(wù)接待之風(fēng)為何甚囂塵上,?網(wǎng)民指出,,一方面是地方政府官員缺乏拒絕公務(wù)接待的主動性,另一方面,,監(jiān)督機制不健全是癥結(jié)所在,。 新浪網(wǎng)博主“天一”犀利指出,平遙也知道學(xué)習(xí)“全裸”鄉(xiāng)政府的妙處,,但他們更怕看到可怕的“后果”——“全裸”鄉(xiāng)政府要不到錢的困境,,就是自己的“明天”,對此,,平遙的官員心知肚明,。有了古城這個平臺,就有了要項目的機會,,有了和上級各部門領(lǐng)導(dǎo)接觸的機會,,其背后的“利益”是驚人的。如果將其當(dāng)作一樁“生意”,,完全是“堤內(nèi)損失堤外補”的典型,。 作者陳一舟在新華網(wǎng)撰文分析認(rèn)為,監(jiān)督機制不完善是根源所在,。 “多年前,,瑞典副首相莫娜購物時借用了政府為其提供的信用卡,盡管后來將錢還回去了,,但經(jīng)媒體揭露后,,她仍然不得不辭去現(xiàn)職�,!标愐恢墼u述,,不是瑞典人摳門,也不是單純的觀念與文化差異,,而是他們有剛性健全的制度約束,,強大有效的公共監(jiān)督,公款吃喝的每一筆費用都裸露在納稅人的眼皮底下,,想浪費也不太可能,。假如平遙古城的公務(wù)接待也有如此有效的公共監(jiān)督,,又何以導(dǎo)致不堪重負(fù)呢?
如何給公務(wù)接待“瘦身”
很多網(wǎng)友提出,,以“白廟鄉(xiāng)之方”治平遙沉疴,,即通過財政公開,將接待費用置于納稅人的眼皮底下,,來遏制公務(wù)接待泛濫之風(fēng),。網(wǎng)易網(wǎng)博主“千江月”對此提議并不樂觀,她撰文表示,,早在2006年,有關(guān)部門就聯(lián)合印發(fā)了《黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》,。實施公開被認(rèn)為是給公務(wù)接待“瘦身”的一劑良方,,但在實際過程中卻面臨著不少困難。因公務(wù)公開被稱為“全裸”鄉(xiāng)政府的四川巴中白廟鄉(xiāng)政府和有關(guān)部門打交道就非常困難,,要錢要項目及招商引資等公務(wù)活動幾乎陷入困境,。 新浪網(wǎng)博主王志順建議,一方面,,從國家層面上,,派出“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”保護(hù)及紀(jì)檢巡視組,主要工作是檢查,、監(jiān)督有無權(quán)貴借出差或游玩之機到平遙古城騙玩,、騙吃、騙喝,、騙住的行為,,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),立即通報全國并嚴(yán)懲不貸,;另一方面,,從地方層面上,平遙的主要景點可否由山西省旅游和文物局接管,。這樣一來,,雖然不能從根本上解決平遙目前捉襟見肘的保護(hù)資金問題,但勢必大大減輕平遙公費接待的負(fù)擔(dān),,從而從很大程度上消除平遙各部門人員的“公務(wù)接待恐懼癥”,。 |