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合作造林:林業(yè)集約經營的新樣本
    2010-06-09    作者:林傳仁 張貴興 林秀英    來源:經濟參考報

    集體林權改革以來,,邵武,、建陽,、建甌等地紛紛涌現(xiàn)“公司+農戶”、林業(yè)合作社等多種合作造林模式,,促進了林業(yè)的規(guī)�,;图s化經營,,有效深化了林權改革,。
  在邵武市,因各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林地情況比較復雜,,單家獨戶在林改后普遍無法大規(guī)模地開展造林,。加上林農外出打工缺勞力,以及沒錢投,、不愿投,、缺技術等情況的出現(xiàn),導致出現(xiàn)一定程度的林地粗放經營,。為此,,邵武市積極探索,創(chuàng)新合作造林新機制,,提出了“公司+農戶”合作造林模式,,并選擇國有邵武營林公司開展這一新模式的試點工作。邵武營林公司與農戶達成按比例分成的合作造林協(xié)議,,即林農出林地,營林公司出資出技術,,按照高標準造林,,然后以農戶和公司“六四”比例分成贏利,或扣除投入成本后按“一九”分成,。
  “營林公司有技術,,有資金,有經驗,,跑不了,,把林地交給他們,省事,,放心,,不出一分錢,可以分到四成銷售所得,,算算賬,,比自己投錢造林賺得不會少!”邵武市大竹鎮(zhèn)洋坑村村民林雪明一句話說出了他自己參加“公司+農戶”合作造林的理由,。
  今年50多歲的林雪明,,一家7口人,兒子兒媳都在外務工,,夫妻倆種著好幾畝田,,前兩年,,幾十畝的山林分到家后,自己根本抽不出時間上山造林,。正為山上的“林事”犯愁時,,大竹林業(yè)站的干部來到林雪明家宣傳“公司+農戶”合作造林模式,他感到,,這個新鮮事好處會很多,,便欣然接受,把自家林地“交給”了邵武營林公司,。在洋坑村,,像林雪明一樣“交出”山林的農戶有30多戶,合作造林面積308畝,,今年初全部造下了兩代半速生豐產優(yōu)質杉木苗,。目前,這片優(yōu)質苗長勢良好,。
  由于試點成功,,邵武市推行“公司+農戶”規(guī)模造林模式,得到多數(shù)林農的認可,,這一造林新模式已被普遍接受,,合作造林面積達到4400多畝,所造林全部按工程造林標準,,造速生豐產林,,高投入,高產出,,長得快,。邵武市林業(yè)局局長黃志彪說:“營林公司有基層林業(yè)站等服務網絡支持、向銀行貸款較為容易以及技術經驗等各個方面的優(yōu)勢,,有利于高標準造林和林業(yè)的規(guī)模經營,。”
  建陽素有“林海竹鄉(xiāng)”美稱,,林改后,,很多山林已分到戶,同樣面臨農村青壯勞動力大量外出務工,,留守的老人無力經營山林的尷尬,,不少山頭還因此白白荒廢了。2008年初,,建陽市小湖鎮(zhèn)馬坑村書記徐承云發(fā)起成立中閩林業(yè)合作社,,吸納15戶林農入社,共有合作林地面積35623畝,,其中毛竹林1萬多畝,。
  對成立合作社的好處,,徐承云說:“在山林管理上進行煉山、購苗,、挖穴,、種樹、除雜及施肥撫育和辦證等一系列后道工序的費用大大減少,,質量大大提高,。過去,村民造林一般是一鋤頭種一棵苗,,隨意性大,,成活率低。而現(xiàn)在,,我們造林都挖一定大小的明穴,,樹苗是經林業(yè)專業(yè)技術人員指導,精心選購,。以杉木種植來說,,三至四年就可讓幼林全部郁閉,造林成本控制在每畝500元以下,,相對比單戶林農造林每畝節(jié)約了100至200元,。”
  在建甌,,由村民自愿聯(lián)合造林的模式也較為風行,。“我們全村絕大部分的村民小組如今都選擇這種套路造林,,大家認為這是獲取最大效益的捷徑�,!苯óT市建安街道東安村的林業(yè)員陳榮貴說,,林改“分山到戶”后,一片山林屬于成百上千戶,,無形中的散亂格局給山林的防火,、防盜、防治病蟲害帶來一系列難題,。
  建甌市林業(yè)局綠化辦副主任陳增華說,,現(xiàn)在,所有自愿聯(lián)合造林的村民小組都雇請經林業(yè)部門培訓的有資質的造林專業(yè)隊施工,,林木的成活率能達到90%,,同時講究混交、防火和生物的多樣性,;配套設施跟得上,,撫育及時,,管護質量好。

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