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去年冬季以來我國(guó)部分地區(qū)蔬菜價(jià)格不斷上漲，雖然近期隨著氣溫回升,、氣候穩(wěn)定以及露地蔬菜的大量上市,，菜價(jià)有所回落，但仍在高位運(yùn)行,。記者在調(diào)查中了解到，除了部分品種游資炒作等因素外，蔬菜價(jià)格上漲與頻發(fā)的自然災(zāi)害息息相關(guān),，由此也使部分省區(qū)蔬菜產(chǎn)供銷環(huán)節(jié)中的種植基地和流通體系建設(shè)滯后軟肋得以凸顯。
部分基層人士認(rèn)為,，在新一輪的“菜籃子”工程實(shí)施過程中,，應(yīng)當(dāng)加大以設(shè)施蔬菜生產(chǎn)為主的種植基地建設(shè)，同時(shí)加強(qiáng)流通體制改革和流通渠道建設(shè),，盡量減少蔬菜產(chǎn)銷中間環(huán)節(jié),。
蔬菜價(jià)格逢災(zāi)必漲也凸顯蔬菜產(chǎn)供銷環(huán)節(jié)中的兩大軟肋：
一是部分地區(qū)種植基地建設(shè)滯后，“菜籃子”不夠均衡,，過度依賴外省供給,。山西省蔬菜辦副主任秦潮說，現(xiàn)在的蔬菜漲價(jià)與部分省份部分品種蔬菜總量不足有關(guān),。以山西省為例,，全省蔬菜雖然總量有余，但季節(jié)性供應(yīng)嚴(yán)重不平衡,。目前該省蔬菜種植總面積６３０萬畝,，設(shè)施蔬菜面積只有１２９.５萬畝,，導(dǎo)致該省六成以上的冬春蔬菜供應(yīng)依靠外省調(diào)運(yùn)。因此,，外省特別是南方省份的蔬菜因?yàn)?zāi)減產(chǎn)及調(diào)運(yùn)情況都會(huì)影響該省冬春蔬菜價(jià)格,。去年冬季到現(xiàn)在該省的蔬菜漲價(jià)即是有力證明。
與此同時(shí),，山西省露地蔬菜在第三季度集中上市,，其７０％都要調(diào)運(yùn)外省，其因氣候問題造成的豐歉情況也將直接影響外省蔬菜供應(yīng)與價(jià)格,。
二是蔬菜流通體系建設(shè)滯后,，導(dǎo)致蔬菜供應(yīng)中間環(huán)節(jié)成本過高。一方面,，冬春蔬菜“南菜北運(yùn)”的流通格局易受極端氣候影響,。太原河西農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)副總經(jīng)理李安虎及眾多菜商說，每年冬春季節(jié),，只要出現(xiàn)暴雪等極端天氣,，都會(huì)出現(xiàn)大量的入晉運(yùn)菜車輛滯留，由此導(dǎo)致太原市場(chǎng)蔬菜供應(yīng)短期內(nèi)出現(xiàn)斷檔,，蔬菜價(jià)格由此暴漲,。
此外，間或出現(xiàn)的成品油價(jià)格上漲等不確定因素也會(huì)加劇運(yùn)輸成本的增加,，進(jìn)而影響銷區(qū)蔬菜價(jià)格,。在近期出現(xiàn)的蔬菜漲價(jià)過程中，這一因素也不容忽視,。
另一方面,，本地蔬菜中間流通環(huán)節(jié)過多，助推蔬菜價(jià)格上升,。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),，本地蔬菜從菜農(nóng)到消費(fèi)者這一過程中，還存在農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人,、一級(jí)批發(fā)商,、批發(fā)市場(chǎng)、二道販子,、零售商等中間環(huán)節(jié),。太原市政府副秘書長(zhǎng)田維春說，蔬菜產(chǎn)銷中間環(huán)節(jié)過多導(dǎo)致一種“怪現(xiàn)象”,，即“市民咬牙‘天價(jià)’消費(fèi)蔬菜,，農(nóng)民忍痛‘地價(jià)’交割蔬菜，中間環(huán)節(jié)大把大把狂賺”,。業(yè)內(nèi)人士稱,，在中間環(huán)節(jié)中,，蔬菜價(jià)格至少要上漲３０％以上。在惡劣天氣,、囤積居奇等因素影響下,，部分蔬菜品種零售價(jià)格甚至比收購價(jià)格高出幾倍以上。
部分基層人士認(rèn)為,，在新一輪的“菜籃子”工程中,，應(yīng)當(dāng)著力加強(qiáng)種植基地建設(shè)，增強(qiáng)部分地區(qū)本地蔬菜的均衡供應(yīng)能力,；同時(shí)加強(qiáng)流通體制改革和流通渠道建設(shè),，盡量減少蔬菜產(chǎn)銷中間環(huán)節(jié)，降低蔬菜市場(chǎng)價(jià)格,。
秦潮等基層干部認(rèn)為,，加強(qiáng)種植基地建設(shè)，關(guān)鍵是在合理規(guī)模內(nèi)加快北方地區(qū)設(shè)施蔬菜發(fā)展步伐,。他說,，當(dāng)前北方地區(qū)加快發(fā)展設(shè)施蔬菜面臨三大有利因素：一是市場(chǎng)需求旺盛,；二是農(nóng)民種植積極性大,；三是政府覺醒并加以大力扶持。
基層干部同時(shí)建議說,，國(guó)家有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)大力推行農(nóng)超對(duì)接,、農(nóng)批對(duì)接、農(nóng)校對(duì)接等蔬菜產(chǎn)銷模式,，加強(qiáng)蔬菜流通體制改革和流通渠道建設(shè),，減少流通環(huán)節(jié)，使生產(chǎn)基地的蔬菜直接進(jìn)入終端市場(chǎng),，降低流通成本,，最終降低蔬菜市場(chǎng)價(jià)格。
田維春進(jìn)一步建議說,，城市政府可以采取政府主導(dǎo),、社會(huì)化運(yùn)作的方式建設(shè)蔬菜流通體系。即成立某一地區(qū)的農(nóng)民專業(yè)合作聯(lián)社,，以城市社區(qū)為單位建設(shè)覆蓋全市的農(nóng)產(chǎn)品直銷網(wǎng)絡(luò)和平臺(tái),，組織開展蔬菜等鮮活農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城直銷。 |