中國政府網5月31日公布了《國務院批轉發(fā)展改革委關于2010年深化經濟體制改革重點工作意見的通知》。
這份發(fā)給各省,、自治區(qū)、直轄市人民政府,，國務院各部委、各直屬機構的通知說,，國務院同意發(fā)展改革委《關于2010年深化經濟體制改革重點工作的意見》，現(xiàn)轉發(fā)給你們,，請認真貫徹執(zhí)行,。
中國政府網同時全文公布了發(fā)展改革委《關于2010年深化經濟體制改革重點工作的意見》。意見指出,，今年國際國內經濟深度調整和深刻變化,，迫切要求加大改革力度，進一步破除制約經濟結構調整和經濟發(fā)展方式轉變的體制機制障礙,，切實推動科學發(fā)展,。
意見要求，鼓勵支持和引導非公有制經濟發(fā)展,。落實鼓勵和引導民間投資健康發(fā)展的政策措施,，進一步消除制約民間投資的制度性障礙；推動國有資本從一般競爭性領域適當退出,，拓寬非公有制經濟發(fā)展的市場空間,。
意見提出，深化國有企業(yè)和壟斷性行業(yè)改革,。以推進廣電和電信業(yè)務雙向進入為重點,，制訂三網融合試點方案并開展試點；推進電力體制改革,，完成電網企業(yè)主輔分離改革,；推進鹽業(yè)管理體制改革；加快推進大型國有企業(yè)特別是中央企業(yè)母公司層面的公司制股份制改革,。
在深化資源性產品價格和環(huán)保收費改革方面,，意見提出推行居民用電階梯價格制度；逐步理順天然氣與可替代能源的比價關系,；在有條件的地方實行居民用水階梯價格制度,；全面推行城市污水、垃圾及醫(yī)療廢物等處理收費制度,。
意見要求,，深化財稅體制改革。出臺資源稅改革方案，統(tǒng)一內外資企業(yè)和個人城建稅,、教育費附加制度,，逐步推進房產稅改革，研究實施個人所得稅制度改革,，完善消費稅制度,，研究開征環(huán)境稅的方案。
意見還要求,，深化戶籍制度改革,，加快落實放寬中小城市、小城鎮(zhèn)特別是縣城和中心鎮(zhèn)落戶條件的政策,。進一步完善暫住人口登記制度,，逐步在全國范圍內實行居住證制度。
意見提出,，研究調整和優(yōu)化國民收入分配格局,、提高居民收入比重的思路，提出改革的目標,、重點和措施,。積極穩(wěn)妥實施事業(yè)單位績效工資制度，推進企業(yè)職工工資集體協(xié)商和支付保障制度建設,，改革國有企業(yè)特別是壟斷行業(yè)工資總額管理制度,，完善國有企業(yè)、金融機構高管人員薪酬分配和監(jiān)管制度,。
意見還對深化金融體制改革,、社會領域改革、涉外經濟體制改革,、行政管理體制改革和積極推進綜合配套改革試點作出了部署,。 |
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