第二輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話將于本月24日至25日在北京舉行,。有必要對(duì)2009年7月27日至28日在華盛頓舉行的首輪對(duì)話的成果落實(shí)情況予以評(píng)價(jià),。
首輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話的聯(lián)合成果
首輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話結(jié)束后,雙方于2009年7月28日發(fā)表《首輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話聯(lián)合新聞稿》和《中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話框架下經(jīng)濟(jì)對(duì)話聯(lián)合成果情況說明》,,并公布如下五項(xiàng)聯(lián)合成果: 1.關(guān)于中美關(guān)系 經(jīng)中美雙方確認(rèn),,美國總統(tǒng)奧巴馬將應(yīng)中國國家主席胡錦濤邀請(qǐng)于2010年年內(nèi)訪問中國。中美兩軍將擴(kuò)大各級(jí)別交往,,中國中央軍委副主席徐才厚將于2010年內(nèi)訪問美國,。雙方爭取于2010年底前舉行下一輪人權(quán)對(duì)話。 2.關(guān)于中美經(jīng)濟(jì),、金融及相關(guān)領(lǐng)域的合作 中美兩國將各自采取措施促進(jìn)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)平衡和可持續(xù)的增長,,以確保從國際金融危機(jī)中有力復(fù)蘇,。美方將采取措施增加國民儲(chǔ)蓄率,并致力于在2013年前將聯(lián)邦預(yù)算赤字占GDP的比例降至可持續(xù)水平,;中方將擴(kuò)大國內(nèi)需求,,增加消費(fèi)對(duì)GDP增長的貢獻(xiàn)。雙方將共同努力建設(shè)強(qiáng)有力的金融體系,,并且完善金融監(jiān)管,。美方將進(jìn)行全面的金融監(jiān)管改革,以構(gòu)建一個(gè)更穩(wěn)定的金融體系,;中方將推動(dòng)利率市場化和消費(fèi)融資,,加快審批QFII投資額度至300億美元。雙方致力于構(gòu)建更加開放的全球貿(mào)易和投資體系,,并將共同抵制貿(mào)易保護(hù)主義,。雙方同意在改革和加強(qiáng)國際金融機(jī)構(gòu)方面進(jìn)行合作,,增加包括中國在內(nèi)的新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的發(fā)言權(quán)和代表性,。 3.關(guān)于中美在全球性問題上的合作 雙方談判擬就了一份關(guān)于加強(qiáng)氣候變化、能源和環(huán)境合作的諒解備忘錄,,雙方將建立氣候變化政策對(duì)話與合作機(jī)制,。雙方將共同致力于進(jìn)一步加強(qiáng)《聯(lián)合國氣候變化框架公約》的全面、有效和持續(xù)實(shí)施,,致力于今年底哥本哈根會(huì)議取得成功,。雙方?jīng)Q定通過油氣論壇、能源政策對(duì)話和新建立的中美清潔能源研究中心繼續(xù)開展務(wù)實(shí)合作,。 4.關(guān)于中美在國際地區(qū)問題上的合作 雙方表示將共同努力早日實(shí)現(xiàn)朝鮮半島無核化,,共同推動(dòng)阿富汗和巴基斯坦的穩(wěn)定和發(fā)展,在伊朗和中東事務(wù)等方面加強(qiáng)磋商,,共同推動(dòng)達(dá)爾富爾問題早日得到持久政治解決,。雙方都反對(duì)恐怖主義,承諾共同努力加強(qiáng)全球防擴(kuò)散和軍控機(jī)制,;雙方同意加強(qiáng)合作,,打擊跨國犯罪、恐怖主義,、非法毒品貿(mào)易,、海盜等跨國挑戰(zhàn)。 5.關(guān)于中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話機(jī)制 雙方都認(rèn)為,,中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話機(jī)制是新時(shí)期兩國加深了解,、增進(jìn)互信、促進(jìn)合作的重要平臺(tái),。第二輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話將于2010年在北京舉行,。
首輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話成果落實(shí)情況
1.戰(zhàn)略方面 (1)中美關(guān)系在跌宕中深化,,但仍凸顯“兩面性” 在跌宕中深化:去年11月,美國總統(tǒng)奧巴馬如期訪問中國,;同年10月,,中國軍委副主席徐才厚訪美,這是兩軍交流因美國政府2008年10月宣布對(duì)臺(tái)軍售案中斷以來,,兩軍最高層級(jí)的訪問和對(duì)話,。但2010年1月,美國政府再次拋出對(duì)臺(tái)軍售案,,這使中美間軍事交流再次陷入低谷,。2010年2月奧巴馬會(huì)見達(dá)賴,“成果”中定于2009年底舉行的中美人權(quán)對(duì)話也因此由2010年2月底再次推遲,。2010年4月,,中國國家主席胡錦濤應(yīng)邀訪美,中美關(guān)系有所緩和,。2010年5月,,中斷兩年的中美人權(quán)對(duì)話在華盛頓舉行。 凸顯“兩面性”:去年對(duì)話結(jié)束之后,,中美關(guān)系一度發(fā)展平穩(wěn),,奧巴馬還曾稱中國“不是威脅”。但今年以來,,美國態(tài)度驟然生變,,并不斷制造事端:從巨額對(duì)臺(tái)軍售、接見達(dá)賴到互聯(lián)網(wǎng)問題,;從“匯率操縱國”到貿(mào)易大戰(zhàn)等,,無不觸及我重大關(guān)切,損害我核心利益,。如何定性中美關(guān)系,,不妨引用美國著名的中國問題專家哈里-哈丁的一段話,他在其著作《脆弱的關(guān)系——1972年以來的美國和中國》一書中將中美關(guān)系定性為“非敵非友”,。就此他進(jìn)一步解釋說,,這是因?yàn)閷?duì)美國來說“中國在國際舞臺(tái)上既不是朋友,也不是敵人,;中國在國內(nèi)事務(wù)中既不實(shí)行多元化,,也不實(shí)行極權(quán)化;既進(jìn)行富有意義的經(jīng)濟(jì)改革,,又不完全采納資本主義或放任自由的經(jīng)濟(jì)理論”,。更多的國際問題專家更愿意將中美關(guān)系具有“兩面性”來定義其性質(zhì),即兩國在國際,、地區(qū)和雙邊事務(wù)中既有接觸,、交往,、對(duì)話與合作,又有矛盾,、分歧,、斗爭與對(duì)抗,而且這種“兩面性”將延續(xù)相當(dāng)長的時(shí)間,。 (2)中美在能源氣候問題上合作與分歧并行 2009年9月,,中美油氣工業(yè)論壇和中美能源政策對(duì)話在中國舉行。發(fā)展清潔能源是中美兩國共同利益最接近,、分歧最小的一個(gè)領(lǐng)域,,中美清潔能源聯(lián)合研究中心于2009年7月的成立正體現(xiàn)這一點(diǎn)。此外,,非常規(guī)天然氣開發(fā)可能成為中美能源合作的新的增長點(diǎn),。與上述務(wù)實(shí)合作形成反差的是,中美兩國在2009年12月舉行的哥本哈根聯(lián)合國氣候變化大會(huì)上分歧嚴(yán)重,,這與美國在此次會(huì)議上不斷做手腳有關(guān),。 (3)美國核立場轉(zhuǎn)變 2010年4月,美國國防部發(fā)布《核態(tài)勢報(bào)告》,,宣布將削減核武器,,停止發(fā)展新核武,承諾不對(duì)遵守《不擴(kuò)散核武器條約》的無核國家使用核武器,。做出以上承諾的起因有二,第一,,隨著國際形勢的變化,,美國國防部認(rèn)為,核武能力的建設(shè)已經(jīng)不能適應(yīng)冷戰(zhàn)后多樣化軍事任務(wù)的需求,,核武能力已成為一種“中看不中用”的奢侈品,;第二,在美國財(cái)力捉襟見肘的當(dāng)下,,對(duì)此進(jìn)行戰(zhàn)略性調(diào)整也是一種政治必然,。 (4)對(duì)話機(jī)制走向未來 首輪對(duì)話奠定了奧巴馬時(shí)期中美關(guān)系的基調(diào),這一機(jī)制已經(jīng)并將繼續(xù)成為中美兩國加深了解,、增進(jìn)互信,、促進(jìn)合作的重要平臺(tái)。 2.經(jīng)濟(jì)方面 (1)中國調(diào)結(jié)構(gòu)擴(kuò)內(nèi)需任重道遠(yuǎn),;美國赤字外債居高不下 2009年中國經(jīng)濟(jì)增長8.7%,。分季度看,中國從2009年一季度至2010年一季度的經(jīng)濟(jì)增長率分別為6.2%,、7.9%,、9.1%,、10.7%和11.9%。這意味著中國經(jīng)濟(jì)已強(qiáng)勁回升,。2010年3月,,中國出現(xiàn)72.4億美元的貿(mào)易逆差,終止了連續(xù)70個(gè)月貿(mào)易順差的局面,。中國國家統(tǒng)計(jì)局認(rèn)為部分原因在于中國內(nèi)需的強(qiáng)勁增長,。金融危機(jī)后,中國政府一直把刺激居民消費(fèi)需求放在突出位置,。但是,,調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)內(nèi)需,,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的過程其實(shí)就是中國經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的過程,。縱觀世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展史,,以英國為例,,該國挖煤300年,紡織250年,,煉鋼150年,,汽車100年,才過渡到以金融為主業(yè),。所以調(diào)結(jié)構(gòu)應(yīng)該是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)果,,而不是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原因。由此可見,,中國調(diào)整結(jié)構(gòu),,擴(kuò)大內(nèi)需依然任重道遠(yuǎn)。 2009年美國GDP增長率為-2.5%,。分季度看,,美國2009年一季度至2010年一季度的GDP增長率分別為-6.4%、-0.6%,、2.2%,、5.6%和3.2%。從增速上看,,美國雖然去年第四季度增速很快,,但其大約2/3來自庫存調(diào)整,這對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)不具有持續(xù)性,。另外,,去年美國非農(nóng)就業(yè)人數(shù)減少474萬,平均每月減少39.5萬,,其中,,去年10月美國的失業(yè)率增至10.2%,,為1983年4月以來最高。2010年前四個(gè)月美國的失業(yè)率分別為9.7%,、9.7%,、9.7%和9.9%,但非農(nóng)就業(yè)人數(shù)開始逐漸增加,,分別為1.4萬,、3.9萬、23萬和29萬,。多數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)計(jì)美國經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇將十分緩慢,,其增幅不足以阻止失業(yè)率的快速下降。 在財(cái)政方面,,2009財(cái)年度美國聯(lián)邦政府財(cái)政赤字為1.41萬億美元,,相當(dāng)于GDP的9.9%。2010財(cái)政年度上半年的美國財(cái)政赤字同比下降8%,,形勢有所好轉(zhuǎn),。據(jù)美國財(cái)政部估計(jì),2010財(cái)政年度美國財(cái)政赤字將為1.56萬億美元,,約占GDP的10.6%,;2011、2012,、2013財(cái)政年度美國預(yù)算赤字分別為1.27,、0.83和0.73萬億美元,分別占當(dāng)期GDP的8.3%,、5.1%和4.2%,。高額的財(cái)政赤字對(duì)應(yīng)著美國巨大的外債規(guī)模。截至今年2月,,美國國債規(guī)模高達(dá)3.8萬億美元。而且,,至少在未來2—3年內(nèi),,這一規(guī)模只會(huì)繼續(xù)增加不會(huì)縮小。 高儲(chǔ)蓄率可以降低一國的外債規(guī)模,。金融危機(jī)爆發(fā)后,,美國個(gè)人儲(chǔ)蓄率連續(xù)走高,2009年5月份升至6%,,為近10年的最高,。隨后,又逐漸下降,。2009年一季度至2010年一季度美國個(gè)人儲(chǔ)蓄率分別為3.7%,、5.4%,、3.9%、3.9%和3.1%,,其中,,2010年3月為2.7%是美國2008年金融危機(jī)全面爆發(fā)之后的最小值。從這一數(shù)據(jù)來看,,美國沒有履行其首輪對(duì)話時(shí)關(guān)于增加國民儲(chǔ)蓄率的承諾,。個(gè)人儲(chǔ)蓄率的降低也即消費(fèi)的增加,對(duì)美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇可能是個(gè)好消息,,但對(duì)美國的外債則是個(gè)壞消息,。 根據(jù)美國財(cái)政部的數(shù)據(jù),截至2010年2月末,,中國持有美國國債8775億美元,。中國持有美國國債的歷史最高額出現(xiàn)在2009年7月末,達(dá)9399億美元,。其后至今,,中國逐漸小幅減持美國國債。但渣打銀行等國際知名金融研究機(jī)構(gòu)對(duì)中國減持美國國債的說法表示懷疑,,渣打銀行認(rèn)為,,根據(jù)美國財(cái)政部的年度修正數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),中國2009年6月持有的美國國債增加了1143億美元,,而英國持有的下滑729億美元,,以往的年度修正數(shù)據(jù)與此相似,這表明中國是在通過倫敦購入美國國債,。因此,,中國持有的美國國債實(shí)際上仍在繼續(xù)上升,他們認(rèn)為,,至去年底中國持有的美國國債規(guī)模已超過1萬億美元,,而非美國財(cái)政部公布的8948億美元。 (2)中國QFII逐步發(fā)展,,美國金融監(jiān)管改革試航遇阻 早在2007年12月,,中國國家外匯管理局就宣布將合格境外機(jī)構(gòu)投資者(QFII)投資額度擴(kuò)大至300億美元,但此后進(jìn)展緩慢,。截至2010年3月31日,,已有88家境外機(jī)構(gòu)獲得QFII資格,累計(jì)批準(zhǔn)的QFII投資額度達(dá)170.7億美元,。 去年12月,,美國眾議院通過金融監(jiān)管改革議案。今年4月,美國參議院沒有通過以上議案,,美國金融監(jiān)管體系改革受挫,。此外,來自制造,、零售和服務(wù)業(yè)的130多家美國大公司正在組織規(guī)模龐大的游說團(tuán)體,,對(duì)金融監(jiān)管改革的立法進(jìn)程施加壓力。而在此之前,,受到金融監(jiān)管改革內(nèi)容直接影響的美國各大金融機(jī)構(gòu)是場外反對(duì)的主力,。鑒于立法程序的復(fù)雜性及反對(duì)壓力的聲勢浩大,美國金融監(jiān)管改革變數(shù)很大,,難有樂觀,。 (3)中美貿(mào)易大戰(zhàn)愈演愈烈 今年以來美國對(duì)中國出口增長迅猛。據(jù)美國商務(wù)部統(tǒng)計(jì),,今年頭兩個(gè)月美國對(duì)中國商品出口同比增長55.2%,,為其對(duì)全球出口增幅17.3%的三倍多。美國總統(tǒng)奧巴馬提出的美國出口5年翻番的口號(hào),,很可能在中國提前實(shí)現(xiàn),。 但是,盡管如此,,與抵制貿(mào)易保護(hù)主義的承諾相反,,美國自2009年9月起,對(duì)中國對(duì)美貿(mào)易實(shí)施各種貿(mào)易制裁壁壘,。2009年9月11日,,美國政府宣布,從當(dāng)月26日起,,對(duì)中國輸美乘用車與輕型卡車輪胎,,在未來3年內(nèi)分別加征35%、30%和25%的從價(jià)關(guān)稅,。此后,,美國還先后對(duì)中國輸美的無縫鋼管、油井管,、銅版紙,、鋼絲層板、鋼鐵產(chǎn)品鉆桿,、禮物盒以及包裝絲帶等進(jìn)行反傾銷、反補(bǔ)貼調(diào)查或征收反傾銷稅,。作為反應(yīng),,中國也先后對(duì)美國的肉雞、汽車,、聚氯乙烯,、錦綸6切片等采取報(bào)復(fù)措施,。2010年3月起,美國又將對(duì)中國的貿(mào)易戰(zhàn)延伸至匯率戰(zhàn),,美國財(cái)政部一直在玩弄人民幣匯率牌,,聲稱將討論是否將中國定為“匯率操縱國”。中國國務(wù)院總理溫家寶隨即在中國每年一次的“兩會(huì)”上宣布,,人民幣實(shí)行的是有管理的浮動(dòng)匯率制度,,其幣值沒有被低估。他還明確表示人民幣不會(huì)在外力強(qiáng)制情況下升值,。作為回應(yīng),,美方130名兩黨議員敦促奧巴馬對(duì)中國匯率采取行動(dòng)。對(duì)此,,中國商務(wù)部也做出強(qiáng)硬回應(yīng),。至2010年4月3日,美國財(cái)政部長蓋特納不得不宣布推遲商定“匯率操縱國”問題,。 從趨勢上看,,中美貿(mào)易之爭將常態(tài)化,在一個(gè)尚不具備產(chǎn)業(yè)競爭能力,,出口產(chǎn)品大多仍為貼牌產(chǎn)品的國家,,其對(duì)外貿(mào)易仍應(yīng)堅(jiān)持盡可能地搭便車。在中國,,現(xiàn)階段過度強(qiáng)調(diào)結(jié)構(gòu)調(diào)整,,產(chǎn)業(yè)升級(jí),無不嚴(yán)重缺乏微觀基礎(chǔ),,如不真正認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn),,中國經(jīng)濟(jì)有陷入“超調(diào)陷阱”的危險(xiǎn)。 (4)世行工作有突破,,IMF改革無進(jìn)展 今年4月,,世界銀行表決同意發(fā)達(dá)國家向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移3.13個(gè)百分點(diǎn)的投票權(quán)重,使發(fā)展中國家整體投票權(quán)重提高到47.19%,;中國在世行的投票權(quán)重也從之前的2.77%提高到4.42%,,成為世界銀行第三大股東國。國際貨幣基金組織份額改革至今尚無實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,,但新興市場和發(fā)展中國家所占的配額將至少提高5個(gè)百分點(diǎn),,由目前的43%提高到48%以上的提議已在該組織內(nèi)部形成共識(shí)。 全球金融危機(jī)使國際金融體系與國際金融秩序的改革提上IMF日程,,但是美國的一票否決權(quán)及美元本位貨幣的霸主地位一時(shí)仍無法改變,。中國一方面要積極參與改革;另一方面更要審時(shí)度勢,尤其在人民幣國際化問題上不可操之過急,。
第二輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話展望
第二輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話將于本月24日至25日在北京舉行,。但截至目前,對(duì)話的正式議題及具體議程尚未公開,。國內(nèi)有專家學(xué)者認(rèn)為,,中美全球合作、經(jīng)濟(jì)再平衡,、人民幣匯率,、伊朗問題、新能源合作,、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和貿(mào)易投資環(huán)境等可能成為本次對(duì)話的重點(diǎn),。美方有專家學(xué)者認(rèn)為,本次中美對(duì)話將決定當(dāng)今世界上最重要的雙邊關(guān)系的未來走向,。 2010年3月22日,,中國國務(wù)院總理溫家寶在中國發(fā)展高層論壇會(huì)見境外代表時(shí)表示,5月份將要舉行的中美戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)對(duì)話是一次非常重要的對(duì)話,,也是中美解決相互矛盾和問題的一次重要機(jī)會(huì),。與此同時(shí),,在美國方面,,由于奧巴馬政府參選時(shí)的很多承諾并未兌現(xiàn),年底又面臨國會(huì)中期選舉,,國內(nèi)政治壓力較大,,奧巴馬政府很可能在本次對(duì)話中向中國提出一些敏感問題,并力圖取得進(jìn)展,,以緩解其國內(nèi)壓力,。 4月8日,美國財(cái)政部部長蓋特納突然訪華,,而之前美國剛剛宣布推遲決定是否把中國劃為“匯率操縱國”,。蓋特納與中國國務(wù)院副總理王岐山進(jìn)行閉門會(huì)談,有專家認(rèn)為,,雙方很可能在磋商人民幣匯率問題,。與此同時(shí),主管中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話戰(zhàn)略方面談判的美國副國務(wù)卿羅伯特·霍馬茨也抵達(dá)北京,,就對(duì)話細(xì)節(jié)開展工作,。霍馬茨在一次非正式場合透露,,中美全球合作,、經(jīng)濟(jì)再平衡,、清潔技術(shù)和新能源方面合作、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)以及對(duì)中國“自主創(chuàng)新”政策再商討等,,將成為本次對(duì)話的美方重點(diǎn)關(guān)切。 4月28日,,據(jù)《中國日?qǐng)?bào)(英文版)》報(bào)道,,國內(nèi)有專家(中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究所美國研究中心主任袁鵬)表示,中美關(guān)系目前正處于轉(zhuǎn)折點(diǎn)上,,本次對(duì)話對(duì)雙方確定未來戰(zhàn)略都至關(guān)重要,。本次討論比2009年的第一次對(duì)話所包含的內(nèi)容更多,議題更廣泛,。該專家還認(rèn)為,,中國的注意力將主要集中于貿(mào)易保護(hù)主義和中國的核心利益,而美國則更關(guān)注制裁伊朗和人民幣升值問題,;自今年3月谷歌公司宣布退出中國以來,,因特網(wǎng)信息自由與中國大陸的投資環(huán)境問題等,受到國際社會(huì)的強(qiáng)烈關(guān)注,,這些問題也將涵蓋于本次對(duì)話的議題之中,。 5月12日,來訪的美國商務(wù)部法律總顧問卡梅隆·克里表示,,美方希望與中方加強(qiáng)合作,,共同促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,推動(dòng)綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,�,?死锉硎荆按舜温暑I(lǐng)美國代表團(tuán)訪華,,是為美國商務(wù)部長駱家輝訪華,,以及5月下旬在北京舉行的第二輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話開啟前奏”�,?死锝榻B,,駱家輝訪華期間,中美雙方將就清潔能源技術(shù)推廣,、科技創(chuàng)新,、貿(mào)易投資環(huán)境和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等問題交換意見。此前,,美國商務(wù)部發(fā)表聲明說,,駱家輝此次率貿(mào)易代表團(tuán)訪華,主要是為落實(shí)奧巴馬總統(tǒng)的“國家出口計(jì)劃”尋找出口機(jī)會(huì),,以緩解國內(nèi)就業(yè)壓力,。美國商務(wù)部還介紹,,屆時(shí),將有24家美國企業(yè)高管隨團(tuán)訪華,,其中包括波音公司,、陶氏化學(xué)工業(yè)有限公司和美國煤炭巨頭皮博迪能源公司等。
(作者單位:新華社世界問題研究中心)
關(guān)于中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話
中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話建立在此前“中美戰(zhàn)略對(duì)話”及“中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話”這兩大機(jī)制的基礎(chǔ)之上,。
首輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話的國內(nèi)外反應(yīng)摘要 美國參議院外交委員會(huì)主席約翰·克里認(rèn)為,,與1972年尼克松總統(tǒng)訪華時(shí)相比,美中之間的隔閡如今已經(jīng)縮小,,但面臨的挑戰(zhàn)在增大,。 |