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 “企業(yè)如果要做轉(zhuǎn)基因產(chǎn)業(yè),，至少要燒10年的錢(qián)，現(xiàn)在我們是用傳統(tǒng)技術(shù)賺的錢(qián)來(lái)養(yǎng)生物技術(shù)�,！蔽挥诒本┲嘘P(guān)村的某種業(yè)公司的辦公室里，談到轉(zhuǎn)基因產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀,，該公司負(fù)責(zé)人李博士有些無(wú)奈,。
其實(shí)，轉(zhuǎn)基因產(chǎn)業(yè)在中國(guó)已經(jīng)發(fā)展了二三十年,，但最近一年受到的關(guān)注是前所未有的,。農(nóng)業(yè)部去年批準(zhǔn)主糧轉(zhuǎn)基因安全證書(shū)所引發(fā)的爭(zhēng)辯還未消殆，不久前湖南,、湖北被曝查出轉(zhuǎn)基因大米的事件也仍在調(diào)查,，轉(zhuǎn)基因一度處于輿論風(fēng)暴的中心。
眾聲喧嘩的背后,，轉(zhuǎn)基因產(chǎn)業(yè)化已經(jīng)步入了深水區(qū),。記者了解到，轉(zhuǎn)基因產(chǎn)業(yè)的商業(yè)模式和經(jīng)濟(jì)效益還存在變數(shù),，加之技術(shù)投入不足,，企業(yè)缺乏競(jìng)爭(zhēng)力，整個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景不容樂(lè)觀,。
商業(yè)化路途漫漫 基因?qū)＠驅(qū)⑹?/STRONG>
2009年,，農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)了轉(zhuǎn)基因水稻和玉米的生產(chǎn)應(yīng)用安全證書(shū)，這被看作是轉(zhuǎn)基因水稻和玉米向商業(yè)化生產(chǎn)邁出的實(shí)質(zhì)性一步,。然而,，轉(zhuǎn)基因要真正實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)，還有很長(zhǎng)一段路要走,。一方面,，轉(zhuǎn)基因由技術(shù)研發(fā)到產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化需要很長(zhǎng)時(shí)間；另一方面,，作為與公眾生命安全息息相關(guān)的轉(zhuǎn)基因技術(shù),，轉(zhuǎn)基因作物產(chǎn)業(yè)化的每一個(gè)步驟都不能互相替代，需要按部就班地按照有關(guān)法律程序去操作,。業(yè)內(nèi)人士感慨：“中國(guó)大部分的基因?qū)＠嬲缴虡I(yè)化的那一天,，基本就是專(zhuān)利失效的時(shí)候,。基因?qū)＠降拙卟痪邆渖虡I(yè)價(jià)值,，要打一個(gè)很大的問(wèn)號(hào),。”
上述獲得安全證書(shū)的轉(zhuǎn)基因水稻品種“華恢1號(hào)”和“BT汕優(yōu)63”,，是由華中農(nóng)業(yè)大學(xué)張啟發(fā)院士團(tuán)隊(duì)培育而成,。受張啟發(fā)院士委托，華中農(nóng)業(yè)大學(xué)生物科學(xué)傳媒中心(以下簡(jiǎn)稱(chēng)華農(nóng)生科傳媒中心)在答復(fù)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者的郵件中稱(chēng),，安全證書(shū)的獲得,，只是任何一個(gè)種子品種進(jìn)入商業(yè)化種植的重要“門(mén)檻”，現(xiàn)在兩個(gè)轉(zhuǎn)基因水稻品系的商業(yè)化生產(chǎn)還沒(méi)有時(shí)間表,。
“現(xiàn)在大部分企業(yè)都還沒(méi)有多少實(shí)質(zhì)性行動(dòng),。”上述不愿透露名字的種業(yè)公司負(fù)責(zé)人李博士說(shuō),。他所指的“實(shí)質(zhì)性行動(dòng)”,，一是進(jìn)行基因方面的研究，或者購(gòu)買(mǎi)基因的知識(shí)產(chǎn)權(quán)和使用權(quán),，二是轉(zhuǎn)基因品種的培育,。
事實(shí)上，中國(guó)的轉(zhuǎn)基因作物研究始于20世紀(jì)80年代,，是國(guó)際上農(nóng)業(yè)生物工程應(yīng)用得最早的國(guó)家之一,。更加鮮為人知的是，中國(guó)還是世界上第一個(gè)商品化種植轉(zhuǎn)基因作物的國(guó)家——早在1992年,，中國(guó)就首先在大田生產(chǎn)上種植了轉(zhuǎn)基因抗病毒煙草,。1993年，中國(guó)又開(kāi)始種植轉(zhuǎn)基因棉花,。
然而,，當(dāng)轉(zhuǎn)基因作物從煙草、棉花變?yōu)樗�,、玉米,，要成為人們餐桌上的食物的時(shí)候，轉(zhuǎn)基因產(chǎn)業(yè)化面臨的挑戰(zhàn)才真正開(kāi)始,。特別是輿論對(duì)轉(zhuǎn)基因技術(shù)此起彼伏的爭(zhēng)議,，更是讓很多企業(yè)不敢貿(mào)然進(jìn)入這塊“是非之地”。
即使企業(yè)有了實(shí)質(zhì)性行動(dòng),，要真正實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn),，也還有很長(zhǎng)一段路要走。中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院科技管理局副局長(zhǎng)戴小楓給《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者算了一筆“時(shí)間賬”：
獲得安全證書(shū)屬于“種質(zhì)創(chuàng)新”，將種質(zhì)改造成好的育種材料,，一般得經(jīng)過(guò)兩三年,；再拿育種材料進(jìn)行新品種選育，獲得穩(wěn)定的品系,，最少需要三年以上的時(shí)間,；這時(shí)候企業(yè)提出申請(qǐng),，參加區(qū)域試驗(yàn),，一般三年后才能通過(guò)新品種審定并獲得生產(chǎn)許可證；最后還要經(jīng)過(guò)兩三年的繁種,，才可能開(kāi)展大規(guī)模的商業(yè)化生產(chǎn),。
如果再加上前期申請(qǐng)基因?qū)＠⑦M(jìn)行轉(zhuǎn)化工作的五六年時(shí)間,，這樣算來(lái)即便在“理想的狀況”下,，從獲得基因?qū)＠疆a(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)，也至少需要15年,，稍不順利的話(huà)則需要20年甚至更長(zhǎng)的時(shí)間,。
難怪李博士感嘆說(shuō)：“中國(guó)大部分的基因?qū)＠嬲缴虡I(yè)化的那一天，基本就是專(zhuān)利失效的時(shí)候,�,；�?qū)＠降拙卟痪邆渖虡I(yè)價(jià)值，要打一個(gè)很大的問(wèn)號(hào),�,！�
如此漫長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)化過(guò)程，讓國(guó)內(nèi)第一家獲準(zhǔn)進(jìn)行轉(zhuǎn)植酸酶基因玉米商業(yè)化的奧瑞金種業(yè)公司不得不評(píng)估各種商業(yè)模式的價(jià)值,。
轉(zhuǎn)植酸酶基因玉米安全證書(shū)針對(duì)的是轉(zhuǎn)化體(導(dǎo)入了某種基因的受體材料,，也是完整的植株)，而不是轉(zhuǎn)基因品種,，如果拿轉(zhuǎn)化體去直接生產(chǎn)作為動(dòng)物飼料添加劑的植酸酶,，則可以立即投入生產(chǎn)；如果是生產(chǎn)雜交種,，銷(xiāo)售給農(nóng)民去種植,，那么上述的審批環(huán)節(jié)一個(gè)都不能少。
奧瑞金公司董事長(zhǎng)韓庚辰在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)說(shuō),，轉(zhuǎn)植酸酶玉米是全世界第一例,，還沒(méi)有既定的模式，奧瑞金今年開(kāi)始正式評(píng)估各種商業(yè)模式潛在的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,，到明年才能確定到底按照哪種模式進(jìn)行大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)化,。
在中國(guó)，有專(zhuān)家一直呼吁,，從加快產(chǎn)業(yè)化的角度,，將環(huán)境釋放和區(qū)域試驗(yàn)同步進(jìn)行,，以縮短周期。然而,，作為與公眾生命安全息息相關(guān)的轉(zhuǎn)基因技術(shù),，推動(dòng)其產(chǎn)業(yè)化發(fā)展不是簡(jiǎn)單的加快速度�,！稗D(zhuǎn)基因作物產(chǎn)業(yè)化的每一個(gè)步驟都不能互相替代,，需要按部就班地按照有關(guān)法律程序去操作，絕不能跳過(guò)某個(gè)階段,，否則將來(lái)經(jīng)不起實(shí)踐的檢驗(yàn),。”戴小楓說(shuō),。
經(jīng)濟(jì)價(jià)值尚存爭(zhēng)論 研發(fā)風(fēng)險(xiǎn)不容低估
對(duì)于轉(zhuǎn)基因的支持者來(lái)說(shuō),，轉(zhuǎn)基因產(chǎn)業(yè)化是解決中國(guó)糧食緊張問(wèn)題的“必選項(xiàng)”。然而有專(zhuān)家卻認(rèn)為轉(zhuǎn)基因水稻的增產(chǎn)幅度“可以忽略不計(jì)”,，通過(guò)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)技術(shù)可以取得更好的增產(chǎn)效果,；同時(shí)，即使在轉(zhuǎn)基因作物種植面積最大的美國(guó),，失敗的例子也比比皆是,。轉(zhuǎn)基因產(chǎn)業(yè)化，除了在生物安全問(wèn)題上引起了很大爭(zhēng)論外,，其經(jīng)濟(jì)價(jià)值到底有多大,，目前仍很難確定。
中國(guó)用8%的耕地養(yǎng)活了22%的人口,，但卻用了33%至35%有化肥,，而且農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量還沒(méi)怎么增加——張啟發(fā)院士用這樣的數(shù)據(jù)來(lái)說(shuō)明發(fā)展轉(zhuǎn)基因技術(shù)的必要性。
在李博士看來(lái),，中國(guó)有這么龐大的糧食需求,，而現(xiàn)在靠大量的化肥農(nóng)藥的施用，才能保證產(chǎn)出,，這導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)極其脆弱,。“不管是從農(nóng)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力還是糧食安全,，推動(dòng)轉(zhuǎn)基因產(chǎn)業(yè)化都是非常少的幾個(gè)可能選擇之一,，除此之外基本上沒(méi)有其他路可走�,！�
轉(zhuǎn)基因技術(shù)到底有怎樣的優(yōu)勢(shì),？農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理辦公室日前在解答公眾疑問(wèn)時(shí)這樣表述：將轉(zhuǎn)基因技術(shù)與傳統(tǒng)育種技術(shù)緊密結(jié)合，能培育多抗、優(yōu)質(zhì),、高產(chǎn),、高效新品種，大大提高品種改良效率,，并可降低農(nóng)藥,、肥料投入，在緩解資源約束,、保障糧食安全,、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、拓展農(nóng)業(yè)功能等方面潛力巨大,。
然而,，轉(zhuǎn)基因作物增產(chǎn)、抗蟲(chóng)等能夠直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益的這些優(yōu)勢(shì),，并不完全得到認(rèn)同。有專(zhuān)家甚至認(rèn)為轉(zhuǎn)基因水稻的增產(chǎn)幅度“可以忽略不計(jì)”,，而通過(guò)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)技術(shù)可以取得更好的增產(chǎn)效果,。
即使在轉(zhuǎn)基因作物種植面積最大的美國(guó)，失敗的例子也比比皆是,。1994年第一個(gè)在美國(guó)批準(zhǔn)商品化的轉(zhuǎn)基因遲熟番茄上市之后,，由于產(chǎn)量偏低和經(jīng)不起采收、包裝及運(yùn)輸?shù)恼麄�(gè)過(guò)程,，在1997年就退出了市場(chǎng),。從2006年到2009年，美國(guó)農(nóng)民因?yàn)榉N植轉(zhuǎn)基因大豆而減少的產(chǎn)量達(dá)到3100萬(wàn)公噸,，最近四年時(shí)間里由于減產(chǎn)所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)損失超過(guò)110億美元,。
華農(nóng)生科傳媒中心在郵件中也“特別說(shuō)明”：中國(guó)的稻田不可能也沒(méi)有必要完全種植轉(zhuǎn)基因水稻，一種作物的種植,，背后是生態(tài)乃至文化傳統(tǒng)的表現(xiàn),。轉(zhuǎn)基因水稻是有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的，但從保護(hù)水稻種質(zhì)資源與農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)種植習(xí)慣的角度來(lái)考慮,，不應(yīng)該出現(xiàn)轉(zhuǎn)基因水稻“一統(tǒng)天下”的局面,。
生產(chǎn)環(huán)節(jié)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值尚不確定，銷(xiāo)售環(huán)節(jié)也存在可以預(yù)計(jì)到的困難,。李博士給出了一道“選擇題”：如果普通大米和轉(zhuǎn)基因大米擺在面前,，一般消費(fèi)者會(huì)選擇購(gòu)買(mǎi)哪種？由于大多數(shù)人不能接受轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品,，所以結(jié)果很可能是選擇普通大米,。李博士說(shuō)：“除非轉(zhuǎn)基因大米的價(jià)格相對(duì)更低，才有可能吸引消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)，但轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品的成本本來(lái)就高,，價(jià)格只要下降10%就沒(méi)有任何商業(yè)價(jià)值可言,。”
技術(shù),、企業(yè),、資本、人才,，這每一項(xiàng)都可能成為中國(guó)轉(zhuǎn)基因產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸,。據(jù)了解，由于轉(zhuǎn)基因產(chǎn)業(yè)前景不明朗,，難以吸引產(chǎn)業(yè)發(fā)展亟須的社會(huì)資本和專(zhuān)業(yè)人才進(jìn)入,。李博士說(shuō)，種業(yè)上市公司中沒(méi)有幾家把募集的資金再用來(lái)發(fā)展種業(yè),，就是因?yàn)樾袠I(yè)缺乏吸引力,。
技術(shù)決戰(zhàn)將在一二十年后 產(chǎn)業(yè)發(fā)展亟須路線圖
和很多新興產(chǎn)業(yè)一樣，中國(guó)轉(zhuǎn)基因產(chǎn)業(yè)在技術(shù)投入上“先天不足”,。雖然中國(guó)有400多家科研院所,、5萬(wàn)多人從事種子研發(fā)，但企業(yè)研發(fā)投入僅占銷(xiāo)售額的不到1%,。生物技術(shù)已經(jīng)進(jìn)入了非常關(guān)鍵的戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)時(shí)期,，如果不去搶占制高點(diǎn)，制高點(diǎn)就會(huì)被別人搶占,。中國(guó)近年來(lái)不斷加大推進(jìn)轉(zhuǎn)基因產(chǎn)業(yè)發(fā)展的力度,，然而技術(shù)、企業(yè),、資本,、人才等瓶頸，仍然制約著中國(guó)轉(zhuǎn)基因產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,。中國(guó)亟須一個(gè)產(chǎn)業(yè)化戰(zhàn)略規(guī)劃,，確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。
“未來(lái)跨國(guó)公司進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng),，最大的競(jìng)爭(zhēng)在于技術(shù),。自己不做好準(zhǔn)備，怎么應(yīng)對(duì)外面的挑戰(zhàn),？”韓庚辰坦言,，目前奧瑞金公司的技術(shù)投入占銷(xiāo)售收入的5%左右，相對(duì)于國(guó)外公司的技術(shù)投入比例還是很低,。
來(lái)自種業(yè)公司的李博士也表示,，國(guó)內(nèi)企業(yè)與跨國(guó)公司的技術(shù)差距太大了,，一旦放開(kāi)市場(chǎng)，跨國(guó)公司占領(lǐng)市場(chǎng)是水到渠成的事情,。企業(yè)應(yīng)該埋頭做好技術(shù)研發(fā),，真正選育出優(yōu)秀的轉(zhuǎn)基因品種，不能急于求成地推向市場(chǎng),。
記者了解到,，目前國(guó)內(nèi)種業(yè)公司普遍缺乏研發(fā)能力，極少擁有真正的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),。中國(guó)88%的品種研發(fā)來(lái)自科研單位,，而美國(guó)90%的品種研發(fā)來(lái)自企業(yè)，像孟山都這樣的公司已經(jīng)形成了工程化,、商業(yè)化的技術(shù)創(chuàng)新體系,。
最讓戴小楓擔(dān)憂(yōu)的是，中國(guó)在產(chǎn)業(yè)化上游——基因開(kāi)發(fā)上的投入嚴(yán)重不足,，這將是未來(lái)“卡脖子”的地方,。戴小楓說(shuō)，現(xiàn)在只是第一回合的競(jìng)爭(zhēng),，幾個(gè)品種甚至幾十個(gè)品種斗來(lái)斗去關(guān)系不大,，真正的決戰(zhàn)在十年、二十年后,。
據(jù)了解，世界前10大跨國(guó)種業(yè)公司在基因?qū)＠蓊~達(dá)到了50-60%,，美國(guó),、日本、澳大利亞等擁有全球70%以上的水稻基因?qū)＠?0%以上的玉米基因?qū)＠?0%以上的小麥基因?qū)＠?5%以上的棉花基因?qū)＠�,。我�?guó)迄今獲得的農(nóng)作物基因?qū)＠倲?shù)約7000件,，尚不足美國(guó)一個(gè)國(guó)家的10%。
中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院研究員黃大昉在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)說(shuō)：“生物技術(shù)已經(jīng)進(jìn)入了非常關(guān)鍵的戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)時(shí)期,，如果不去搶占制高點(diǎn),，制高點(diǎn)就會(huì)被別人搶占�,！�
中國(guó)近年來(lái)不斷加大推進(jìn)轉(zhuǎn)基因產(chǎn)業(yè)發(fā)展的力度,。《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006-2020)》將“轉(zhuǎn)基因生物新品種培育”列重大科技專(zhuān)項(xiàng)之一,。2009年6月,，國(guó)務(wù)院發(fā)布《促進(jìn)生物產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的若干政策》，提出“加快把生物產(chǎn)業(yè)培育成為高技術(shù)領(lǐng)域的支柱產(chǎn)業(yè)和國(guó)家的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)”,。
2010年中央一號(hào)文件提出“推進(jìn)轉(zhuǎn)基因新品種產(chǎn)業(yè)化”,，國(guó)務(wù)院總理溫家寶在今年的政府工作報(bào)告中又指出,，要以良種培育為重點(diǎn)，加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣,，實(shí)施好轉(zhuǎn)基因生物新品種培育科技重大專(zhuān)項(xiàng),。
“過(guò)去是在原地轉(zhuǎn)了十來(lái)年，現(xiàn)在向前邁了一大步,，但產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路線圖還并不清晰,。”韓庚辰說(shuō),，中國(guó)要發(fā)展生物技術(shù)產(chǎn)業(yè),，亟須一個(gè)產(chǎn)業(yè)化戰(zhàn)略規(guī)劃，從政府到企業(yè)都可以確定方向,。
戴小楓認(rèn)為,，推進(jìn)轉(zhuǎn)基因產(chǎn)業(yè)化最重要的是要營(yíng)造整個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的好環(huán)境，否則即使扶持了幾個(gè)企業(yè)和品種,，也無(wú)法可持續(xù)發(fā)展,。
農(nóng)業(yè)部種子處的一位官員此前接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)表示，國(guó)內(nèi)種子企業(yè)太多,，小企業(yè)的不規(guī)范經(jīng)營(yíng)和侵權(quán)行為擠壓了大企業(yè)的發(fā)展空間,，阻礙了大企業(yè)的發(fā)展。國(guó)家將通過(guò)投入資金,、制定扶持政策,、提高企業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻等措施，促進(jìn)國(guó)內(nèi)企業(yè)和科研單位的聯(lián)合,，促進(jìn)企業(yè)之間的兼并重組,，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，做大做強(qiáng)國(guó)內(nèi)種子企業(yè),。 |