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隨著天氣的變暖,，夏季即將到來,，困擾我們已久的電煤運輸又要接受“迎峰度夏”的考驗,。如何從根本上解決電煤供應緊張局面,，解開電煤運輸不暢的“死結”，專家們建議,，在鐵路運輸能力不可能大幅度提高的情況下,，我國應該加快建設第三條“北煤南運”大通道——遷(遷安)曹(曹妃甸)鐵路，解決“北煤南運”運輸通道單一的問題,。與此同時,，在煤炭生產(chǎn)基地、煤炭流通環(huán)節(jié)和煤炭消費集中地,，建設國家級煤炭儲備基地,，緩解電煤運輸壓力，保證電煤有效供給,。
夏季未到電煤先緊
2010年初,，受寒潮大雪降溫天氣影響，全國大范圍的電煤告急現(xiàn)象頻現(xiàn),，作為北煤南運主樞紐港的秦皇島港煤炭庫存曾經(jīng)一度逼近庫存警戒線,，而由于電煤供應緊張，動力煤價格在40天內(nèi)漲幅超過了30%,。
夏季和冬季是南方的用煤旺季,，發(fā)電量增加，煤炭需求較為旺盛,。這時,，裝煤港的煤炭裝卸現(xiàn)場繁忙，煤船會大量到港,，但受設備,、煤炭品種、裝卸能力,、小船偏多等因素影響，容易出現(xiàn)煤船大量等靠的現(xiàn)象,。
隨著經(jīng)濟危機的遠去和國內(nèi)經(jīng)濟強勁復蘇,，煤炭產(chǎn)業(yè)鏈下游如電力、鋼鐵,、建材和化工等行業(yè)對煤炭的需求大為增加,。因此，目前雖然還未到夏季,，但由于上述多重因素影響,，湖北省電煤供應已開始吃緊。
統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，一季度,，湖北省統(tǒng)調(diào)火電廠調(diào)運電煤966.88萬噸,，比去年同期多調(diào)入436.02萬噸，但耗煤卻達933.78萬噸,，同比多耗煤272.88萬噸,。尤其是3月份之后，電煤到耗嚴重倒掛,，以日減2萬余噸庫存的速度下滑,。如果情況繼續(xù)，今年這個省電力供需的緊張局面將提前到來,。
同樣是受煤炭產(chǎn)業(yè)鏈下游對煤炭需求大為增加的影響,，黃埔海關19日發(fā)布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，今年1季度廣東省進口煤1203.8萬噸,，比上年同期激增2倍,；價值9.5億美元，激增2.8倍,。
分析人士認為,，今年1季度廣東省煤進口量價同比均大幅增長的原因在于，自去年年底以來的寒冷天氣,，導致中國大部分地區(qū)電煤供應告急,，加上雪災天氣令北煤南運運輸不暢，迫使南方電企加大煤進口力度,，同時也推動了煤價的不斷攀升,；另外，西南水電因干旱導致輸廣東電量減少,，廣東地區(qū)火電需求增加,，從而增加了煤的進口。值得關注的是,，今年國內(nèi)經(jīng)濟企穩(wěn)回升,，煤炭產(chǎn)業(yè)鏈下游如電力、鋼鐵,、建材和化工等行業(yè)對煤炭的需求進一步增加,，令國內(nèi)煤炭供應吃緊。
山西省煤炭工業(yè)廳在一季度的經(jīng)濟運行情況匯報中預測,，以目前經(jīng)濟復蘇的速度,，我國包括電力行業(yè)在內(nèi)的各種行業(yè)用煤，將在接下來的兩個季度出現(xiàn)快速增長,。而因為南方水電發(fā)電量的同比下降和南方持續(xù)干旱,，全國煤炭需求在一季度小幅上升的情況下將持續(xù)保持高位,。
近年來，迎峰度夏時的用電和用煤量逐漸超過了冬季供暖高峰,，這已是不爭的事實,。然而“屋漏偏逢連陰雨”，在即將迎來2010年夏季用電高峰時,，內(nèi)蒙古,、河南、山西相繼出現(xiàn)煤礦安全事故,，連續(xù)的事故必然使各地加強對煤礦的監(jiān)管力度,，而這對下一階段全國的煤炭產(chǎn)量所產(chǎn)生的影響是必然的。因此,，山西省煤炭工業(yè)廳再次向外界發(fā)出警報,，煤炭行業(yè)有可能在下一階段再現(xiàn)供應趨緊。
開拓電煤運輸通道
我國煤炭資源多集中在山西,、陜西及內(nèi)蒙古西部,，而用煤“大戶”則集中在華東、華南地區(qū),，因此“西煤東運”“北煤南運”對我國經(jīng)濟發(fā)展尤其重要,。雖然近年來我國交通運輸建設速度加快，但趕不上需求增長,，煤炭運輸仍是制約經(jīng)濟增長的“瓶頸”之一,。
目前，我國“西煤東運”,、“北煤南運”主要集中在兩條通道,，即大秦線(山西大同-河北秦皇島港)和朔黃線(山西神池-河北黃驊港)。
有沿海地區(qū)煤炭市場“晴雨表”之稱的秦皇島港,，是連接上游煤炭生產(chǎn)基地和下游消費區(qū)的“主樞紐”,。大(大同)秦(秦皇島)鐵路線承擔著全國鐵路約18%的煤炭運量，負責全國六大電網(wǎng),、五大發(fā)電公司,、350多家主要發(fā)電廠、十大鋼鐵公司和6000多家企業(yè)生產(chǎn)用煤和民用煤,、出口煤的運輸任務,。
據(jù)秦皇島港股份有限公司總經(jīng)理崔忠健介紹，受年初寒潮大雪降溫天氣影響,，秦皇島港凍煤凍車嚴重影響卸車和裝船效率，嚴寒天氣造成設備故障率增多,，船舶排水不暢甚至不能正常走靠,，煤炭裝運船舶滯留港口，輔助作業(yè)時間大大延長。由于秦皇島港擔負著華東,、華南多省市電煤供應的責任,，在電煤需求量激增情況下，許多電廠庫存下降較快,，各地電煤頻頻告急,。
自2001年開始通航的朔黃線終端黃驊港，雖然運營航線延伸至中國華東,、華南,、臺灣地區(qū)及日本、韓國和東南亞等國家,，號稱是繼秦皇島港之后中國第二大煤炭輸出港,，但是目前黃驊港只擁有10個泊位，年吞吐量為8000多萬噸,。
與大秦線相連的秦皇島港煤炭吞吐量在2007年就已突破2億噸大關,，但是進一步擴展接卸能力的空間有限。按照規(guī)劃,，今年大秦鐵路運量目標增至4億噸,，秦皇島港能否承受其重？
基于上述原因,，我國著手開辟了第三條“北煤南運”大通道——遷(遷安)曹(曹妃甸)鐵路,。遷曹鐵路從大秦鐵路遷安市接軌，實現(xiàn)曹妃甸港,、京唐港兩大港口與大秦,、京秦、京山(北京至山海關)等國家鐵路干線的連接,，成為港口連接內(nèi)陸的紐帶,。遷曹鐵路全長大約200公里，全線位于河北省境內(nèi),。遷曹鐵路將為大秦線煤炭運輸提供一條便捷的出海通路,，充分發(fā)揮大秦線運煤大通道作用。該項目的建設可為大秦線實現(xiàn)4億噸運量提供有力的疏運保證,，按照規(guī)劃,，今年這一“北煤南運”通道將達到2億噸運輸能力。與此同時,，曹妃甸港煤炭碼頭也在緊張建設之中,。根據(jù)曹妃甸港提供的數(shù)據(jù)，截至今年3月31日,，曹妃甸港區(qū)一季度外貿(mào)貨物吞吐量突破1598.2萬噸,，同比增長14.7%,。
建煤炭儲備基地緩解電煤運輸壓力
業(yè)界認為，就我國煤電行業(yè)而言,，如果存在有效的煤炭儲備體系,，無論是迎峰度夏還是面對極端天氣或者突發(fā)事件，我國煤電行業(yè)都可以主動化解,。相反,，因煤炭儲備體系缺失，一旦迎峰度夏中確定的不確定性超出了預期,，或者發(fā)生突發(fā)事件,，我國煤電業(yè)都會陷入被動局面。煤電行業(yè)近幾年多次陷入的“煤荒”困境正是如此,。由此可見,，在煤炭消費集中地和煤炭流通環(huán)節(jié)建立煤炭儲備體系，不僅可以大大降低能源安全隱患,，也可有效保障地區(qū)能源安全,。
秦皇島港股份有限公司生產(chǎn)業(yè)務部部長范廣志分析認為，從宏觀上看,，煤炭儲運中心建設可以從上中下三個“節(jié)點”進行選建,，上游選擇在煤炭生產(chǎn)基地建設；中間選擇在北方裝船港,；下游選擇在消費區(qū),。從目前情況看，相比較上游與下游,，選取北方裝船港布局建設作為突破口最為妥當,。
首先，相對于上游煤炭生產(chǎn)基地來說,，裝船港處于煤炭物流供應鏈的中端,，更靠近煤炭消費環(huán)節(jié)，在裝船港建設煤炭儲運中心,，既減少了礦站集運和鐵路運輸兩個環(huán)節(jié),，也可防止出現(xiàn)煤炭集運和鐵路發(fā)運不及時，有利于保障煤炭供給,。
其次,，如果選取下游消費區(qū)建設煤炭儲運中心，在煤炭供應緊張時,，仍需通過轉運方式到達最終用戶,，這就增加了煤炭中轉環(huán)節(jié)，增大了物流成本,，加大了社會資源消耗,。
第三,，選取裝船港建設儲備中心，更能滿足電力企業(yè)差異化的煤炭質(zhì)量需求,。北方裝船港煤種絕大部分來自山西、陜西,、內(nèi)蒙古等富煤區(qū)域,，可供選擇質(zhì)量各異的煤炭品種范圍廣闊，煤炭的熱值波動區(qū)間較大,，可以為煤炭及時疏港提供保障條件,。
另外，下游消費區(qū)域碼頭能力分散,，且多為電廠自備碼頭,，而北方裝船港在港口泊位等級及通過能力等方面擁有比較優(yōu)勢，能夠滿足一對多的緊急運輸需求,。因此,，緩解煤炭運輸不平衡壓力、解決煤炭供應緊張問題,，關鍵是選取最便捷,、經(jīng)濟且最具保障的裝船港建設煤炭儲備中心。
秦皇島港股份有限公司辦公室主任馬喜平說,，煤炭儲備是一個龐大的系統(tǒng)工程,，而且煤炭產(chǎn)品具有容易風化變質(zhì)、自燃,，長期儲存煤炭質(zhì)量會大幅度下降等物理特性,。因此，在保持一定庫存量的基礎上,，還需要定期進行動態(tài)庫存周轉,，參與日常煤炭運輸經(jīng)營。
范廣志認為,，要保障煤炭儲運中心調(diào)節(jié)功能的正常發(fā)揮,，從規(guī)模上至少要形成500萬噸以上堆存能力、年中轉能力5000萬噸以上,、4個以上專業(yè)化煤炭泊位的儲備能力,。根據(jù)秦皇島港多年運營經(jīng)驗，在多個港口布局建設煤炭下水碼頭,，應保證一個占有率50%的樞紐港,，從而確保國家宏觀調(diào)控能夠得以實現(xiàn)。
國務院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟部研究室專家對全國各港口和地區(qū)考察后認為,，“秦皇島港—京唐港—曹妃甸港—黃驊港”是建立國家級煤炭儲備基地的最佳選擇,。曹妃甸港隸屬唐山港,，和京唐港屬同一體系，而秦皇島港和黃驊港又分布其左右,，同處一個海岸線,。
曹妃甸港是我國北方少有的深水不凍港，曹妃甸甸前500米水深即達25米,，深槽達36米,，常年不淤不凍。目前,，大秦鐵路也通過遷曹線向曹妃甸港分流部分煤炭運力,，曹妃甸港正在成為另一個“北煤南運”的重要下水點。 |