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隨著天氣的變暖,，夏季即將到來(lái)，困擾我們已久的電煤運(yùn)輸又要接受“迎峰度夏”的考驗(yàn),。如何從根本上解決電煤供應(yīng)緊張局面,，解開(kāi)電煤運(yùn)輸不暢的“死結(jié)”,，專(zhuān)家們建議,，在鐵路運(yùn)輸能力不可能大幅度提高的情況下,，我國(guó)應(yīng)該加快建設(shè)第三條“北煤南運(yùn)”大通道——遷(遷安)曹(曹妃甸)鐵路，解決“北煤南運(yùn)”運(yùn)輸通道單一的問(wèn)題,。與此同時(shí),，在煤炭生產(chǎn)基地、煤炭流通環(huán)節(jié)和煤炭消費(fèi)集中地,，建設(shè)國(guó)家級(jí)煤炭?jī)?chǔ)備基地,，緩解電煤運(yùn)輸壓力，保證電煤有效供給,。
夏季未到電煤先緊
2010年初，受寒潮大雪降溫天氣影響,，全國(guó)大范圍的電煤告急現(xiàn)象頻現(xiàn),，作為北煤南運(yùn)主樞紐港的秦皇島港煤炭庫(kù)存曾經(jīng)一度逼近庫(kù)存警戒線，而由于電煤供應(yīng)緊張,，動(dòng)力煤價(jià)格在40天內(nèi)漲幅超過(guò)了30%,。
夏季和冬季是南方的用煤旺季，發(fā)電量增加,，煤炭需求較為旺盛,。這時(shí)，裝煤港的煤炭裝卸現(xiàn)場(chǎng)繁忙,，煤船會(huì)大量到港,，但受設(shè)備、煤炭品種,、裝卸能力,、小船偏多等因素影響,，容易出現(xiàn)煤船大量等靠的現(xiàn)象。
隨著經(jīng)濟(jì)危機(jī)的遠(yuǎn)去和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁復(fù)蘇,，煤炭產(chǎn)業(yè)鏈下游如電力,、鋼鐵、建材和化工等行業(yè)對(duì)煤炭的需求大為增加,。因此,，目前雖然還未到夏季，但由于上述多重因素影響,，湖北省電煤供應(yīng)已開(kāi)始吃緊,。
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，一季度,，湖北省統(tǒng)調(diào)火電廠調(diào)運(yùn)電煤966.88萬(wàn)噸,，比去年同期多調(diào)入436.02萬(wàn)噸，但耗煤卻達(dá)933.78萬(wàn)噸,，同比多耗煤272.88萬(wàn)噸,。尤其是3月份之后，電煤到耗嚴(yán)重倒掛,，以日減2萬(wàn)余噸庫(kù)存的速度下滑,。如果情況繼續(xù)，今年這個(gè)省電力供需的緊張局面將提前到來(lái),。
同樣是受煤炭產(chǎn)業(yè)鏈下游對(duì)煤炭需求大為增加的影響,，黃埔海關(guān)19日發(fā)布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，今年1季度廣東省進(jìn)口煤1203.8萬(wàn)噸,，比上年同期激增2倍,；價(jià)值9.5億美元，激增2.8倍,。
分析人士認(rèn)為,，今年1季度廣東省煤進(jìn)口量?jī)r(jià)同比均大幅增長(zhǎng)的原因在于，自去年年底以來(lái)的寒冷天氣,，導(dǎo)致中國(guó)大部分地區(qū)電煤供應(yīng)告急,，加上雪災(zāi)天氣令北煤南運(yùn)運(yùn)輸不暢，迫使南方電企加大煤進(jìn)口力度,，同時(shí)也推動(dòng)了煤價(jià)的不斷攀升,；另外，西南水電因干旱導(dǎo)致輸廣東電量減少,，廣東地區(qū)火電需求增加,，從而增加了煤的進(jìn)口。值得關(guān)注的是,，今年國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升,，煤炭產(chǎn)業(yè)鏈下游如電力,、鋼鐵、建材和化工等行業(yè)對(duì)煤炭的需求進(jìn)一步增加,，令國(guó)內(nèi)煤炭供應(yīng)吃緊,。
山西省煤炭工業(yè)廳在一季度的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況匯報(bào)中預(yù)測(cè)，以目前經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的速度,，我國(guó)包括電力行業(yè)在內(nèi)的各種行業(yè)用煤,，將在接下來(lái)的兩個(gè)季度出現(xiàn)快速增長(zhǎng)。而因?yàn)槟戏剿姲l(fā)電量的同比下降和南方持續(xù)干旱,，全國(guó)煤炭需求在一季度小幅上升的情況下將持續(xù)保持高位,。
近年來(lái)，迎峰度夏時(shí)的用電和用煤量逐漸超過(guò)了冬季供暖高峰,，這已是不爭(zhēng)的事實(shí),。然而“屋漏偏逢連陰雨”，在即將迎來(lái)2010年夏季用電高峰時(shí),，內(nèi)蒙古,、河南、山西相繼出現(xiàn)煤礦安全事故,，連續(xù)的事故必然使各地加強(qiáng)對(duì)煤礦的監(jiān)管力度,，而這對(duì)下一階段全國(guó)的煤炭產(chǎn)量所產(chǎn)生的影響是必然的。因此,，山西省煤炭工業(yè)廳再次向外界發(fā)出警報(bào),，煤炭行業(yè)有可能在下一階段再現(xiàn)供應(yīng)趨緊。
開(kāi)拓電煤運(yùn)輸通道
我國(guó)煤炭資源多集中在山西,、陜西及內(nèi)蒙古西部,，而用煤“大戶(hù)”則集中在華東、華南地區(qū),，因此“西煤東運(yùn)”“北煤南運(yùn)”對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展尤其重要,。雖然近年來(lái)我國(guó)交通運(yùn)輸建設(shè)速度加快，但趕不上需求增長(zhǎng),，煤炭運(yùn)輸仍是制約經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“瓶頸”之一。
目前,，我國(guó)“西煤東運(yùn)”,、“北煤南運(yùn)”主要集中在兩條通道，即大秦線(山西大同-河北秦皇島港)和朔黃線(山西神池-河北黃驊港),。
有沿海地區(qū)煤炭市場(chǎng)“晴雨表”之稱(chēng)的秦皇島港,，是連接上游煤炭生產(chǎn)基地和下游消費(fèi)區(qū)的“主樞紐”。大(大同)秦(秦皇島)鐵路線承擔(dān)著全國(guó)鐵路約18%的煤炭運(yùn)量,，負(fù)責(zé)全國(guó)六大電網(wǎng),、五大發(fā)電公司,、350多家主要發(fā)電廠、十大鋼鐵公司和6000多家企業(yè)生產(chǎn)用煤和民用煤,、出口煤的運(yùn)輸任務(wù),。
據(jù)秦皇島港股份有限公司總經(jīng)理崔忠健介紹，受年初寒潮大雪降溫天氣影響,，秦皇島港凍煤凍車(chē)嚴(yán)重影響卸車(chē)和裝船效率,，嚴(yán)寒天氣造成設(shè)備故障率增多，船舶排水不暢甚至不能正常走靠,，煤炭裝運(yùn)船舶滯留港口,，輔助作業(yè)時(shí)間大大延長(zhǎng)。由于秦皇島港擔(dān)負(fù)著華東,、華南多省市電煤供應(yīng)的責(zé)任,，在電煤需求量激增情況下，許多電廠庫(kù)存下降較快,，各地電煤頻頻告急,。
自2001年開(kāi)始通航的朔黃線終端黃驊港，雖然運(yùn)營(yíng)航線延伸至中國(guó)華東,、華南,、臺(tái)灣地區(qū)及日本、韓國(guó)和東南亞等國(guó)家,，號(hào)稱(chēng)是繼秦皇島港之后中國(guó)第二大煤炭輸出港,，但是目前黃驊港只擁有10個(gè)泊位，年吞吐量為8000多萬(wàn)噸,。
與大秦線相連的秦皇島港煤炭吞吐量在2007年就已突破2億噸大關(guān),，但是進(jìn)一步擴(kuò)展接卸能力的空間有限。按照規(guī)劃,，今年大秦鐵路運(yùn)量目標(biāo)增至4億噸,，秦皇島港能否承受其重？
基于上述原因,，我國(guó)著手開(kāi)辟了第三條“北煤南運(yùn)”大通道——遷(遷安)曹(曹妃甸)鐵路,。遷曹鐵路從大秦鐵路遷安市接軌，實(shí)現(xiàn)曹妃甸港,、京唐港兩大港口與大秦,、京秦、京山(北京至山海關(guān))等國(guó)家鐵路干線的連接,，成為港口連接內(nèi)陸的紐帶,。遷曹鐵路全長(zhǎng)大約200公里，全線位于河北省境內(nèi),。遷曹鐵路將為大秦線煤炭運(yùn)輸提供一條便捷的出海通路,，充分發(fā)揮大秦線運(yùn)煤大通道作用,。該項(xiàng)目的建設(shè)可為大秦線實(shí)現(xiàn)4億噸運(yùn)量提供有力的疏運(yùn)保證，按照規(guī)劃,，今年這一“北煤南運(yùn)”通道將達(dá)到2億噸運(yùn)輸能力,。與此同時(shí)，曹妃甸港煤炭碼頭也在緊張建設(shè)之中,。根據(jù)曹妃甸港提供的數(shù)據(jù),，截至今年3月31日，曹妃甸港區(qū)一季度外貿(mào)貨物吞吐量突破1598.2萬(wàn)噸,，同比增長(zhǎng)14.7%,。
建煤炭?jī)?chǔ)備基地緩解電煤運(yùn)輸壓力
業(yè)界認(rèn)為，就我國(guó)煤電行業(yè)而言,，如果存在有效的煤炭?jī)?chǔ)備體系,，無(wú)論是迎峰度夏還是面對(duì)極端天氣或者突發(fā)事件，我國(guó)煤電行業(yè)都可以主動(dòng)化解,。相反,，因煤炭?jī)?chǔ)備體系缺失，一旦迎峰度夏中確定的不確定性超出了預(yù)期,，或者發(fā)生突發(fā)事件,，我國(guó)煤電業(yè)都會(huì)陷入被動(dòng)局面。煤電行業(yè)近幾年多次陷入的“煤荒”困境正是如此,。由此可見(jiàn),，在煤炭消費(fèi)集中地和煤炭流通環(huán)節(jié)建立煤炭?jī)?chǔ)備體系，不僅可以大大降低能源安全隱患,，也可有效保障地區(qū)能源安全,。
秦皇島港股份有限公司生產(chǎn)業(yè)務(wù)部部長(zhǎng)范廣志分析認(rèn)為，從宏觀上看,，煤炭?jī)?chǔ)運(yùn)中心建設(shè)可以從上中下三個(gè)“節(jié)點(diǎn)”進(jìn)行選建,，上游選擇在煤炭生產(chǎn)基地建設(shè)；中間選擇在北方裝船港,；下游選擇在消費(fèi)區(qū),。從目前情況看，相比較上游與下游,，選取北方裝船港布局建設(shè)作為突破口最為妥當(dāng),。
首先，相對(duì)于上游煤炭生產(chǎn)基地來(lái)說(shuō),，裝船港處于煤炭物流供應(yīng)鏈的中端，更靠近煤炭消費(fèi)環(huán)節(jié),，在裝船港建設(shè)煤炭?jī)?chǔ)運(yùn)中心,，既減少了礦站集運(yùn)和鐵路運(yùn)輸兩個(gè)環(huán)節(jié),，也可防止出現(xiàn)煤炭集運(yùn)和鐵路發(fā)運(yùn)不及時(shí)，有利于保障煤炭供給,。
其次,，如果選取下游消費(fèi)區(qū)建設(shè)煤炭?jī)?chǔ)運(yùn)中心，在煤炭供應(yīng)緊張時(shí),，仍需通過(guò)轉(zhuǎn)運(yùn)方式到達(dá)最終用戶(hù),，這就增加了煤炭中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，增大了物流成本,，加大了社會(huì)資源消耗,。
第三，選取裝船港建設(shè)儲(chǔ)備中心,，更能滿(mǎn)足電力企業(yè)差異化的煤炭質(zhì)量需求,。北方裝船港煤種絕大部分來(lái)自山西、陜西,、內(nèi)蒙古等富煤區(qū)域,，可供選擇質(zhì)量各異的煤炭品種范圍廣闊，煤炭的熱值波動(dòng)區(qū)間較大,，可以為煤炭及時(shí)疏港提供保障條件,。
另外，下游消費(fèi)區(qū)域碼頭能力分散,，且多為電廠自備碼頭,，而北方裝船港在港口泊位等級(jí)及通過(guò)能力等方面擁有比較優(yōu)勢(shì)，能夠滿(mǎn)足一對(duì)多的緊急運(yùn)輸需求,。因此,，緩解煤炭運(yùn)輸不平衡壓力、解決煤炭供應(yīng)緊張問(wèn)題,，關(guān)鍵是選取最便捷,、經(jīng)濟(jì)且最具保障的裝船港建設(shè)煤炭?jī)?chǔ)備中心。
秦皇島港股份有限公司辦公室主任馬喜平說(shuō),，煤炭?jī)?chǔ)備是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程,，而且煤炭產(chǎn)品具有容易風(fēng)化變質(zhì)、自燃,，長(zhǎng)期儲(chǔ)存煤炭質(zhì)量會(huì)大幅度下降等物理特性,。因此，在保持一定庫(kù)存量的基礎(chǔ)上,，還需要定期進(jìn)行動(dòng)態(tài)庫(kù)存周轉(zhuǎn),，參與日常煤炭運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)。
范廣志認(rèn)為，要保障煤炭?jī)?chǔ)運(yùn)中心調(diào)節(jié)功能的正常發(fā)揮,，從規(guī)模上至少要形成500萬(wàn)噸以上堆存能力,、年中轉(zhuǎn)能力5000萬(wàn)噸以上、4個(gè)以上專(zhuān)業(yè)化煤炭泊位的儲(chǔ)備能力,。根據(jù)秦皇島港多年運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn),，在多個(gè)港口布局建設(shè)煤炭下水碼頭，應(yīng)保證一個(gè)占有率50%的樞紐港,，從而確保國(guó)家宏觀調(diào)控能夠得以實(shí)現(xiàn),。
國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)部研究室專(zhuān)家對(duì)全國(guó)各港口和地區(qū)考察后認(rèn)為，“秦皇島港—京唐港—曹妃甸港—黃驊港”是建立國(guó)家級(jí)煤炭?jī)?chǔ)備基地的最佳選擇,。曹妃甸港隸屬唐山港,，和京唐港屬同一體系，而秦皇島港和黃驊港又分布其左右,，同處一個(gè)海岸線,。
曹妃甸港是我國(guó)北方少有的深水不凍港，曹妃甸甸前500米水深即達(dá)25米,，深槽達(dá)36米,，常年不淤不凍。目前,，大秦鐵路也通過(guò)遷曹線向曹妃甸港分流部分煤炭運(yùn)力,，曹妃甸港正在成為另一個(gè)“北煤南運(yùn)”的重要下水點(diǎn)。 |