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工信部排出淘汰落后產(chǎn)能時間表
預計國際市場初級產(chǎn)品價格還將震蕩上行
    2010-04-23    作者:記者 尹乃瀟/北京報道    來源:經(jīng)濟參考報
    工信部新聞發(fā)言人朱宏任在22日召開的一季度工業(yè)通信業(yè)經(jīng)濟運行新聞發(fā)布會上透露,,已經(jīng)排出淘汰落后產(chǎn)能的時間表,淘汰落后產(chǎn)能目標完成情況將納入地方政府績效考核體系,,力爭在5月份把淘汰落后產(chǎn)能的各項任務分解落實到各個省,、區(qū)、市,,對未按規(guī)定期限完成淘汰落后產(chǎn)能任務的地區(qū)和企業(yè)將加大處罰力度,。
  記者還從發(fā)布會上了解到,第一季度,,我國工業(yè)品出廠價格漲幅遠遠低于上游產(chǎn)品和要素價格漲幅,,大大增加了企業(yè)成本壓力和組織生產(chǎn)難度,而工信部預計,,后期國際市場初級產(chǎn)品價格還將震蕩上行,。
  工信部產(chǎn)業(yè)政策司副司長鄭立新表示,工信部與發(fā)改委,、財政部,、能源局等國務院17個部門,提出了淘汰落后產(chǎn)能部際協(xié)調(diào)小組組建方案,,國務院已正式批復,,相關工作方案已分解落實到各有關部門,在4月底前分解落實今年目標任務,,并力爭在5月份將各項任務分解落實到各省,。
  當前,將以電力,、煤炭,、鋼鐵,、水泥、有色金屬,、焦炭,、造紙、制革,、印染等行業(yè)為重點,。各地區(qū)可根據(jù)當?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展實際,制定范圍更寬,、標準更高的淘汰落后產(chǎn)能目標任務,。最近一段時間工信部正與各省工業(yè)主管部門就淘汰落后產(chǎn)能的具體指標在進行銜接。鄭立新專門談到該具體指標的制定標準,,“我們就是根據(jù)落后產(chǎn)能的標準來定,,比如鋼鐵400立方米以下的煉鐵爐,根據(jù)現(xiàn)有存量,,確定要列到被淘汰的目標計劃當中去的爐子數(shù)量,。當然在這個計劃的制定過程當中也是幾上幾下,包括地方政府跟企業(yè)之間的銜接,、工信部有關部門跟省工業(yè)主管部門之間的銜接,。”
  據(jù)悉,,淘汰落后產(chǎn)能目標完成情況將納入地方政府績效考核體系,,工信部等各部委將進一步強化政策約束機制,嚴防新增落后產(chǎn)能,,并強化經(jīng)濟和法律手段,,充分發(fā)揮差別電價、資源性產(chǎn)品價格改革等機制在淘汰落后產(chǎn)能中的作用,,提高落后產(chǎn)能企業(yè)和項目使用能源,、資源、環(huán)境,、土地的成本,。對未按期完成淘汰落后任務的地區(qū)和企業(yè)還將加大執(zhí)法處罰力度。而對淘汰落后產(chǎn)能任務較重且完成較好的地區(qū)和企業(yè),,在安排技術改造資金,、節(jié)能減排資金、投資項目核準備案,、土地開發(fā)利用,、融資支持等方面給予傾斜�,!�
  推進節(jié)能降耗工作將給工業(yè)運行帶來壓力,。工業(yè)能耗占全社會的70%左右,,一季度工業(yè)用電量同比增長27.6%,其中重工業(yè)用電增長30.5%,。朱宏任說,,“既要保持一定的增長速度,又要把過快增長的能耗降下來,,將對全年工業(yè)運行形成不小壓力,。”
  與此同時,,我國工業(yè)品出廠價格漲幅遠低于上游產(chǎn)品和要素價格增幅,,企業(yè)成本壓力巨大。工信部預計后期國際市場初級產(chǎn)品價格總體上還會震蕩上行,,對相關行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營影響較大,。
  數(shù)據(jù)顯示,一季度,,工業(yè)企業(yè)原材料,、燃料和動力購進價格同比上漲9.9%,其中燃料,、動力類價格上漲23.5%,;同期,工業(yè)品出廠價格同比僅上漲5.2%,,其中生產(chǎn)資料上漲6.5%,生活資料上漲0.9%,。我國對外依存度較高的原油,、鐵礦砂、未鍛造銅及銅材,、氧化鋁,、天然橡膠的進口價格同比分別增長了79.7%、20.7%,、91.9%,、31.8%和88.3%。
  值得注意的是,,受金融危機影響,,去年同期數(shù)據(jù)不具備可比性,雖然今年一季度規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長19.6%,,增速同比加快了14.5個百分點,,但如果以前年一季度為基期,近兩年一季度平均增速為12.1%,,低于2000年到2009年平均增速2.2個百分點,。工業(yè)增長在較大程度上還是依賴政策支撐,,投資拉動作用明顯,粗鋼,、水泥,、十種有色金屬等投資類產(chǎn)品產(chǎn)量同比分別增長20.3%-36%。家電,、汽車,、摩托車下鄉(xiāng)和家電、汽車以舊換新政策效應繼續(xù)顯現(xiàn),,家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷售1603萬臺,,汽車銷售461萬輛,比去年四季度分別增長16.8%和15.9%,,家電以舊換新銷售額比去年四季度增長61.6%,。
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