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京滬高鐵、西氣東輸和金沙江向家壩水電站跟蹤審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的整改情況如何,？今年,，我國(guó)將實(shí)施哪些重大投資項(xiàng)目審計(jì)？上海世博會(huì)資金是否接受審計(jì)監(jiān)督,？日前,，審計(jì)署固定資產(chǎn)投資審計(jì)司司長(zhǎng)徐愛生就這些社會(huì)普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問題回答記者采訪時(shí)說，“財(cái)政資金運(yùn)用到哪里，審計(jì)就要跟進(jìn)到哪里”,，審計(jì)署將會(huì)進(jìn)一步加大對(duì)國(guó)家重大投資項(xiàng)目的審計(jì)力度,。
審計(jì)署不久前公告了2009年對(duì)京滬高速鐵路、西氣東輸二線工程西段和金沙江向家壩水電站工程3個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的跟蹤審計(jì)結(jié)果,，引起社會(huì)廣泛關(guān)注,。對(duì)此，徐愛生表示,，督促對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的及時(shí)整改,，是跟蹤審計(jì)的重要內(nèi)容和目的。從審計(jì)署掌握的情況來看,，各單位對(duì)整改工作非常重視,，迅速采取措施，認(rèn)真進(jìn)行整改,，有的甚至在審計(jì)期間即對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行了整改,。
據(jù)介紹，針對(duì)“部分分項(xiàng)目沒有嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)制度”問題,，三峽集團(tuán)公司組織修訂了《招標(biāo)管理辦法》,，從制度上進(jìn)一步規(guī)范了招標(biāo)管理；針對(duì)投資控制不嚴(yán),、財(cái)務(wù)核算不規(guī)范,，甚至部分施工單位使用不符合國(guó)家規(guī)定的發(fā)票入賬結(jié)算的問題，京滬高速鐵路股份有限公司已督促相關(guān)單位更換發(fā)票,，強(qiáng)化發(fā)票的審核驗(yàn)證工作,，嚴(yán)把發(fā)票入賬關(guān)；針對(duì)環(huán)境保護(hù)措施未完全落實(shí)到位的問題,，中石油依法依紀(jì)對(duì)該項(xiàng)目建設(shè)單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了處理,，并采取多項(xiàng)措施確保對(duì)環(huán)境保護(hù)區(qū)的影響降到最低；針對(duì)西氣東輸二線工程西段部分文物保護(hù)措施不到位的問題,，中石油也已積極配合地方文物部門對(duì)受到影響的文物古跡進(jìn)行了清理恢復(fù),。
針對(duì)“京滬高鐵20億元貸款被挪用，過半用于土地開發(fā)”的問題,，徐愛生表示,，審計(jì)署對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行的第一階段跟蹤審計(jì)中發(fā)現(xiàn)，個(gè)別分項(xiàng)目投資控制不嚴(yán),、勘察設(shè)計(jì)后期費(fèi)等計(jì)費(fèi)依據(jù)不充分等問題,，這些項(xiàng)目中包括上海江橋城市建設(shè)投資有限公司以京滬高速鐵路名義獲取銀行貸款20億元，其中13.2億元用于與京滬高速鐵路無(wú)關(guān)項(xiàng)目的問題,。盡管江橋公司的上述資金雖然不屬于中央確定的擴(kuò)大內(nèi)需新增投資,，但他們改變貸款資金用途的做法,，不符合相關(guān)規(guī)定。根據(jù)審計(jì)法的相關(guān)規(guī)定,，審計(jì)署將上述問題以審計(jì)移送處理書的形式移送上海市人民政府處理,，并要求上海市人民政府將處理結(jié)果及時(shí)通報(bào)審計(jì)署。最終處理結(jié)果審計(jì)署將在今年關(guān)于京滬高速鐵路第二階段的跟蹤審計(jì)結(jié)果公告中一并向社會(huì)公告,。
徐愛生還表示,，將會(huì)進(jìn)一步加大對(duì)國(guó)家重大投資項(xiàng)目審計(jì)力度，繼續(xù)開展對(duì)京滬高速鐵路和西氣東輸?shù)葒?guó)家重大投資項(xiàng)目的跟蹤審計(jì),，開展對(duì)部分機(jī)場(chǎng)的專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查,，并通過開展金沙江溪洛渡水電站工程聯(lián)網(wǎng)審計(jì)，積極探索重大建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)網(wǎng)審計(jì)的方式和方法,。此外,，將重點(diǎn)關(guān)注2009年汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建、京滬高速鐵路和西氣東輸跟蹤審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的整改情況,，督促相關(guān)單位進(jìn)行整改,。
對(duì)于業(yè)界頗為關(guān)注的上海世博會(huì)相關(guān)資金的審計(jì)監(jiān)督問題，徐愛生說,，審計(jì)署已從2005年3月起,，組織上海市審計(jì)局對(duì)世博會(huì)運(yùn)營(yíng)資金管理和世博會(huì)工程項(xiàng)目建設(shè)管理等情況進(jìn)行了跟蹤審計(jì)。今年,，審計(jì)署將繼續(xù)組織上海市審計(jì)局對(duì)世博會(huì)運(yùn)營(yíng)資金管理,、建設(shè)項(xiàng)目概(預(yù))算執(zhí)行和竣工決算以及以往審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的整改等情況進(jìn)行跟蹤審計(jì)，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)“勤儉辦博,、廉潔辦博”的目標(biāo),，確保辦好一屆成功,、精彩,、難忘的世博會(huì)。而世博會(huì)的相關(guān)資金跟蹤審計(jì)結(jié)果也將在2011年的適當(dāng)時(shí)候向社會(huì)公告,。
除此之外,，審計(jì)署將積極揭露和反映工程建設(shè)領(lǐng)域中的突出問題，以政府投資和使用國(guó)有資金的工程建設(shè)項(xiàng)目為重點(diǎn),，進(jìn)一步加大審計(jì)監(jiān)督力度,，揭示和反映這些項(xiàng)目在投資決策、城鄉(xiāng)規(guī)劃,、環(huán)境保護(hù),、土地和礦產(chǎn)資源保護(hù)政策執(zhí)行、招投標(biāo),、質(zhì)量管理,、物資采購(gòu),、投資控制等方面存在的問題，注意發(fā)現(xiàn)重大違法違規(guī)的大案要案線索,，并從體制,、制度層面及時(shí)提出意見和建議。 |