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短短三個(gè)月內(nèi)，超過10萬次處罰,，這是西安市近期開展的整治交通不文明行為活動(dòng)取得的“戰(zhàn)果”,。針對(duì)行人闖紅燈、亂穿馬路等城市“痼疾”,，西安市在2010年伊始開展的這次整治可謂用心良苦。盡管嚴(yán)管之下,，城市不文明交通行為有所減少,，但專家們認(rèn)為，整治行人闖紅燈等不文明交通行為,，很難靠罰款等“一陣風(fēng)”式的行動(dòng)根除,，要根本解決這一問題，必須通過深入細(xì)致的宣傳教育,，在市民中形成自覺遵守交通規(guī)則的良好氛圍,。
西安“嚴(yán)打”闖紅燈
2010年1月14日，西安市一些像以往一樣對(duì)紅燈熟視無睹的西安市民卻遇到了“麻煩”。從這一天開始,，西安市各主要街道和路口出現(xiàn)了大批交警,，他們對(duì)隨意闖紅燈和亂穿馬路的行人以及機(jī)動(dòng)車毫不手軟，除了“抓現(xiàn)行”之外還開出了一張張罰單,。
在此次整治行動(dòng)中,，西安市交警部門出動(dòng)了大批警力，市區(qū)每天有800名警力上街執(zhí)勤,。其中在過往行人比較多的西華門,、廣濟(jì)街、大差市,、小寨等22個(gè)主要路口設(shè)有固定警力執(zhí)勤,，對(duì)“闖紅燈”行為進(jìn)行糾違和處罰。警方還在一些高峰時(shí)段人流量大的路口設(shè)立了高峰崗,，在東大街,、未央路、解放路,、朱雀路等17條重點(diǎn)路段設(shè)置區(qū)域巡崗,。
雖然罰款只有10元錢，但許多闖紅燈的市民還是倍感驚訝和尷尬,，他們中的大多數(shù)人在繳納了罰款后匆匆離去,。1月14日當(dāng)天，西安交警部門共處罰行人,、非機(jī)動(dòng)車919例,，罰款12070元。
除了罰款外,，交警部門還啟用了“行人,、非機(jī)動(dòng)車違法登記卡”，對(duì)闖紅燈的“單位人”進(jìn)行登記,。這些交通違法信息每周都被匯總統(tǒng)計(jì),、分區(qū)整理,，定期轉(zhuǎn)遞至各區(qū)文明辦,，再逐級(jí)轉(zhuǎn)遞至街道和當(dāng)事人所在單位、社區(qū),，在公告欄曝光,。截至3月底，共轉(zhuǎn)遞行人違法信息4462例,，在單位,、社區(qū)曝光4391例。
作為加強(qiáng)管理力度的輔助手段，西安市有關(guān)部門還組織了大批志愿者上街協(xié)勤,。與此同時(shí),，西安當(dāng)?shù)孛襟w對(duì)此次整治活動(dòng)進(jìn)行了連篇累牘的報(bào)道，并現(xiàn)場(chǎng)曝光了不少行人“最牛,、最衰,、最窘”的違章案例。
三個(gè)月處罰逾10萬次
西安市的交通不文明整治活動(dòng)已經(jīng)推行了近三個(gè)月,，效果到底如何,？
西安市有關(guān)部門公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至2010年3月底,，西安市在此次整治活動(dòng)中共登記違法信息13萬多例,，處罰10
.9萬余例，罰款83萬元,。22個(gè)重點(diǎn)整治路口,，行人的遵章率由整治前的70%左右，上升到85%以上,，好的路口達(dá)到95%以上,。
為有效提升集中治理活動(dòng)的針對(duì)性和有效性，西安市還開展了“問計(jì)于民”活動(dòng),。許多市民積極響應(yīng),，通過電話、信函,、電子郵件,、網(wǎng)上論壇等形式，發(fā)表意見和建議,。通過對(duì)匯總的5萬余條意見,、建議進(jìn)行梳理，有18條建議具有建設(shè)性,、可操作性,、創(chuàng)新性被總結(jié)歸納出來，并通報(bào)相關(guān)部門研究落實(shí),。
目前一些建議已被采納,，比如一些市民反映，有的路口行人過街的綠燈時(shí)間太短,，西安市交警支隊(duì)經(jīng)過實(shí)地調(diào)研,，請(qǐng)專家論證以后，對(duì)60多處信號(hào)燈的配時(shí)進(jìn)行了調(diào)整,。
還有一些市民建議,，完善街道上的交通設(shè)施,，采取物理隔離的方式引導(dǎo)人們文明過馬路，西安市交警支隊(duì)對(duì)示范崗點(diǎn)的人行隔離護(hù)欄做了進(jìn)一步完善,，西安市市政公用局對(duì)20余處過街天橋和地下通道周邊進(jìn)行了人行隔離,。同時(shí)，各區(qū)還根據(jù)市民建議,，在一些路口設(shè)置了“過街請(qǐng)走天橋”等提示標(biāo)語牌,。
除了對(duì)登記違章信息并通報(bào)單位這一舉措頗有微詞外，西安市許多市民對(duì)整治行動(dòng)表示了支持,。在西安某大學(xué)任教的范女士說,，只要經(jīng)過十字路口，她幾乎沒見過整齊劃一等待綠燈通行的人群,，總有人在闖紅燈,。“一些人流量大的路口,，我還看到過行人集體闖紅燈,，讓本該通行的車輛等待，嚴(yán)重影響交通,，這樣的行為是應(yīng)該整治一下了,。”范女士氣憤地說,。
解決非一朝一夕之功
雖然整治初見成效,，但記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，西安市街頭行人隨意闖紅燈的現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生,，特別是在一些沒有交警和志愿者執(zhí)勤的路段,，闖紅燈的行人不在少數(shù)。雖然也有個(gè)別市民堅(jiān)定地等待綠燈通行,，但他們停留的身影在周圍匆匆而過的人群中顯得有些孤單,。
一些西安市民認(rèn)為，雖然整治行人闖紅燈很有必要,，但關(guān)鍵在于培養(yǎng)和形成良好的交通文明風(fēng)氣,。曾在英國(guó)留學(xué)的市民張媛說，在國(guó)外很少有人會(huì)闖紅燈,，大家都自覺遵守公共秩序,。在這樣的環(huán)境下，大家都會(huì)自覺地遵守交通規(guī)則,。
陜西社會(huì)科學(xué)院副院長(zhǎng)石英表示,，西安市對(duì)行人闖紅燈等交通不文明行為進(jìn)行整治,，本意是好的,，也取得了一定的成效,。但應(yīng)該看到，整治活動(dòng)這樣的形式只能在一段時(shí)間內(nèi)起作用,。真正要消除隨意闖紅燈的行為,，需要全社會(huì)共同努力，政府部門管理與教育并重,，市民自覺遵章守紀(jì),，形成良好的交通文明氛圍。
長(zhǎng)期關(guān)注交通領(lǐng)域的陜西臻理律師事務(wù)所主任魏鋼認(rèn)為,，整治行人闖紅燈等不文明交通行為,，很難靠“一陣風(fēng)”式的行動(dòng)根除。要根本解決這一問題,，宣傳教育是主要手段,。必須通過深入細(xì)致的宣傳教育，在市民中形成自覺遵守交通規(guī)則的良好氛圍,。與此同時(shí),，還可以通過一些輔助手段加以改善，比如目前國(guó)內(nèi)一些城市在十字路口設(shè)置了提醒市民遵守交通規(guī)則的語音提示裝置,，就能在一定程度上起到警示作用,。 |