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短短三個月內(nèi),，超過10萬次處罰,，這是西安市近期開展的整治交通不文明行為活動取得的“戰(zhàn)果”,。針對行人闖紅燈、亂穿馬路等城市“痼疾”,，西安市在2010年伊始開展的這次整治可謂用心良苦,。盡管嚴管之下，城市不文明交通行為有所減少,，但專家們認為,，整治行人闖紅燈等不文明交通行為，很難靠罰款等“一陣風(fēng)”式的行動根除,，要根本解決這一問題,，必須通過深入細致的宣傳教育，在市民中形成自覺遵守交通規(guī)則的良好氛圍,。
西安“嚴打”闖紅燈
2010年1月14日,，西安市一些像以往一樣對紅燈熟視無睹的西安市民卻遇到了“麻煩”。從這一天開始,，西安市各主要街道和路口出現(xiàn)了大批交警,，他們對隨意闖紅燈和亂穿馬路的行人以及機動車毫不手軟，除了“抓現(xiàn)行”之外還開出了一張張罰單,。
在此次整治行動中,，西安市交警部門出動了大批警力，市區(qū)每天有800名警力上街執(zhí)勤,。其中在過往行人比較多的西華門,、廣濟街、大差市,、小寨等22個主要路口設(shè)有固定警力執(zhí)勤,，對“闖紅燈”行為進行糾違和處罰。警方還在一些高峰時段人流量大的路口設(shè)立了高峰崗,，在東大街,、未央路、解放路,、朱雀路等17條重點路段設(shè)置區(qū)域巡崗,。
雖然罰款只有10元錢，但許多闖紅燈的市民還是倍感驚訝和尷尬,，他們中的大多數(shù)人在繳納了罰款后匆匆離去,。1月14日當天，西安交警部門共處罰行人,、非機動車919例,，罰款12070元。
除了罰款外,，交警部門還啟用了“行人,、非機動車違法登記卡”,，對闖紅燈的“單位人”進行登記。這些交通違法信息每周都被匯總統(tǒng)計,、分區(qū)整理,，定期轉(zhuǎn)遞至各區(qū)文明辦，再逐級轉(zhuǎn)遞至街道和當事人所在單位,、社區(qū),，在公告欄曝光。截至3月底,，共轉(zhuǎn)遞行人違法信息4462例,，在單位、社區(qū)曝光4391例,。
作為加強管理力度的輔助手段,，西安市有關(guān)部門還組織了大批志愿者上街協(xié)勤。與此同時,，西安當?shù)孛襟w對此次整治活動進行了連篇累牘的報道,，并現(xiàn)場曝光了不少行人“最牛、最衰,、最窘”的違章案例,。
三個月處罰逾10萬次
西安市的交通不文明整治活動已經(jīng)推行了近三個月，效果到底如何,？
西安市有關(guān)部門公布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,，截至2010年3月底，西安市在此次整治活動中共登記違法信息13萬多例,，處罰10
.9萬余例,，罰款83萬元。22個重點整治路口,，行人的遵章率由整治前的70%左右,，上升到85%以上，好的路口達到95%以上,。
為有效提升集中治理活動的針對性和有效性,，西安市還開展了“問計于民”活動。許多市民積極響應(yīng),，通過電話,、信函、電子郵件,、網(wǎng)上論壇等形式，發(fā)表意見和建議,。通過對匯總的5萬余條意見,、建議進行梳理,，有18條建議具有建設(shè)性、可操作性,、創(chuàng)新性被總結(jié)歸納出來,，并通報相關(guān)部門研究落實。
目前一些建議已被采納,，比如一些市民反映,，有的路口行人過街的綠燈時間太短，西安市交警支隊經(jīng)過實地調(diào)研,，請專家論證以后,，對60多處信號燈的配時進行了調(diào)整。
還有一些市民建議,，完善街道上的交通設(shè)施,，采取物理隔離的方式引導(dǎo)人們文明過馬路，西安市交警支隊對示范崗點的人行隔離護欄做了進一步完善,，西安市市政公用局對20余處過街天橋和地下通道周邊進行了人行隔離,。同時，各區(qū)還根據(jù)市民建議,，在一些路口設(shè)置了“過街請走天橋”等提示標語牌,。
除了對登記違章信息并通報單位這一舉措頗有微詞外，西安市許多市民對整治行動表示了支持,。在西安某大學(xué)任教的范女士說,，只要經(jīng)過十字路口，她幾乎沒見過整齊劃一等待綠燈通行的人群,，總有人在闖紅燈,。“一些人流量大的路口,，我還看到過行人集體闖紅燈,，讓本該通行的車輛等待，嚴重影響交通,，這樣的行為是應(yīng)該整治一下了,。”范女士氣憤地說,。
解決非一朝一夕之功
雖然整治初見成效,，但記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，西安市街頭行人隨意闖紅燈的現(xiàn)象仍時有發(fā)生,，特別是在一些沒有交警和志愿者執(zhí)勤的路段,，闖紅燈的行人不在少數(shù)。雖然也有個別市民堅定地等待綠燈通行，但他們停留的身影在周圍匆匆而過的人群中顯得有些孤單,。
一些西安市民認為,，雖然整治行人闖紅燈很有必要，但關(guān)鍵在于培養(yǎng)和形成良好的交通文明風(fēng)氣,。曾在英國留學(xué)的市民張媛說,，在國外很少有人會闖紅燈，大家都自覺遵守公共秩序,。在這樣的環(huán)境下,，大家都會自覺地遵守交通規(guī)則。
陜西社會科學(xué)院副院長石英表示,，西安市對行人闖紅燈等交通不文明行為進行整治,，本意是好的，也取得了一定的成效,。但應(yīng)該看到,，整治活動這樣的形式只能在一段時間內(nèi)起作用。真正要消除隨意闖紅燈的行為,，需要全社會共同努力,，政府部門管理與教育并重，市民自覺遵章守紀,，形成良好的交通文明氛圍,。
長期關(guān)注交通領(lǐng)域的陜西臻理律師事務(wù)所主任魏鋼認為，整治行人闖紅燈等不文明交通行為,，很難靠“一陣風(fēng)”式的行動根除,。要根本解決這一問題，宣傳教育是主要手段,。必須通過深入細致的宣傳教育,，在市民中形成自覺遵守交通規(guī)則的良好氛圍。與此同時,，還可以通過一些輔助手段加以改善,，比如目前國內(nèi)一些城市在十字路口設(shè)置了提醒市民遵守交通規(guī)則的語音提示裝置，就能在一定程度上起到警示作用,。 |