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4月3日上午，鄭州市一條主干道單向道路上的車輛被堵長達1公里,。
鄭州目前幾乎每條主干道,，不分時間段，都是車水馬龍的擁擠場面,。鄭州市民更是深受其“害”,。有統(tǒng)計數(shù)字表明,，鄭州市目前機動車超過137萬輛,，平均每天有近800輛新車入戶。公交車輛高峰時平均時速只有14.7公里,，基本上比騎自行車快一點,。新華社記者 王頌/攝 |
隨著城鎮(zhèn)化進度加快，國內(nèi)城市規(guī)模迅速擴大,，北京,、上海等城市人口已突破千萬，迅速向“超級城市”擴容進軍,。而與此同時,，越來越多的私家車上路，讓國內(nèi)大城市的交通不堪負荷,，“行路難,，難于上青天”之嘆彌漫于都市之中。
上海面對交通難這一全球性的大城市“通病”,，又將開出怎樣的藥方,？
大城市“梗阻”矛盾突出
上海的市民李小姐大學(xué)畢業(yè)不久，找到一份不錯的工作,，但工作地點在上海西區(qū)的普陀和嘉定交界處,，而李小姐的家卻住在浦東。由于還沒有覆蓋地鐵,，李小姐上班只能依靠公交車換乘,，她說：“每天上下班都是早出晚歸，路上很堵,，大概花在路上的時間有4個多小時,，晚上8點以后才到家,，實在很累�,！彼嬖V記者,，由于交通問題，她可能放棄這份工作,。
李小姐的苦惱,，也許代表了目前國內(nèi)大城市市民共同的煩惱，交通擁堵已成為一種“通病”,。根據(jù)統(tǒng)計,，1975年，全球僅有紐約,、東京和墨西哥城3個人口超過千萬的超級都市,，而如今已有21個。在國內(nèi),，北京,、上海等人口密集增長的“超級都市”，也已普遍面臨交通難題,。
城市化發(fā)展專家,、經(jīng)濟學(xué)教授郁鴻勝說：“交通是城市的血脈，交通干道,、軌道交通沿線都是城市人流,、資金流、信息流的聚集帶,，城市交通通暢對于城市發(fā)展的意義不言而喻,。”
但目前隨著城市不斷擴容,、經(jīng)濟活動加速,，車輛急劇增加，交通出行需求猛增,，城市交通難題日益突出,。據(jù)測算，2010年,，上海每日交通出行總量將突破5000萬人次,，而汽車保有量有望達到160萬輛，交通壓力仍然突出,。
上海的黃佳雋幾年前就成了有車族,，私家車成了他主要的代步工具，他告訴記者：“這幾年隨著街上的汽車越來越多，在高峰時段開車上下班覺得非常堵,，在有些堵點,，簡直就像停車場，原先開車上班的瀟灑感覺變成了每天堵車的擔憂,�,！�
實際上，上海有關(guān)交通管理部門,，已經(jīng)想方設(shè)法,，長期治理交通秩序，緩解堵點,，運用各種管理方式,，緩解城市交通難。
不僅是路面交通擁堵,，在高峰時間,，交通量輸送最大的地鐵也出現(xiàn)了非常擁擠的局面。雖然近年來地鐵供給量不斷快速增加,，但是由于市民依賴地鐵出行,，客流幾乎以每季度20萬人次以上的增率猛增，地鐵一些主要線路十分擁擠,，其中8號線超載竟達170%,，6號線超載140%,，1,、2號線日客流均在100萬人次以上。
集約化交通或是唯一出路
4月10日,，連接南京路,、淮海路等中心商圈的上海地鐵“黃金線路”10號線開通，也意味著上海成為國內(nèi)首個地鐵運營里程超過400公里的城市,。而這一地鐵網(wǎng)絡(luò)規(guī)模,，已讓上海足以比肩倫敦、紐約,、東京,、莫斯科等世界超級“地鐵城市”。
目前,，上海已擁有11條地鐵線路,，運營里程約420公里，車站數(shù)282座,，運營車輛有望達到2500輛,。在整個世博會期間，將有一半世博游客通過地鐵參觀世博、游覽上海,。
研究報告顯示,，二十世紀整整100年間，世界各國總共只建成100條地鐵線路,。與此形成鮮明對比的,，是中國城市軌道交通建設(shè)速度之快、規(guī)模之大,。預(yù)計到2016年,，中國將新建89條城市軌道交通線路，總建設(shè)里程約為2500公里,。
尤其在上海,，短短20年間，地鐵已從零發(fā)展到420公里,，近年來每年通車里程更達到80公里以上,，而西方地鐵先發(fā)城市，往往每年地鐵通車里程不足10公里,。達到相當?shù)囊?guī)模,，倫敦、紐約都用了140年以上,。
“上海等國內(nèi)城市,，地鐵都以超常規(guī)的速度發(fā)展，因為發(fā)展軌道交通,，已成為緩解大城市交通難的最佳出路,，這已是全球的共識�,！钡罔F專家,、同濟大學(xué)鐵道與城市軌道交通研究院博導(dǎo)孫章說，地鐵每小時單向客運量可達5萬人次,，是最適
合 大 城 市 的 大 規(guī) 模 公 共 交 通
方式,，其占地僅為輸送同樣交通量的公路的1/5至1/8，節(jié)約土地資源,。
孫章指出,，“試想每日500萬人次以上的出行量，以汽車為主的地面交通方式解決,，在人流密集,、道路資源緊張的大城市，根本無法想象,。而能源,、環(huán)境、排放的壓力則更為緊迫。地鐵主要用電,，為二次能源,，而且沒有排放污染，屬于低碳交通,�,！�
事實上，上海,、北京等備受交通擁堵困擾的特大型城市,，正試圖通過發(fā)展地鐵網(wǎng)絡(luò)，來求解全世界人口最多的國家發(fā)展超級城市所遭遇的交通困局,。
除了大規(guī)模建設(shè)地鐵,，擴大各類公共交通，倡導(dǎo)集約化方式出行,，已成為上海破解交通難的主要方式,。在世博會期間，上海除了420公里的龐大地鐵網(wǎng)絡(luò),，還配備了1000條公交線路,，可承載750萬客流，同時配備了5萬輛出租車,，將運送300多萬客流,。
“治堵”不如先“治亂”
即便發(fā)展了大規(guī)模的公共交通，隨著汽車保有量不斷增加,，城市道路擁堵矛盾仍然突出,，交通難的壓力依然不容小覷，必將成為中國城市的長期命題,。
交通專家指出,，在現(xiàn)階段，城市人口迅速增長,，經(jīng)濟活動頻繁，單純依靠道路資源的供給增加不可能完全適應(yīng)和滿足快速增長的交通出行需求,，必須主要依靠通過精細化管理在現(xiàn)有資源上挖掘潛力,，緩解交通擁堵。
“在著眼于交通硬件增加的同時,，應(yīng)同樣重視交通軟件的作用,，比如交通文明、交通秩序?qū)τ诮煌ㄐ实?
影 響 極 其 明 顯 ,， 應(yīng) 從 這 方 面
入手,，”同濟大學(xué)交通運輸工程學(xué)科博士生導(dǎo)師楊東援說，“經(jīng)過測算，在不同的路口,，交通秩序良好于交通混亂的情況下,，實際通行效率可以相差幾倍，所以治堵必先治亂,�,！�
在美國生活工作多年的金先生對記者說：“在美國，如果發(fā)生擁堵,，路口車輛會自覺謙讓或有序通行,，而在國內(nèi)，往往互相爭道,，結(jié)果誰都走不了,，越堵越嚴重�,！�
楊東援認為,，通過治理交通文明來緩解擁堵也應(yīng)該是一個系統(tǒng)工程，并非朝夕之功,，必須樹立城市現(xiàn)代交通意識,，全社會參與�,！捌鋵嵢毡�50年代交通混亂程度絕不亞于現(xiàn)在的中國,，但經(jīng)過十多年堅持不懈地治理，推行全社會現(xiàn)代交通意識,，現(xiàn)在已成為全球交通秩序最好的國家,，這是值得我們借鑒的�,！�
有趣的是,，楊教授還專門留意過國產(chǎn)電視劇，居然劇情中有60%的司機開車不系安全帶,，40%的電視劇存在開車打手機的情節(jié),，可見公眾交通規(guī)則意識的缺失非常嚴重。
楊東援指出,，目前應(yīng)建立一套系統(tǒng)化的方案來提升社會交通意識,，而非靠一時的宣傳就能解決�,！叭缭诘聡�,，就明確規(guī)定司機開車門必須用右手，這樣必然導(dǎo)致身體后轉(zhuǎn),，可看見后面的情況,，避免發(fā)生車禍,；而在美國，則規(guī)定倒車時司機必須手扶駕駛座,，這樣可以看見后窗,，提升安全性。只有通過這樣細致,、長期的教育,，才能讓各種交通安全、文明意識在全社會形成一種規(guī)范,，從而成為緩解城市交通難的一種重要因素,。” |