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4月3日上午,，鄭州市一條主干道單向道路上的車輛被堵長達(dá)1公里。
鄭州目前幾乎每條主干道,，不分時間段,，都是車水馬龍的擁擠場面。鄭州市民更是深受其“害”,。有統(tǒng)計數(shù)字表明,，鄭州市目前機(jī)動車超過137萬輛，平均每天有近800輛新車入戶,。公交車輛高峰時平均時速只有14.7公里,，基本上比騎自行車快一點(diǎn)。新華社記者 王頌/攝 |
隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)度加快,，國內(nèi)城市規(guī)模迅速擴(kuò)大,，北京、上海等城市人口已突破千萬,，迅速向“超級城市”擴(kuò)容進(jìn)軍,。而與此同時，越來越多的私家車上路,，讓國內(nèi)大城市的交通不堪負(fù)荷,，“行路難，難于上青天”之嘆彌漫于都市之中,。
上海面對交通難這一全球性的大城市“通病”,，又將開出怎樣的藥方？
大城市“梗阻”矛盾突出
上海的市民李小姐大學(xué)畢業(yè)不久,，找到一份不錯的工作,，但工作地點(diǎn)在上海西區(qū)的普陀和嘉定交界處，而李小姐的家卻住在浦東,。由于還沒有覆蓋地鐵,，李小姐上班只能依靠公交車換乘，她說：“每天上下班都是早出晚歸,，路上很堵,，大概花在路上的時間有4個多小時,，晚上8點(diǎn)以后才到家，實(shí)在很累,。”她告訴記者,，由于交通問題,，她可能放棄這份工作。
李小姐的苦惱,，也許代表了目前國內(nèi)大城市市民共同的煩惱,，交通擁堵已成為一種“通病”。根據(jù)統(tǒng)計,，1975年,，全球僅有紐約、東京和墨西哥城3個人口超過千萬的超級都市,，而如今已有21個。在國內(nèi)，北京,、上海等人口密集增長的“超級都市”,，也已普遍面臨交通難題。
城市化發(fā)展專家,、經(jīng)濟(jì)學(xué)教授郁鴻勝說：“交通是城市的血脈,，交通干道、軌道交通沿線都是城市人流,、資金流,、信息流的聚集帶，城市交通通暢對于城市發(fā)展的意義不言而喻,�,！�
但目前隨著城市不斷擴(kuò)容、經(jīng)濟(jì)活動加速,，車輛急劇增加,，交通出行需求猛增，城市交通難題日益突出,。據(jù)測算,，2010年，上海每日交通出行總量將突破5000萬人次,，而汽車保有量有望達(dá)到160萬輛,，交通壓力仍然突出。
上海的黃佳雋幾年前就成了有車族,，私家車成了他主要的代步工具,，他告訴記者：“這幾年隨著街上的汽車越來越多,，在高峰時段開車上下班覺得非常堵，在有些堵點(diǎn),，簡直就像停車場,，原先開車上班的瀟灑感覺變成了每天堵車的擔(dān)憂�,！�
實(shí)際上,，上海有關(guān)交通管理部門，已經(jīng)想方設(shè)法,，長期治理交通秩序,，緩解堵點(diǎn)，運(yùn)用各種管理方式,，緩解城市交通難,。
不僅是路面交通擁堵，在高峰時間,，交通量輸送最大的地鐵也出現(xiàn)了非常擁擠的局面,。雖然近年來地鐵供給量不斷快速增加，但是由于市民依賴地鐵出行,，客流幾乎以每季度20萬人次以上的增率猛增,，地鐵一些主要線路十分擁擠，其中8號線超載竟達(dá)170%,，6號線超載140%,，1、2號線日客流均在100萬人次以上,。
集約化交通或是唯一出路
4月10日,，連接南京路、淮海路等中心商圈的上海地鐵“黃金線路”10號線開通,，也意味著上海成為國內(nèi)首個地鐵運(yùn)營里程超過400公里的城市,。而這一地鐵網(wǎng)絡(luò)規(guī)模，已讓上海足以比肩倫敦,、紐約,、東京、莫斯科等世界超級“地鐵城市”,。
目前,，上海已擁有11條地鐵線路，運(yùn)營里程約420公里,，車站數(shù)282座,，運(yùn)營車輛有望達(dá)到2500輛。在整個世博會期間,，將有一半世博游客通過地鐵參觀世博,、游覽上海,。
研究報告顯示，二十世紀(jì)整整100年間,，世界各國總共只建成100條地鐵線路,。與此形成鮮明對比的，是中國城市軌道交通建設(shè)速度之快,、規(guī)模之大,。預(yù)計到2016年，中國將新建89條城市軌道交通線路,，總建設(shè)里程約為2500公里,。
尤其在上海,，短短20年間,，地鐵已從零發(fā)展到420公里，近年來每年通車?yán)锍谈_(dá)到80公里以上,，而西方地鐵先發(fā)城市,，往往每年地鐵通車?yán)锍滩蛔?0公里。達(dá)到相當(dāng)?shù)囊?guī)模,，倫敦,、紐約都用了140年以上。
“上海等國內(nèi)城市,，地鐵都以超常規(guī)的速度發(fā)展,，因?yàn)榘l(fā)展軌道交通，已成為緩解大城市交通難的最佳出路,，這已是全球的共識,。”地鐵專家,、同濟(jì)大學(xué)鐵道與城市軌道交通研究院博導(dǎo)孫章說,，地鐵每小時單向客運(yùn)量可達(dá)5萬人次，是最適
合 大 城 市 的 大 規(guī) 模 公 共 交 通
方式,，其占地僅為輸送同樣交通量的公路的1/5至1/8,，節(jié)約土地資源。
孫章指出,，“試想每日500萬人次以上的出行量,，以汽車為主的地面交通方式解決，在人流密集,、道路資源緊張的大城市,，根本無法想象。而能源,、環(huán)境,、排放的壓力則更為緊迫,。地鐵主要用電，為二次能源,，而且沒有排放污染,，屬于低碳交通�,！�
事實(shí)上,，上海、北京等備受交通擁堵困擾的特大型城市,，正試圖通過發(fā)展地鐵網(wǎng)絡(luò),，來求解全世界人口最多的國家發(fā)展超級城市所遭遇的交通困局。
除了大規(guī)模建設(shè)地鐵,，擴(kuò)大各類公共交通,，倡導(dǎo)集約化方式出行，已成為上海破解交通難的主要方式,。在世博會期間,，上海除了420公里的龐大地鐵網(wǎng)絡(luò)，還配備了1000條公交線路,，可承載750萬客流,，同時配備了5萬輛出租車，將運(yùn)送300多萬客流,。
“治堵”不如先“治亂”
即便發(fā)展了大規(guī)模的公共交通,，隨著汽車保有量不斷增加，城市道路擁堵矛盾仍然突出,，交通難的壓力依然不容小覷,，必將成為中國城市的長期命題。
交通專家指出,，在現(xiàn)階段,，城市人口迅速增長，經(jīng)濟(jì)活動頻繁,，單純依靠道路資源的供給增加不可能完全適應(yīng)和滿足快速增長的交通出行需求,，必須主要依靠通過精細(xì)化管理在現(xiàn)有資源上挖掘潛力，緩解交通擁堵,。
“在著眼于交通硬件增加的同時,，應(yīng)同樣重視交通軟件的作用，比如交通文明,、交通秩序?qū)τ诮煌ㄐ实?
影 響 極 其 明 顯 ,， 應(yīng) 從 這 方 面
入手，”同濟(jì)大學(xué)交通運(yùn)輸工程學(xué)科博士生導(dǎo)師楊東援說，“經(jīng)過測算,，在不同的路口,，交通秩序良好于交通混亂的情況下，實(shí)際通行效率可以相差幾倍,，所以治堵必先治亂,。”
在美國生活工作多年的金先生對記者說：“在美國,，如果發(fā)生擁堵,，路口車輛會自覺謙讓或有序通行，而在國內(nèi),，往往互相爭道,，結(jié)果誰都走不了，越堵越嚴(yán)重,�,！�
楊東援認(rèn)為，通過治理交通文明來緩解擁堵也應(yīng)該是一個系統(tǒng)工程,，并非朝夕之功,，必須樹立城市現(xiàn)代交通意識,，全社會參與,。“其實(shí)日本50年代交通混亂程度絕不亞于現(xiàn)在的中國,，但經(jīng)過十多年堅(jiān)持不懈地治理,，推行全社會現(xiàn)代交通意識，現(xiàn)在已成為全球交通秩序最好的國家,，這是值得我們借鑒的,。”
有趣的是,，楊教授還專門留意過國產(chǎn)電視劇,，居然劇情中有60%的司機(jī)開車不系安全帶，40%的電視劇存在開車打手機(jī)的情節(jié),，可見公眾交通規(guī)則意識的缺失非常嚴(yán)重,。
楊東援指出，目前應(yīng)建立一套系統(tǒng)化的方案來提升社會交通意識,，而非靠一時的宣傳就能解決,。“如在德國,，就明確規(guī)定司機(jī)開車門必須用右手,，這樣必然導(dǎo)致身體后轉(zhuǎn)，可看見后面的情況，避免發(fā)生車禍,；而在美國,，則規(guī)定倒車時司機(jī)必須手扶駕駛座，這樣可以看見后窗,，提升安全性,。只有通過這樣細(xì)致、長期的教育,，才能讓各種交通安全,、文明意識在全社會形成一種規(guī)范，從而成為緩解城市交通難的一種重要因素,�,！� |