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輪胎業(yè)今年面臨特保案等多重阻礙
企業(yè)呼吁取消天然橡膠關稅
    2010-03-29    作者:記者 徐冰/張旭東    來源:經(jīng)濟參考報
    第五屆中國橡膠市場發(fā)展論壇暨2010年世界橡膠高峰論壇日前在青島舉行,,美國輪胎特保案成為此次論壇的主要話題。
  業(yè)內人士談論較多的是:美國要特別“保胎”,,我國輪胎行業(yè)應如何“保胎”,。不少輪胎企業(yè)呼吁我國應與國際慣例接軌,取消天然橡膠關稅,,減小企業(yè)成本壓力,。
  據(jù)中國橡膠工業(yè)協(xié)會介紹,2009年我國輪胎行業(yè)雖然遭受金融危機和美國輪胎特保案雙重沖擊,,但在國家內需政策的拉動下,,2009年輪胎產量達到38000萬條,同比增長8.6%,。同時,,美國輪胎特保案只影響到第四季度,44家中國橡膠工業(yè)協(xié)會會員企業(yè)的出口交貨值僅比去年下降3.4%,。
  中國橡膠工業(yè)協(xié)會輪胎分會秘書長蔡為民在這次論壇上表示,,在國家優(yōu)惠政策和輪胎行業(yè)的積極應對下,輪胎出口沒有出現(xiàn)大起大落,,但2010年國家環(huán)境復雜多變,,輪胎行業(yè)面臨原料價格高、特保案和國際市場需求不旺等多重阻礙,。
  一是天然橡膠等原材料價格高昂,,企業(yè)成本壓力大。天然橡膠是輪胎制造的主要原材料,,70%依賴進口,,且進口關稅高達20%。現(xiàn)在橡膠等原材料價格回到高位,,給企業(yè)帶來了巨大的成本壓力,,盡管許多企業(yè)上調輪胎出廠價格,但遠跟不上橡膠等原材料價格的上漲,。
  二是美國“特保案”后,,國外對輪胎技術壁壘越來越多。范仁德介紹,,今年1月份至9月份,,美國在原來4%關稅基礎上,征收35%的附加關稅,,最后一個季度的附加關稅也高達30%,,這勢必沖擊中國輪胎出口,,成為輪胎企業(yè)較為困難的一年。同時,,近年來,,先后有20多個國家發(fā)布50多個輪胎技術標準和法規(guī),有10多個國家對我國輪胎提出14起反傾銷,、反補貼和特保案,,涉案金額達25億多美元。
  三是2010年國際輪胎市場需求仍不旺,。據(jù)業(yè)內專家分析,,2009年全球輪胎需求量從2008年的13億條左右下降至12.4億左右,卡車胎需求量下降3.7%左右,,輕載胎下降4.2%左右,,轎車胎下降5.2%左右。2010年轎車胎需求量預計下降0.2%,,其他輪胎需求量預計略有增加和減少,,輪胎出口將受到許多限制。
  針對我國輪胎行業(yè)今年面臨的困難和阻礙,,中國橡膠工業(yè)協(xié)會會長范仁德在接受記者采訪時表示,,我國輪胎企業(yè)需要調整產業(yè)結構,向高端產品看齊,。
  企業(yè)應在調結構,,轉變增長方式上下功夫,以適應國內外市場的變化,。首先,,應調整增長方式,從粗放型數(shù)量能力的增長,,調整為技術型質量的提高,;其次,調整產品結構,,從中低檔產品,,調整為中高檔產品,增加節(jié)能,、環(huán)保,、智能等橡膠產品比例,,培育自己的品牌,;第三,開發(fā)國內新市場,,重視農村市場需求,,從過分依賴出口,,調整為以國內市場為主,國外市場也要多元化,,穩(wěn)定傳統(tǒng)市場,,擴大新型市場。
  在此次論壇上,,我國不少輪胎企業(yè)呼吁我國應與國際慣例接軌,,取消天然橡膠關稅,減小企業(yè)成本壓力,。中國橡膠工業(yè)協(xié)會有關專家介紹,,天然橡膠是高端輪胎的主要原料,我國70%的天然橡膠依靠進口,,而且進口關稅高達20%,。目前,國家雖然降低了復合膠的進口關稅,,但復合膠存在標準不一等弊病,,不能完全替代天然橡膠。因此,,中國應與國際慣例接軌,,取消天然橡膠的進口關稅,減小企業(yè)成本壓力,,而且這也有利于企業(yè)調整產業(yè)結構,,生產高端產品。
  同時有關專家認為,,目前我國對于輪胎實行的出口退稅政策,,是在征收關稅后進行返還,這容易給其他國家反傾銷,、反補貼以借口,,稱我國政府補貼輪胎出口。因此,,建議國家對輪胎的出口退稅政策進行調整,。
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