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經(jīng)國家發(fā)改委正式核準(zhǔn)批復(fù)，3月21日津保鐵路正式開工建設(shè),。這不僅將打造濱海新區(qū)通往西北部的重要客貨通道,，解決多年來天津沒有直通西部的鐵路通道的問題，津保鐵路還將連接京石客運專線,、京滬高速鐵路,、津秦客運專線等三條線路，加快推進(jìn)環(huán)渤海京津冀區(qū)域高速鐵路網(wǎng)建設(shè),，縮短京津冀城市群的時空距離,，加快推進(jìn)環(huán)渤海區(qū)域合作進(jìn)程,。
縮短京津冀城市間距離
津保鐵路起自天津西站終至保定站，正線全長158公里,，設(shè)計時速250公里,，由天津市、河北省和鐵道部共同出資建設(shè),。線路自天津西站高速車場引出,，經(jīng)河北霸州、雄縣至保定,，一小時通達(dá),。津保鐵路兼顧了客、貨運輸,，它的建設(shè)將由鐵路正線及其他配套工程兩部分組成,。正線工程分為天津西至霸州段和霸州西至保定段。配套工程包括津保鐵路與京石客運專線,、京九線,、京廣線的聯(lián)絡(luò)線工程等。
記者從鐵路建設(shè)規(guī)劃中看到,，從天津北上南下的鐵路交通十分便利,，可以通過在建的津秦客運專線，連接秦沈客運專線,，到達(dá)東北方向,；未來還可通過京滬高鐵直達(dá)山東、上海方向,。但一直以來去往西部太原,、西安等地，只能由北京,、德州繞行,。鐵三院副總工程師、天津鐵路項目指揮部指揮長沈建明介紹,，津保鐵路建成后可以連接京石客運專線,，在石家莊可接轉(zhuǎn)石太鐵路客運專線，三條高鐵“牽手”解決了天津通往西部的瓶頸,。
不僅如此,，津保鐵路作為京津冀地區(qū)鐵路網(wǎng)的一部分，猶如一條黃金紐帶連接起京滬線,、京九線,、京廣線等三條鐵路干線，京石客運專線、京滬高速鐵路,、津秦客運專線等三條客運專線,，未來還會與規(guī)劃中的京九客運專線、京石城際鐵路連通,。通過與作為京廣客運專線一部分的京石客運專線的連接,，津保鐵路還打通了天津鐵路西行的瓶頸與南下武漢、廣州的通道,。
未來,，根據(jù)環(huán)渤海京津冀地區(qū)城際軌道交通網(wǎng)規(guī)劃，為適應(yīng)旅客運輸需求快速增長的需要,，還將建設(shè)以北京為中心,，以京津為主軸，以石家莊,、秦皇島為兩翼的城際軌道交通網(wǎng)絡(luò)。建設(shè)中的津秦客運專線設(shè)計時速350公里,，建成后從天津到秦皇島乘火車大約只需要50分鐘,；而京石客運專線開通后，從北京到達(dá)石家莊的車程將大為縮短,；到2012年左右,，河北11個設(shè)區(qū)市將全部貫通高速鐵路，在全國各省區(qū)中率先跨入高鐵時代,。
助推環(huán)渤海地區(qū)協(xié)調(diào)合作
環(huán)渤海地區(qū)海岸線長達(dá)5800公里,，包括近20個城市、60多個港口和數(shù)千家大型企業(yè),。環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈以其特有的地緣優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)特點,，正在成為我國經(jīng)濟(jì)最富活力的地區(qū)之一。與我國其他區(qū)域比較,，環(huán)渤海區(qū)域具有整體協(xié)調(diào)發(fā)展的良好基礎(chǔ),，從港口與海岸線分布、自然資源,、科技資源,、人力資源等方面看，環(huán)渤海地區(qū)的綜合優(yōu)勢遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過長江三角洲和珠江三角洲,。
環(huán)渤海區(qū)域要在21世紀(jì)成為中國最具活力和潛力的經(jīng)濟(jì)增長中心之一,，必須加快推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。這既是提高區(qū)域競爭力的迫切需要,，也是加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的必然選擇,。天津社科院城市經(jīng)濟(jì)研究所所長王愛蘭認(rèn)為，正在完善中的京津冀快速交通體系，無疑是加速環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈融合的重要推動力,，不但加速了城市職能分工,，也便于形成優(yōu)勢互補。
中國社科文獻(xiàn)出版社出版的藍(lán)皮書《環(huán)渤海區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展報告---區(qū)域協(xié)調(diào)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展》指出,，由于行政規(guī)劃,、管理體制和政策機制等方面的原因，以往環(huán)渤海區(qū)域內(nèi)城市各自為戰(zhàn),、自成體系,，削弱了以京津為核心的城市群的系統(tǒng)整合和放大功能。無論從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活躍程度,，還是區(qū)域內(nèi)的整合效益而言,，環(huán)渤海地區(qū)的發(fā)展水平與長三角和珠三角相比，還有很大差距,，區(qū)域合作的進(jìn)展也比較緩慢,。
目前我國已初步形成了長三角、珠三角和環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈,，這些地區(qū)已經(jīng)成為支撐全國經(jīng)濟(jì)的主要增長極,，和帶動中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強大引擎。南開大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究所副所長謝思全認(rèn)為,，區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)及一體化是國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大趨勢,，研究顯示，在一定區(qū)域內(nèi)提高經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)統(tǒng)一度,，有利于生產(chǎn)要素的自由流動,、優(yōu)化配置，有利于提高資源的使用效率,，可以全面提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)的綜合實力和核心競爭力,。為未來高速鐵路網(wǎng)將進(jìn)一步顯現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益，助推環(huán)渤海地區(qū)協(xié)調(diào)合作,。
京津冀有望形成“兩小時經(jīng)濟(jì)圈”
按照規(guī)劃,，到2020年，京津冀地區(qū)城際軌道交通總里程達(dá)到710公里,，線網(wǎng)布局滿足區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求,，主要技術(shù)裝備達(dá)到國際先進(jìn)水平。城際軌道交通網(wǎng)絡(luò)將覆蓋京津冀地區(qū)的主要城市,，基本形成以北京,、天津為中心的“兩小時交通圈”。南開大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授鄧向榮認(rèn)為,，京津冀高速鐵路網(wǎng)的建成將使空間,、地域概念縮短,，為物資、信息,、人才的更快流動提供支持和依托,。
京津城際鐵路開通后，北京和天津兩大直轄市之間的火車單程縮短為半小時,，形成“半小時經(jīng)濟(jì)圈”,，兩地居民的出行和生活方式發(fā)生了諸多改變。不僅如此,，便捷的鐵路交通還催生兩地互動與兼容的生活方式,、就業(yè)形式和商務(wù)模式，有效地促進(jìn)了京津城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。剛剛過去的2009年,，北京地區(qū)生產(chǎn)總值比上年增長10.1%，天津增長16.5%,，均高于全國平均水平,。有分析認(rèn)為，在全球金融危機的不利影響下,，兩市經(jīng)濟(jì)增長與兩地居民密切往來,，繁榮異地消費密不可分。
未來,，這種變化也將出現(xiàn)在京津冀區(qū)域。已經(jīng)開工建設(shè)的京滬高速鐵路,、京石客運專線,、津秦客運專線等，將在北京,、天津及河北省之間打造更多,、更便捷的鐵路通道，有助于形成京津冀地區(qū)的“兩小時交通圈”,。京津冀都市圈包括北京,、天津兩大直轄市和河北省的石家莊、廊坊,、保定等市,，城市密集，地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,，在中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中具有重要的戰(zhàn)略地位,。據(jù)了解，國家層面正在研究制定京津冀都市圈發(fā)展規(guī)劃,，京津冀城市群有望在各自優(yōu)勢的引領(lǐng)下,，盡快形成優(yōu)勢互補,、產(chǎn)業(yè)相互對接、相互促進(jìn)的關(guān)系,。
北京是全國政治,、經(jīng)濟(jì)和文化中心，總部資源豐富,，具有高科技,、資金、技術(shù)和人才優(yōu)勢,；天津是中國北方最大的沿海開放城市,，將以濱海新區(qū)的發(fā)展為重點，逐步建設(shè)成為國際港口城市,、北方經(jīng)濟(jì)中心和生態(tài)城市,；而河北有土地資源優(yōu)勢、礦產(chǎn)資源優(yōu)勢,、港口優(yōu)勢等,。高速鐵路網(wǎng)的建設(shè)將整合城市資源，進(jìn)一步增強天津港的疏港能力,，也將使濱海新區(qū)的輻射功能延伸到內(nèi)陸地區(qū),。便捷的交通將使京津冀地區(qū)的產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整、項目合作,、企業(yè)交流,，甚至社會、文化交流更加通暢,，為三地更廣泛地合作提供強有力的支持,，從而使京津冀實現(xiàn)真正意義上的一體化。 |