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快速公交能否根治城市交通痼疾,?
    2010-03-16    作者:記者 付航/廣州報(bào)道    來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

    自2月10日開(kāi)通后,廣州中山大道BRT(快速公交系統(tǒng))運(yùn)行已過(guò)一個(gè)月,。廣州市民們不時(shí)看到,,在BRT車(chē)道欄桿的一邊,是擁堵的私車(chē)道和緩慢行駛的車(chē)流,,欄桿的另一邊,,是略顯空曠的BRT車(chē)道以及快速行駛的公交車(chē)。強(qiáng)烈的反差,,在本就熱鬧的大城市交通話(huà)題上增添了新的爭(zhēng)議焦點(diǎn),。
  近幾年,伴隨著汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展,,北京,、上海、廣州等大城市的路面被爬行的車(chē)流擁堵得水泄不通,。大家都擁有了私家車(chē)之后,,出行反而變得更加緩慢。同樣,,公交車(chē),、地鐵等公交工具時(shí)常人滿(mǎn)為患。交通如何在有限的土地上承載不斷增加的移動(dòng)需求,?公交優(yōu)先與發(fā)展汽車(chē)產(chǎn)業(yè)兩種理念何者為先,?BRT正考驗(yàn)政府的交通抉擇,。

  BRT“路面上的地鐵”

  大容量快速公交又稱(chēng)BRT,它的特點(diǎn)在于在道路的中央專(zhuān)門(mén)開(kāi)辟一條公交專(zhuān)用道,,避免了公交車(chē)和私家車(chē)互相妨礙的場(chǎng)面,,可以有效提升公交的速度,又被稱(chēng)為“路面上的地鐵”,。
  “BRT是介于地鐵和常規(guī)公交之間的一種交通方式,,和地鐵比建設(shè)成本低很多,而運(yùn)量比一般公交要大,�,!比A南理工大學(xué)智能交通系統(tǒng)與物流技術(shù)研究所所長(zhǎng)徐建閩教授介紹。
  BRT的站臺(tái)頗具地鐵特色,。記者看到,,崗頂站的站臺(tái)有將近150米長(zhǎng)。LED站牌滾動(dòng)顯示下站車(chē)距離本站還有多遠(yuǎn),,當(dāng)BRT公交車(chē)�,?康秸荆九_(tái)上的紅外線(xiàn)感應(yīng)門(mén)自動(dòng)開(kāi)啟,。中山大道原來(lái)的雙向12車(chē)道的道路被BRT占據(jù)了6個(gè)車(chē)道,。大量交通協(xié)管員在BRT公交站臺(tái)的入口處執(zhí)勤,對(duì)BRT通道進(jìn)行封路,,禁止除公交車(chē)之外的其他社會(huì)車(chē)輛進(jìn)入,。
  3月1日是元宵節(jié)后第一個(gè)工作日,BRT迎來(lái)真正考驗(yàn),。在當(dāng)天晚高峰時(shí)段,,記者試乘了BRT。從體育中心站到達(dá)崗頂站,,行駛期間一路通暢,,花費(fèi)了不到10分鐘時(shí)間,,此前在擁堵時(shí)刻需要15分鐘左右,。一些乘客們也對(duì)記者反映,乘坐B(niǎo)RT確實(shí)比原來(lái)的公交要快不少,。
  據(jù)廣州市交委3月4日提供的數(shù)據(jù),,目前BRT通道的運(yùn)營(yíng)速度為23公里/小時(shí)(含上落客時(shí)間),車(chē)輛行駛速度33公里/小時(shí)(不含上落客時(shí)間),,與BRT系統(tǒng)開(kāi)通前中山大道常規(guī)公交12.5公里/小時(shí)的運(yùn)營(yíng)速度相比提速84%,,快了近一倍。

  快速公交不快速

  記者看到,,BRT運(yùn)行過(guò)程中也暴露了一些問(wèn)題,。BRT公交車(chē)進(jìn)站時(shí)采取“先到先�,!钡脑瓌t,在密集進(jìn)站時(shí),,車(chē)隊(duì)排成了長(zhǎng)龍,,延長(zhǎng)了乘客等待的時(shí)間。由于BRT車(chē)站設(shè)立在路中央,,乘客必須通過(guò)天橋或者地下通道進(jìn)入車(chē)站,,要花去不少時(shí)間。
  更多的抱怨來(lái)自私家車(chē)主,。BRT的建成,,將本來(lái)?yè)頂D的車(chē)道給占據(jù)了一半,“公交是快多了,,但咱們私車(chē)更慢了,。從崗頂?shù)綎|圃起碼比以前要慢十分鐘�,!币晃粎切账緳C(jī)對(duì)記者說(shuō),。出租車(chē)司機(jī)楊藝華也表示,以前從體育中心到棠下大概要20分鐘,,現(xiàn)在起碼要多走5分鐘,。
  但出租車(chē)司機(jī)葉樹(shù)榮對(duì)記者說(shuō):“在以前的車(chē)流高峰期,崗頂那一帶車(chē)子動(dòng)都沒(méi)法動(dòng),,現(xiàn)在起碼可以動(dòng)了,。”
  廣州市交委則稱(chēng),,BRT開(kāi)通后,,中山大道社會(huì)車(chē)輛平均時(shí)速17.8公里/小時(shí),比開(kāi)通前提速28%,。
  相對(duì)于對(duì)社會(huì)車(chē)流速度的各執(zhí)一詞,,安全顧慮引發(fā)人們更大的擔(dān)憂(yōu)。此前,,曾發(fā)生過(guò)一些社會(huì)車(chē)輛違規(guī)進(jìn)入BRT專(zhuān)用道導(dǎo)致車(chē)禍的事件,。記者在崗頂站看到,一些社會(huì)車(chē)輛在爬上崗頂附近的天橋時(shí),,由于天橋路面較窄,,車(chē)流速度緩慢,因此轉(zhuǎn)而插入相對(duì)空曠的BRT車(chē)道,。BRT公交車(chē)常常為此減慢速度,,防止發(fā)生事故,這不僅影響了公交車(chē)的速度,而且?guī)?lái)了交通隱患,。

  BRT方向值得肯定

  盡管BRT的運(yùn)行存在諸多問(wèn)題,,但交通領(lǐng)域的專(zhuān)家們普遍認(rèn)同城市發(fā)展BRT等公共交通系統(tǒng)的思路。
  “什么是最好的交通方案,?我認(rèn)為這應(yīng)該是用最少的資源維持最和諧交通的一個(gè)方案,。”同濟(jì)大學(xué)交通工程系主任楊曉光說(shuō),,“城市應(yīng)該從戰(zhàn)略的高度來(lái)發(fā)展公共交通,。要在有限的空間移動(dòng)更多的人,城市必須依靠公共交通,。公交搞好了,,一通百通,城市里面人們的移動(dòng)效率高了,,人們的生活品質(zhì)和工作效率會(huì)提高,,而且節(jié)約能源和土地資源�,!�
  楊曉光認(rèn)為,,今后的公交可以根據(jù)不同的城市來(lái)去選擇不同的運(yùn)行模式。大城市以軌道為主骨架,,中小城市以有限的幾條軌道線(xiàn),、高品質(zhì)的干線(xiàn)、大運(yùn)量的公交為主骨架,,小城市以小運(yùn)量公交再配上自行車(chē)加步行為主,。
  “汽車(chē)的擁有和汽車(chē)的使用是兩回事�,!睏顣怨鈴�(qiáng)調(diào),,他并不反對(duì)國(guó)家的汽車(chē)產(chǎn)業(yè)化策略,“現(xiàn)在在北京,,每輛小汽車(chē)平均每天要跑45公里,。而在東京,只有十四公里,。我們差不多是人家的三倍,。東京市民在市外圍也有60%以上的人利用公交,市中心區(qū)甚至有90%的人利用公交,。我們北京,、上海只有30%左右�,!�
  為充分利用軌道、BRT等交通工具,楊曉光還建議發(fā)展“循環(huán)巴士系統(tǒng)”,。這個(gè)系統(tǒng)由大量的短途小運(yùn)量的接駁公共汽車(chē)組成,,而且直達(dá)住宅區(qū),像小毛細(xì)血管一樣,,將客流吸收到軌道站,、BRT快速公交上去。
  中山大學(xué)地理科學(xué)與規(guī)劃學(xué)院教授袁奇峰介紹,,公交優(yōu)先的選擇是西方國(guó)家從經(jīng)歷小汽車(chē)時(shí)代到后汽車(chē)時(shí)代總結(jié)出來(lái)的規(guī)律,。1977年的《馬丘比丘憲章》已經(jīng)明確提出,通過(guò)小汽車(chē)改善城市交通的努力已宣告失敗,。一定要在城市中限制小汽車(chē)的使用,,堅(jiān)持公交優(yōu)先的原則,實(shí)現(xiàn)城市交通道路分配的公平公正,。
  “BRT這樣的交通模式不僅是一個(gè)技術(shù)問(wèn)題,,更是一個(gè)重要的政治決策�,!痹娣逭J(rèn)為,,政府必須決定,有限的交通空間資源,,究竟優(yōu)先分配給小汽車(chē),,還是分配給公交車(chē)?盡管有車(chē)一族由于利益受損而在輿論中發(fā)出反對(duì)的聲音,,但如果政府在交通規(guī)劃的決策中納入更多的公眾參與,,注意傾聽(tīng)底層群眾的聲音,決策就能獲得更多的群眾支持,。

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