拿到溫家寶總理在第十一屆全國人民代表大會第三次會議上作的《政府工作報告》的代表委員們發(fā)現(xiàn),，今年的《政府工作報告》在正文后附加了注釋的內(nèi)容,。《政府工作報告》起草組的有關(guān)負(fù)責(zé)人說,，這在《政府工作報告》歷史上是第一次,。
這位負(fù)責(zé)人進(jìn)一步解釋說，附加注釋,，是為了讓代表委員更好地理解《政府工作報告》的內(nèi)容,，方便代表委員對報告的審議和討論。附加的注釋中,，包括了“應(yīng)對國際金融危機的一攬子計劃”“‘三網(wǎng)’融合”“物聯(lián)網(wǎng)”“森林碳匯”“‘五緩四減三補貼’就業(yè)扶持政策”“醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的五項重點工作”“中非務(wù)實合作八項新舉措”七個條目,。
一些代表委員評價說，這些注釋的條目,，雖然并不多,，但是涉及到應(yīng)對國際金融危機的政策、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、重點民生工程和民生政策,、對外合作等多項內(nèi)容。這些注釋拓展了《政府工作報告》的內(nèi)容,。
“應(yīng)對國際金融危機的一攬子計劃”,，是在應(yīng)對國際金融危機的過程中不斷形成和完善的。當(dāng)前，國際金融危機的影響并沒有完全消除,，一攬子計劃在今年將繼續(xù)發(fā)揮重要作用,。
“‘三網(wǎng)’融合”和“物聯(lián)網(wǎng)”，是國家在應(yīng)對國際金融危機過程中,，確定的搶占經(jīng)濟(jì)科技制高點的一系列戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中的兩個突破口,。發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，決定著國家的未來發(fā)展,。選準(zhǔn)突破口,，可以盡早見到成效。
“森林碳匯”,，這么專業(yè)的名詞出現(xiàn)在《政府工作報告》中比較少見,，它是全球共同應(yīng)對氣候變化的產(chǎn)物，反映了政府高度重視節(jié)能減排和應(yīng)對氣候變化工作,。
“‘五緩四減三補貼’就業(yè)扶持政策”及“醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的五項重點工作”,，這些政策和工作雖然比較專業(yè)，但是和群眾的切身利益緊密相連,，更應(yīng)該通過注釋的方式讓群眾聽得懂,、看得明白。
這位負(fù)責(zé)人說,，附加注釋,，也反映了兩個方面的情況，一是政府在一些專門工作方面迅速形成了完整的政策組合,，內(nèi)涵豐富,，需要附加注釋；二是國際金融危機之后,，世界經(jīng)濟(jì)正處在新一輪大調(diào)整時期,，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)也面臨著加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重大變革，新思路,、新政策,、新產(chǎn)業(yè)快速涌現(xiàn)，《政府工作報告》中出現(xiàn)了不少新詞匯,，也需要附加注釋的內(nèi)容,。
一些專家評點說，這從一個側(cè)面反映了應(yīng)對國際金融危機中呈現(xiàn)出新形勢,、出現(xiàn)了新問題,，也預(yù)示著中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新變革,。 |
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