去年的這個時候,,全球經(jīng)濟像是在直線下落,,當時中國總理溫家寶表示,2009年將是中國進入新世紀以來經(jīng)濟最為“困難”的一年。而今年他表示,,將是情況最為“復雜”的一年。 在溫總理列出的挑戰(zhàn)清單上,一個當務之急要屬如何退出中國去年出臺的大規(guī)模貨幣刺激方案——在這種刺激的作用下,中國信貸擴張了30%,,而中國經(jīng)濟名義增長率為7%。 隨著銀行存款達到創(chuàng)紀錄的水平,,中國決策者面前的形勢十分復雜。過去幾周,,全球市場一直密切關(guān)注著中國各銀行新增信貸總量,,從中尋覓政策是否會收緊的潛在跡象。 但在一些觀察人士看來,,銀行存款高企的問題也同樣重要,,因為這可能意味著,當局對于貨幣政策的掌控能力或低于許多投資者的預期,。 麥格理研究所的經(jīng)濟學家保羅·凱維表示:“中國經(jīng)濟很大程度上并不取決于信貸狀況,,而是取決于存款,以及存款如何分布于經(jīng)濟之中,�,!彼a充道,目前銀行業(yè)體系中的家庭和公司存款,,相當于國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的150%,,為歷史最高水平。 中國央行可以用來控制經(jīng)濟中信貸水平的工具比其它大多數(shù)國家都要豐富,,包括有能力決定商業(yè)銀行的放貸額度,。今年,這一額度定為7.5萬億元人民幣,,低于2009年的9.6萬億元人民幣,。但銀行存款對經(jīng)濟的影響,更大程度上取決于數(shù)以百萬計的家庭和公司,,而非由政府決定,。 就企業(yè)而言,令人擔憂的是中國企業(yè)正坐擁大量閑置貸款,。中金公司經(jīng)濟學家哈繼銘分析了中國央行發(fā)布的長期公司貸款數(shù)據(jù),,以及中國國家統(tǒng)計局發(fā)布的當前年度用于固定資產(chǎn)投資的貸款數(shù)據(jù)。在多數(shù)年份,,二者之間的差距并不大,,但去年全年,兩者之間的差距達到了1.2萬億元人民幣,。哈繼銘表示,,這部分缺口正是公司已借入,、但尚未動用的資金。 中國相關(guān)部門面臨的兩難境地是,,如果他們出于對通脹的擔憂而開始縮減放貸規(guī)模,,企業(yè)仍能夠動用尚未使用的貸款,大舉投資,。凱維表示:“一大風險在于,,即使今年信貸增長放緩,基礎設施建設支出仍有可能上升,�,!辈贿^,哈繼銘補充稱,,去年末,,未使用貸款總量較先前1.6萬億元人民幣的高點已有所回落,因此,,擺在決策者面前的這種風險可能會逐漸降低,。 對于家庭存款而言,貨幣政策面臨的風險在于消費者的通脹預期,。中國消費者將大部分儲蓄都存在銀行里,,這在一定程度上是由于他們?nèi)狈ζ渌x擇。但從以往情況看,,一旦他們開始擔心通脹會使存款收益率降為負值,,就會將存款轉(zhuǎn)入股市或地產(chǎn)市場,由此可能會大幅推高資產(chǎn)價格,。 因此,,即使央行著手控制經(jīng)濟中新增信貸總量,資產(chǎn)市場泡沫還是有可能出現(xiàn),。就算官方立場是減緩放貸,,房地產(chǎn)價格的不斷上漲還是會刺激更多的新投資。 不過,,迄今為止,,這一風險尚未變成現(xiàn)實。盡管消費品價格自去年11月份以來持續(xù)上漲,,一些經(jīng)濟學家也在不斷警告,,今年通脹將抬頭,但住宅市場似乎已有所降溫,,股市也一直持穩(wěn),。目前尚無跡象表明,家庭存款會大量撤離銀行體系,,涌入其它市場,。 但國家仍將繼續(xù)密切關(guān)注家庭存款情況,。如果情況變得明朗起來,通脹預期開始成為現(xiàn)實,,促使儲戶大幅推高股票和地產(chǎn)價格,,那么中國相關(guān)部門就必須果斷采取行動,將問題扼殺在萌芽狀態(tài),。 這意味著要多管齊下,,采取加息、提高銀行準備金要求,、大幅縮減放貸配額以及人民幣升值等措施,。沒錯,這的確是一個“復雜”的前景,。
(摘自3月3日英國《金融時報》)
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