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今年以來(lái),，中國(guó)人民銀行已經(jīng)兩次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率，同時(shí)加息預(yù)期的升溫也成為市場(chǎng)各方關(guān)注的焦點(diǎn),。
央行沒(méi)有實(shí)行“外松內(nèi)緊”政策
4日上午,，全國(guó)政協(xié)委員、央行副行長(zhǎng)蘇寧在接受記者采訪時(shí)表示,，上調(diào)存款準(zhǔn)備金率并不意味收緊流動(dòng)性,，我國(guó)將繼續(xù)實(shí)行適度寬松的貨幣政策。
今年1至2月,，央行兩次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率,。蘇寧對(duì)此表示，實(shí)際上貨幣供應(yīng)量還是充裕的,。數(shù)據(jù)顯示,，1月份M1(狹義貨幣供應(yīng)量)同比增幅驟升至38.96%。蘇寧否認(rèn)央行在實(shí)行“外松內(nèi)緊”的政策,，他表示今年央行還會(huì)繼續(xù)實(shí)施適度寬松的貨幣政策,。
伴隨著兩次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率，加息預(yù)期日益升溫,。蘇寧表示,，調(diào)控社會(huì)資金供應(yīng)量，央行有多種貨幣政策工具,，如存款準(zhǔn)備金率,、公開(kāi)市場(chǎng)操作，也包括加息，“中國(guó)將在最適當(dāng)?shù)臅r(shí)候使用最適當(dāng)?shù)氖侄�,，�?lái)達(dá)到我們的目標(biāo)”,。
保持適度增長(zhǎng) 防止異常波動(dòng)
當(dāng)天，中國(guó)銀監(jiān)會(huì)主席劉明康指出,，今年貨幣投放不是“前松后緊”的情況,。他說(shuō)，在信貸投放問(wèn)題上,，今年雖然不像去年那樣有那么大的起伏,，但也是一季度多一些，二季度,、三季度少一些，其依據(jù)是實(shí)際項(xiàng)目的需要,。
此前,，劉明康曾指出，今年信貸政策要督促銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)以實(shí)體經(jīng)濟(jì)有效需求和自身資本充足為條件,，嚴(yán)格資本約束,，科學(xué)處理資本質(zhì)量、信貸質(zhì)量與可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系,，控制信貸非理性增長(zhǎng),，防止季度、月度間的異常波動(dòng),。
當(dāng)天,，劉明康還表示，我國(guó)在房地產(chǎn)信貸方面并不會(huì)做出特別限制,，但是審慎性應(yīng)當(dāng)加強(qiáng),，針對(duì)性、靈活性方面會(huì)加強(qiáng)一些,。
對(duì)于央行貨幣政策取向問(wèn)題,，全國(guó)政協(xié)委員、招商銀行行長(zhǎng)馬蔚華也向記者表示,，“目前央行仍然強(qiáng)調(diào)適度寬松,，也沒(méi)有聽(tīng)到有什么緊縮的政策”。他說(shuō),，以今年1月份近1.4萬(wàn)億元的貸款發(fā)放量來(lái)看,，數(shù)量也不少。至于風(fēng)險(xiǎn),，銀行放貸一多的話,，肯定會(huì)有風(fēng)險(xiǎn)，但還是要看如何管理。
據(jù)全國(guó)政協(xié)委員,、中國(guó)工商銀行行長(zhǎng)楊凱生透露,，2月份工商銀行信貸投放超過(guò)500億元，保持了適度的力度,，同時(shí)比去年同期有所下降,。對(duì)此，楊凱生指出,，總體來(lái)說(shuō),，工商銀行是嚴(yán)格貫徹了央行的貨幣政策，既保持了去年適度寬松的貨幣政策的連續(xù)性,、穩(wěn)定性,，也就是說(shuō)今年要保持適度的增長(zhǎng)，以保證實(shí)體經(jīng)濟(jì)的需要,；同時(shí),，更進(jìn)一步落實(shí)結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求，堅(jiān)決控制新增貸款向產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)和立項(xiàng)審批手續(xù)不完備項(xiàng)目等的投放,。
優(yōu)化調(diào)整重在靈活性和針對(duì)性
在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí),，多位政協(xié)委員均表示，今年貨幣政策總體執(zhí)行是繼續(xù)寬松的,，刺激政策的退出將是漸進(jìn)式的,，貨幣政策將回歸到真正意義上的適度寬松。
全國(guó)政協(xié)委員,、北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授李慶云表示,，相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，此前我國(guó)貨幣政策已經(jīng)過(guò)度寬松,，與當(dāng)初適度寬松的政策初衷嚴(yán)重背離,，近期政府的一系列舉動(dòng)表明貨幣政策的溫和調(diào)整，但也是在之前過(guò)度寬松的背景下進(jìn)行的,，這種調(diào)整是向真正意義上適度寬松的貨幣政策的回歸,。
李慶云解釋說(shuō)，我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)增長(zhǎng)率在2007年達(dá)到上一經(jīng)濟(jì)周期的最高值——13%,，當(dāng)時(shí)支撐這個(gè)增速的貨幣供應(yīng)量增速僅16.74%,；2009年我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8.7%，而貨幣供應(yīng)量增速卻達(dá)到了近30%的水平,，貨幣供應(yīng)量增長(zhǎng)3.5倍于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),。顯然，當(dāng)前的貨幣供應(yīng)量已經(jīng)過(guò)度,。
如何解決信貸膨脹問(wèn)題,，李慶云建議要加強(qiáng)對(duì)銀行的審慎監(jiān)管,，抑制金融機(jī)構(gòu)的貸款沖動(dòng)。收緊貨幣存量最好的辦法是提高存款準(zhǔn)備金率,，存款準(zhǔn)備金率還有進(jìn)一步提升的空間,。“目前還不急于提高利率,，相對(duì)于提高利率而言,，提高存款準(zhǔn)備金率，有利于降低投資成本,，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步復(fù)蘇和回暖,。”
全國(guó)政協(xié)委員,、財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長(zhǎng)賈康也表示,，當(dāng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)，進(jìn)入新的拐點(diǎn)之后,，政策需要變化,，退出在中國(guó)可能是一種淡出的過(guò)程�,！柏泿耪呖傮w執(zhí)行來(lái)看是繼續(xù)寬松的,，在靈活性,、針對(duì)性,、有效性的優(yōu)化調(diào)整方面都已經(jīng)有所動(dòng)作�,！辟Z康說(shuō),。 |