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從“瘋狂的大蒜”到“漲價(jià)的辣椒”,，從新一輪電價(jià)調(diào)整方案出臺(tái)到各地自來(lái)水提價(jià)，從連夜排隊(duì)給汽車(chē)加油到食用油價(jià)格集體上漲,。過(guò)去的一年,，盡管深深烙下國(guó)際金融危機(jī)沖擊的印記，但物價(jià)上漲和對(duì)上漲的預(yù)期不斷牽動(dòng)百姓神經(jīng),。兩會(huì)前夕,，代表委員聚焦物價(jià)調(diào)整，解析百姓困惑,。
如何保障“菜籃子”,？
“物價(jià)持續(xù)上漲時(shí)，要著重關(guān)注城市低收入戶的生活困難,�,！比珖�(guó)政協(xié)委員李立新說(shuō)，一個(gè)饅頭從三毛變成五毛,，對(duì)于中等收入以上家庭不算什么,，但對(duì)低保戶來(lái)說(shuō)可能事關(guān)“生計(jì)”。
在國(guó)際金融危機(jī)的背景下,，去年農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)格外引人注目,。特別是大蒜、辣椒等蔬菜的投機(jī)性交易,，再加上突如其來(lái)的雨雪冰凍天氣,，導(dǎo)致菜價(jià)、油價(jià),、肉價(jià)一時(shí)“漲”聲四起,。
“必須看到，去年一些農(nóng)產(chǎn)品的漲價(jià)背后存在一定的人為因素,�,！比珖�(guó)政協(xié)委員、清華大學(xué)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中心主任蔡繼明表示,，惡意炒作,、囤積居奇等問(wèn)題，在無(wú)形中推高了物價(jià),。對(duì)此,，在政府總體上強(qiáng)調(diào)管理好通脹預(yù)期的同時(shí)，有關(guān)部門(mén)應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)生活必需品的價(jià)格監(jiān)測(cè),，對(duì)串通漲價(jià),、捏造散布漲價(jià)信息、以次充好,、變相抬價(jià)等違法行為,，嚴(yán)肅查處,、嚴(yán)厲制裁。
CPI統(tǒng)計(jì)如何更可信,？
采訪中,，許多百姓提出同樣一個(gè)問(wèn)題：“生活成本在提高，價(jià)格指數(shù)卻在下降,，就是增長(zhǎng)也漲得波瀾不驚,，我們的CPI數(shù)據(jù)是否可信？”
致公黨中央在提交本次政協(xié)會(huì)議的一份提案中明確提出,，目前我國(guó)的CPI樣本較為陳舊,，已難以全面反映物價(jià)變動(dòng)真實(shí)情況。
全國(guó)政協(xié)委員,、清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院金融系主任李稻葵表示,，我國(guó)現(xiàn)行CPI統(tǒng)計(jì)樣本與體系，基本沿用1992年確定的地域網(wǎng)點(diǎn)和品類(lèi)權(quán)重,，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)色彩較濃,。但17年來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛,，居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大變化,，這使各類(lèi)居民消費(fèi)的權(quán)重隨之發(fā)生重大變化。
在我國(guó)現(xiàn)行CPI指標(biāo)體系中,，居住類(lèi)消費(fèi)占比權(quán)重過(guò)低,，而食品類(lèi)消費(fèi)占比過(guò)高。這就是為什么豬肉價(jià)格一動(dòng),，物價(jià)就動(dòng),，而房?jī)r(jià)不斷上漲卻絲毫不反映在物價(jià)指數(shù)上。
致公黨中央提案提出,，CPI各項(xiàng)指標(biāo)的權(quán)重及相關(guān)資料,，在許多國(guó)家都是公開(kāi)的，但目前在我國(guó)統(tǒng)計(jì)部門(mén)的網(wǎng)站上則無(wú)法獲得,。在CPI信息收集、編制整理過(guò)程等方面,，目前距信息公開(kāi)相差較遠(yuǎn),。該提案建議，應(yīng)根據(jù)目前居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)與消費(fèi)模式,，完善我國(guó)CPI指標(biāo)體系,。
公共產(chǎn)品緣何漲價(jià)？
如果說(shuō)去年底南方諸省的“氣荒”還帶有季節(jié)性因素,，那么新一輪電價(jià)調(diào)整方案,，以及各地不斷召開(kāi)的提高水價(jià),、氣價(jià)的聽(tīng)證會(huì)，則釋放出一種明確的信號(hào)：水,、電,、氣等公共產(chǎn)品特別是資源性產(chǎn)品的價(jià)格上調(diào)是大勢(shì)所趨。
“適當(dāng)提價(jià)能有效避免浪費(fèi),，也有利于節(jié)能減排,，定價(jià)市場(chǎng)化是必然趨勢(shì)�,！比珖�(guó)政協(xié)委員蔡繼明認(rèn)為,，長(zhǎng)期以來(lái)資源價(jià)格過(guò)低的現(xiàn)實(shí)，鼓勵(lì)了粗放型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,。
“既要促進(jìn)資源的有效利用,，又要保證百姓日常生活，還要考慮收入分配上的合理性,，這項(xiàng)改革考驗(yàn)政府智慧,。”蔡繼明委員建議,，政府應(yīng)采取差別定價(jià)的政策,，兼顧效率和公平。
價(jià)格究竟由誰(shuí)定,？
在一些百姓心中,，一些地方的聽(tīng)證會(huì)變成了“漲價(jià)會(huì)”。價(jià)格究竟應(yīng)該由誰(shuí)決定,？究竟哪些事項(xiàng)應(yīng)該聽(tīng)證,？聽(tīng)證代表如何產(chǎn)生？聽(tīng)證意見(jiàn)如何形成,？有什么作用,？這些內(nèi)容對(duì)于許多普通百姓而言，還顯得比較模糊,。
全國(guó)人大代表胡小燕表示,，任何水、電,、氣等民生事業(yè)的價(jià)格調(diào)整,，都應(yīng)該廣泛征集民意。政府應(yīng)當(dāng)盡力保持物價(jià)的穩(wěn)定,，在進(jìn)行價(jià)格聽(tīng)證時(shí),，基層民意代表的比重應(yīng)該更大一些。
全國(guó)政協(xié)委員陳世強(qiáng)建議,，對(duì)于公共事業(yè)的價(jià)格形成,，不能由單一政府部門(mén)或少數(shù)企業(yè)說(shuō)了算,。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，還應(yīng)當(dāng)放開(kāi)壟斷行業(yè)競(jìng)爭(zhēng),，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入,，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)降低生產(chǎn)成本。 |