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從“瘋狂的大蒜”到“漲價(jià)的辣椒”,，從新一輪電價(jià)調(diào)整方案出臺到各地自來水提價(jià),，從連夜排隊(duì)給汽車加油到食用油價(jià)格集體上漲,。過去的一年，盡管深深烙下國際金融危機(jī)沖擊的印記,，但物價(jià)上漲和對上漲的預(yù)期不斷牽動(dòng)百姓神經(jīng),。兩會(huì)前夕，代表委員聚焦物價(jià)調(diào)整,，解析百姓困惑,。
如何保障“菜籃子”？
“物價(jià)持續(xù)上漲時(shí),，要著重關(guān)注城市低收入戶的生活困難,。”全國政協(xié)委員李立新說,，一個(gè)饅頭從三毛變成五毛,，對于中等收入以上家庭不算什么，但對低保戶來說可能事關(guān)“生計(jì)”,。
在國際金融危機(jī)的背景下,，去年農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)格外引人注目。特別是大蒜,、辣椒等蔬菜的投機(jī)性交易,，再加上突如其來的雨雪冰凍天氣，導(dǎo)致菜價(jià),、油價(jià),、肉價(jià)一時(shí)“漲”聲四起,。
“必須看到,，去年一些農(nóng)產(chǎn)品的漲價(jià)背后存在一定的人為因素�,！比珖䥇f(xié)委員,、清華大學(xué)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中心主任蔡繼明表示，惡意炒作,、囤積居奇等問題,，在無形中推高了物價(jià)。對此,，在政府總體上強(qiáng)調(diào)管理好通脹預(yù)期的同時(shí),，有關(guān)部門應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)對生活必需品的價(jià)格監(jiān)測，對串通漲價(jià),、捏造散布漲價(jià)信息,、以次充好、變相抬價(jià)等違法行為,，嚴(yán)肅查處,、嚴(yán)厲制裁,。
CPI統(tǒng)計(jì)如何更可信？
采訪中,，許多百姓提出同樣一個(gè)問題：“生活成本在提高,，價(jià)格指數(shù)卻在下降，就是增長也漲得波瀾不驚,，我們的CPI數(shù)據(jù)是否可信,？”
致公黨中央在提交本次政協(xié)會(huì)議的一份提案中明確提出，目前我國的CPI樣本較為陳舊,，已難以全面反映物價(jià)變動(dòng)真實(shí)情況,。
全國政協(xié)委員、清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院金融系主任李稻葵表示,，我國現(xiàn)行CPI統(tǒng)計(jì)樣本與體系,，基本沿用1992年確定的地域網(wǎng)點(diǎn)和品類權(quán)重，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)色彩較濃,。但17年來,，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛，居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大變化,，這使各類居民消費(fèi)的權(quán)重隨之發(fā)生重大變化,。
在我國現(xiàn)行CPI指標(biāo)體系中，居住類消費(fèi)占比權(quán)重過低,，而食品類消費(fèi)占比過高,。這就是為什么豬肉價(jià)格一動(dòng)，物價(jià)就動(dòng),，而房價(jià)不斷上漲卻絲毫不反映在物價(jià)指數(shù)上,。
致公黨中央提案提出，CPI各項(xiàng)指標(biāo)的權(quán)重及相關(guān)資料,，在許多國家都是公開的,，但目前在我國統(tǒng)計(jì)部門的網(wǎng)站上則無法獲得。在CPI信息收集,、編制整理過程等方面,，目前距信息公開相差較遠(yuǎn)。該提案建議,，應(yīng)根據(jù)目前居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)與消費(fèi)模式,，完善我國CPI指標(biāo)體系。
公共產(chǎn)品緣何漲價(jià),？
如果說去年底南方諸省的“氣荒”還帶有季節(jié)性因素,，那么新一輪電價(jià)調(diào)整方案，以及各地不斷召開的提高水價(jià),、氣價(jià)的聽證會(huì),，則釋放出一種明確的信號：水,、電、氣等公共產(chǎn)品特別是資源性產(chǎn)品的價(jià)格上調(diào)是大勢所趨,。
“適當(dāng)提價(jià)能有效避免浪費(fèi),，也有利于節(jié)能減排，定價(jià)市場化是必然趨勢,�,！比珖䥇f(xié)委員蔡繼明認(rèn)為，長期以來資源價(jià)格過低的現(xiàn)實(shí),，鼓勵(lì)了粗放型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,。
“既要促進(jìn)資源的有效利用，又要保證百姓日常生活,，還要考慮收入分配上的合理性,，這項(xiàng)改革考驗(yàn)政府智慧�,！辈汤^明委員建議,，政府應(yīng)采取差別定價(jià)的政策，兼顧效率和公平,。
價(jià)格究竟由誰定,？
在一些百姓心中，一些地方的聽證會(huì)變成了“漲價(jià)會(huì)”,。價(jià)格究竟應(yīng)該由誰決定,？究竟哪些事項(xiàng)應(yīng)該聽證？聽證代表如何產(chǎn)生,？聽證意見如何形成,？有什么作用？這些內(nèi)容對于許多普通百姓而言,，還顯得比較模糊,。
全國人大代表胡小燕表示,，任何水,、電、氣等民生事業(yè)的價(jià)格調(diào)整,，都應(yīng)該廣泛征集民意,。政府應(yīng)當(dāng)盡力保持物價(jià)的穩(wěn)定，在進(jìn)行價(jià)格聽證時(shí),，基層民意代表的比重應(yīng)該更大一些,。
全國政協(xié)委員陳世強(qiáng)建議，對于公共事業(yè)的價(jià)格形成,，不能由單一政府部門或少數(shù)企業(yè)說了算,。從長遠(yuǎn)看,，還應(yīng)當(dāng)放開壟斷行業(yè)競爭，鼓勵(lì)民營企業(yè)進(jìn)入,，通過競爭降低生產(chǎn)成本,。 |