資源價改、收入分配,、社會保障,，成為即將赴京參加“兩會”的代表、委員關于民生改革的三大焦點話題,。
在諸多改革中,，收入分配制度改革因其長期性、尖銳性和艱巨性，被認為是最具挑戰(zhàn)性的改革,。
經濟增長好處的分配,，一般分為政府、企業(yè),、個人三大塊,。很長時間以來，我國國民收入“蛋糕”的分配,，存在著向政府和企業(yè)傾斜,、重資本回報輕勞動報酬的現(xiàn)象。
“初次分配中的傾斜和扭曲,，加大了收入差距不斷擴大,。期待今年初次分配體現(xiàn)公平能提上日程�,！比珖舜蟠�,、中國巨力索具股份有限公司董事長楊建忠說，經濟增長的好處過多地分配給了政府和企業(yè),，尤其是壟斷企業(yè),，使工人工資水平受到長期壓抑�,！霸黾泳用袷杖朐趪窨偸杖胫械摹急取�,，是防止‘資本所得擠占勞動所得’的良方�,！�
“這個平均數(shù),，很難真實反映職工實際的收入水平與企業(yè)管理者之間的差距�,！崩盍⑿挛瘑T表示,，要扭轉分配格局，讓一線職工享有話語權,�,！奥毠な杖朐鲩L不能只是個‘傳說’”。
可喜的是,，在初步擺脫國際金融危機不利影響之后,，各地“停擺”一年多的最低工資標準調整工作重新啟動。從今年2月1日起,，用工大省江蘇開始調整最低工資標準，平均漲幅達到近13%,，其中一類地區(qū)月工資從850元漲至960元,，北京、重慶、東莞等地也紛紛表態(tài)將上調職工最低工資標準,。
應縮小不同行業(yè)的“收入鴻溝”,。楊建忠代表說，現(xiàn)在有些壟斷行業(yè)企業(yè)的補貼發(fā)得比工資和獎金還多,，是明顯的收入不公,，應當通過稅收等有效調節(jié)機制來加以縮小。同時應打破壟斷的“玻璃門”,，讓民間投資有機會進入,。
彌補城鄉(xiāng)收入差距，讓農村和城市一樣享受“發(fā)展福利”,，也應成為未來收入分配體制改革的“攻堅點”之一,。“去年以來,，不少農產品價格上漲,，除受天氣影響外，仍只是一種恢復性上漲,，并不是農民增收的持續(xù)源泉,。”祝義才代表說,，“糧食豬肉‘跑不贏’農資漲價,，農民增收‘短板’仍需加長。要多渠道開辟增收路徑,，較大幅度提高農民收入比重,。”
楊建忠代表,、李立新委員等表示,，破解分配領域收入差距過大，應當堅持“提低”與“控高”并舉：一方面,，要做大勞動報酬的“蛋糕”,，通過逐步提高最低工資標準、建立工資增長機制和支付保障機制等措施來“提低”,；另一方面,，對某些企業(yè)高管、壟斷行業(yè)職員的過高收入,，要加強監(jiān)管和調控,，控制不合理增長，通過加強征收個人所得稅進行調節(jié),。 |
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