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一邊是眾多太陽能產(chǎn)業(yè)雄心勃勃地啟動了“向農(nóng)村進(jìn)軍”的發(fā)展戰(zhàn)略,，一邊則是大部分農(nóng)村消費者對太陽能這一新興產(chǎn)業(yè)依然知之甚少,。記者在廣西賀州市,、河池市,、北海市和湖北、湖南等地農(nóng)村采訪時發(fā)現(xiàn),，太陽能產(chǎn)業(yè)要實現(xiàn)向整個農(nóng)村市場的縱深開拓,，仍然面臨諸多難題。
種養(yǎng)大戶的質(zhì)疑：價格太高我們怎能承受,？
廣西賀州市的種養(yǎng)大戶包玉軍在八步區(qū)黃田鎮(zhèn)養(yǎng)了200多頭母豬,，種了60多畝蔬菜。2009年,，生豬出欄,、蔬菜外運銷售就讓他年收入超過30萬元,。然而，他卻對自己的養(yǎng)豬場,、蔬菜大棚能否真正用上太陽能心存疑慮,。
2009年開始，包玉軍曾經(jīng)考慮過向云南昆明的同行學(xué)習(xí),，通過購買東莞東海龍環(huán)�,？萍加邢薰镜奶柲躭ed殺蟲燈，解決長期以來困擾自己的蔬菜,、豬場的蟲害問題。昆明種植花草苗木的同行購買的這類太陽能led殺蟲燈,，一盞就能引殺50至100畝田地的1000多種蟲害,。
然而，包玉軍幾經(jīng)考慮,，還是決定放棄了,。“云南購買殺蟲燈有政策補(bǔ)貼,，我們這里沒有,，昆明的花草苗木附加值遠(yuǎn)比我的母豬、蔬菜價格高多了,。一盞燈成本要1萬多元,，還不包括后期維修的各種費用，這是新產(chǎn)品,，我還不能判斷售后服務(wù)到底怎么樣,，太陽能，對我來說還是太貴了,�,！�
就在賀州市政府與中科院共同推出“光伏新能源與立體農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化”的時候，包玉軍等種養(yǎng)大戶也對此表示了高度關(guān)注,�,！柏i—沼—果—燈—魚”這就是一個完整的生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈，但鏈條的背后,，則需要投入不少的資金,。
同樣是種養(yǎng)大戶的劉發(fā)強(qiáng)給記者算了這樣一筆賬：養(yǎng)50頭母豬，種20畝蔬菜,，每年的利潤不會超過8萬元,，加上這些年農(nóng)資價格天天上漲，利潤也就逐年減少,。這樣規(guī)模的種養(yǎng)大戶,，最少也要投入30萬元以上，才能一次性實現(xiàn)太陽能光伏供豬場照明、用水循環(huán),、蔬菜大棚保溫等用電,。
對于這樣的農(nóng)戶而言，如果沒有相關(guān)的政府補(bǔ)貼,，完全無法承受這種巨大的開支,。劉發(fā)強(qiáng)說：“太陽能是挺好的，我們家里都在用太陽能的熱水器,。不過要想用到豬場菜地里,，還真得多費點腦子。光是技術(shù)設(shè)計投入所需要的資金,，我們都沒法拿出來,。”
政府補(bǔ)貼“找不到”銀行貸款“不支持”
“政府補(bǔ)貼‘找不到’,，銀行貸款‘不支持’,！”這是記者在廣西、湖北,、湖南等省區(qū)農(nóng)村基層采訪太陽能光伏產(chǎn)業(yè)應(yīng)用現(xiàn)狀時聽到的答案,。
財政部、住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部在2009年3月聯(lián)合推出一項國家補(bǔ)貼計劃,，用于推動太陽能建筑一體化技術(shù)的使用以及在農(nóng)村和偏遠(yuǎn)地區(qū)安裝屋頂太陽能系統(tǒng),。
根據(jù)這項計劃，國家將對安裝在屋頂峰值發(fā)電量為50千瓦或者更高的太陽能項目提供每瓦20元的固定補(bǔ)貼,。同時對政府投資項目,，將對其購買和安裝太陽能電池板的所需費用提供一半的補(bǔ)貼。2009年7月,，財政部再次推出第二次國家太陽能補(bǔ)貼計劃,，稱之為“金太陽工程”，目的是通過這項計劃在隨后的兩到三年推動500MW太陽能試驗項目的開發(fā),。
根據(jù)這項計劃,，政府將對屋頂安裝并網(wǎng)太陽能光伏項目、并網(wǎng)光伏建筑一體化項目以及地面安裝并網(wǎng)太陽能光伏項目提供項目總投資一半的補(bǔ)貼,，同時對于農(nóng)村地區(qū)安裝的非并網(wǎng)太陽能光伏系統(tǒng)提供總投資的70%的補(bǔ)貼,。
來自中國能源網(wǎng)的調(diào)查表明，農(nóng)村種養(yǎng)大戶是真正意義上能夠在未來3-5年時間里拉動太陽能產(chǎn)業(yè)的最大群體,，但這一群體給記者的回答是：太陽能的補(bǔ)貼“聽說有”,，但“找不著”、“拿不到”,、“用不上”,；也不知道如何向銀行貸款,。
湖北省仙桃市的養(yǎng)豬大戶吳斌告訴記者，自己也曾經(jīng)想把養(yǎng)豬場按照“屋頂計劃”,、“金太陽工程”實施改造,，但左思右想，還是覺得時機(jī)未到,。因為根據(jù)“屋頂計劃”,、“金太陽工程”，每個項目的裝機(jī)容量至少為300千瓦,，要求在一年內(nèi)完成施工并且項目運營至少20年,。
吳斌說：“我向好多專家咨詢了，他們明確答復(fù)像我這種農(nóng)場必須‘點對點’地設(shè)計,，才能達(dá)到效益最大化,，不然就是廢品，但現(xiàn)在太陽能設(shè)計施工人才都很少,，他們手上上億元的活都趕不及，哪里瞧得上我這里不到100萬元的小活,�,！�
讓吳斌更郁悶的是：即使是與自己有良好合作關(guān)系的銀行，也不愿意在太陽能系統(tǒng)示范工程貸款中給予支持,。銀行部門的答復(fù)是：“有產(chǎn)業(yè)扶持政策沒錯,，但沒有具體的銀行貸款優(yōu)惠辦法，我們只能按照一般性項目貸款給你支持,。沒有抵押物就沒法貸款,。”
農(nóng)村太陽能產(chǎn)業(yè)亟待“雙重轉(zhuǎn)身”
記者深入采訪時,，相當(dāng)一部分專家學(xué)者認(rèn)為,，要真正意義上實現(xiàn)太陽能光伏向農(nóng)村市場的進(jìn)軍，必須實現(xiàn)“雙重轉(zhuǎn)身”,。
——從“扶持城市”,、“并網(wǎng)發(fā)電”向“扶持農(nóng)村”“離線運行”轉(zhuǎn)身。
中國能源網(wǎng)CEO韓曉平認(rèn)為,，就我國目前的電網(wǎng)狀況,，很難在短時間內(nèi)實現(xiàn)農(nóng)村太陽能并網(wǎng)用電，那么,，發(fā)展離線式,、非并網(wǎng)式的太陽能發(fā)電系統(tǒng)，滿足農(nóng)村的需求,，將是實現(xiàn)光伏下鄉(xiāng)“破冰”的關(guān)鍵,。然而,，目前最大的問題在于，無論是政府部門還是大部分光伏企業(yè),，都將眼光定在了“城市并網(wǎng)發(fā)電”上,，沒有能夠?qū)⒀酃饪吹礁訌V闊的農(nóng)村市場。
韓曉平說：“政府承諾給予城市并網(wǎng)發(fā)電的補(bǔ)貼,，無疑是企業(yè)優(yōu)先考慮搶灘城市市場的關(guān)鍵因素,，盡管相關(guān)扶持政策中已經(jīng)有了對農(nóng)村和離線式太陽能的支持，但卻缺少操作的細(xì)節(jié),，這就使得農(nóng)村市場仍然脫離于城市之外,。企業(yè)無利可圖，農(nóng)民沒有積極性,，自然就很難開拓農(nóng)村市場,，而這些恰恰是未來發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)�,！�
韓曉平建議,，由于農(nóng)村市場的發(fā)展與農(nóng)村種養(yǎng)大戶、行業(yè)協(xié)會密切相關(guān),，因此,，補(bǔ)貼辦法的細(xì)化需要農(nóng)業(yè)部、各省區(qū)盡快進(jìn)行深入調(diào)研,，拿出較為可行的方案辦法,，核心是扶持種養(yǎng)大戶和行業(yè)協(xié)會，以此為龍頭帶動整個農(nóng)村應(yīng)用太陽能,。
——從“資金注入式扶持”向“資金援助式”造血轉(zhuǎn)身,，強(qiáng)化政策與資金“雙重用力”。
臺灣清華大學(xué)博士張一熙認(rèn)為,，太陽能產(chǎn)業(yè)開辟中國中西部市場的關(guān)鍵,，除了政府的政策支持外，還需要有銀行金融系統(tǒng)的大力支持,�,！巴度肱c產(chǎn)出是成正比的，但西部不少地方缺少的恰恰是前期的投入資金,，這肯定會造成很大難題,。”
張一熙用臺灣地區(qū)的例子做了闡述：臺灣一些重視太陽能和新能源發(fā)展的城市,、縣,，基本上采取政府投入建設(shè)示范點，然后種養(yǎng)大戶拿出方案,，銀行看到政府相關(guān)部門提供的扶持政策和具體個案后,，就能夠給予前期的資金貸款扶持,。這樣的方式值得借鑒。 |