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一邊是眾多太陽能產業(yè)雄心勃勃地啟動了“向農村進軍”的發(fā)展戰(zhàn)略，一邊則是大部分農村消費者對太陽能這一新興產業(yè)依然知之甚少,。記者在廣西賀州市,、河池市,、北海市和湖北、湖南等地農村采訪時發(fā)現(xiàn),，太陽能產業(yè)要實現(xiàn)向整個農村市場的縱深開拓,，仍然面臨諸多難題。
種養(yǎng)大戶的質疑：價格太高我們怎能承受,？
廣西賀州市的種養(yǎng)大戶包玉軍在八步區(qū)黃田鎮(zhèn)養(yǎng)了200多頭母豬,，種了60多畝蔬菜,。2009年,，生豬出欄、蔬菜外運銷售就讓他年收入超過30萬元,。然而,，他卻對自己的養(yǎng)豬場、蔬菜大棚能否真正用上太陽能心存疑慮,。
2009年開始,，包玉軍曾經考慮過向云南昆明的同行學習，通過購買東莞東海龍環(huán)�,？萍加邢薰镜奶柲躭ed殺蟲燈,，解決長期以來困擾自己的蔬菜、豬場的蟲害問題,。昆明種植花草苗木的同行購買的這類太陽能led殺蟲燈,，一盞就能引殺50至100畝田地的1000多種蟲害。
然而,，包玉軍幾經考慮,，還是決定放棄了�,！霸颇腺徺I殺蟲燈有政策補貼,，我們這里沒有，昆明的花草苗木附加值遠比我的母豬,、蔬菜價格高多了,。一盞燈成本要1萬多元，還不包括后期維修的各種費用,，這是新產品,，我還不能判斷售后服務到底怎么樣，太陽能,，對我來說還是太貴了,。”
就在賀州市政府與中科院共同推出“光伏新能源與立體農業(yè)產業(yè)化”的時候,，包玉軍等種養(yǎng)大戶也對此表示了高度關注,�,！柏i—沼—果—燈—魚”這就是一個完整的生態(tài)產業(yè)鏈，但鏈條的背后,，則需要投入不少的資金,。
同樣是種養(yǎng)大戶的劉發(fā)強給記者算了這樣一筆賬：養(yǎng)50頭母豬，種20畝蔬菜,，每年的利潤不會超過8萬元,，加上這些年農資價格天天上漲，利潤也就逐年減少,。這樣規(guī)模的種養(yǎng)大戶,，最少也要投入30萬元以上，才能一次性實現(xiàn)太陽能光伏供豬場照明,、用水循環(huán),、蔬菜大棚保溫等用電。
對于這樣的農戶而言,，如果沒有相關的政府補貼,，完全無法承受這種巨大的開支。劉發(fā)強說：“太陽能是挺好的,，我們家里都在用太陽能的熱水器,。不過要想用到豬場菜地里，還真得多費點腦子,。光是技術設計投入所需要的資金,，我們都沒法拿出來�,！�
政府補貼“找不到”銀行貸款“不支持”
“政府補貼‘找不到’,，銀行貸款‘不支持’！”這是記者在廣西,、湖北,、湖南等省區(qū)農村基層采訪太陽能光伏產業(yè)應用現(xiàn)狀時聽到的答案。
財政部,、住房與城鄉(xiāng)建設部在2009年3月聯(lián)合推出一項國家補貼計劃,，用于推動太陽能建筑一體化技術的使用以及在農村和偏遠地區(qū)安裝屋頂太陽能系統(tǒng)。
根據(jù)這項計劃,，國家將對安裝在屋頂峰值發(fā)電量為50千瓦或者更高的太陽能項目提供每瓦20元的固定補貼,。同時對政府投資項目，將對其購買和安裝太陽能電池板的所需費用提供一半的補貼,。2009年7月,，財政部再次推出第二次國家太陽能補貼計劃，稱之為“金太陽工程”,，目的是通過這項計劃在隨后的兩到三年推動500MW太陽能試驗項目的開發(fā),。
根據(jù)這項計劃,，政府將對屋頂安裝并網太陽能光伏項目、并網光伏建筑一體化項目以及地面安裝并網太陽能光伏項目提供項目總投資一半的補貼,，同時對于農村地區(qū)安裝的非并網太陽能光伏系統(tǒng)提供總投資的70%的補貼,。
來自中國能源網的調查表明，農村種養(yǎng)大戶是真正意義上能夠在未來3-5年時間里拉動太陽能產業(yè)的最大群體,，但這一群體給記者的回答是：太陽能的補貼“聽說有”,，但“找不著”、“拿不到”,、“用不上”,；也不知道如何向銀行貸款。
湖北省仙桃市的養(yǎng)豬大戶吳斌告訴記者,，自己也曾經想把養(yǎng)豬場按照“屋頂計劃”,、“金太陽工程”實施改造，但左思右想,，還是覺得時機未到。因為根據(jù)“屋頂計劃”,、“金太陽工程”,，每個項目的裝機容量至少為300千瓦，要求在一年內完成施工并且項目運營至少20年,。
吳斌說：“我向好多專家咨詢了,，他們明確答復像我這種農場必須‘點對點’地設計，才能達到效益最大化,，不然就是廢品,，但現(xiàn)在太陽能設計施工人才都很少，他們手上上億元的活都趕不及,，哪里瞧得上我這里不到100萬元的小活,。”
讓吳斌更郁悶的是：即使是與自己有良好合作關系的銀行,，也不愿意在太陽能系統(tǒng)示范工程貸款中給予支持,。銀行部門的答復是：“有產業(yè)扶持政策沒錯，但沒有具體的銀行貸款優(yōu)惠辦法,，我們只能按照一般性項目貸款給你支持,。沒有抵押物就沒法貸款�,！�
農村太陽能產業(yè)亟待“雙重轉身”
記者深入采訪時,，相當一部分專家學者認為，要真正意義上實現(xiàn)太陽能光伏向農村市場的進軍,，必須實現(xiàn)“雙重轉身”,。
——從“扶持城市”,、“并網發(fā)電”向“扶持農村”“離線運行”轉身。
中國能源網CEO韓曉平認為,，就我國目前的電網狀況,，很難在短時間內實現(xiàn)農村太陽能并網用電，那么,，發(fā)展離線式,、非并網式的太陽能發(fā)電系統(tǒng)，滿足農村的需求,，將是實現(xiàn)光伏下鄉(xiāng)“破冰”的關鍵,。然而，目前最大的問題在于,，無論是政府部門還是大部分光伏企業(yè),，都將眼光定在了“城市并網發(fā)電”上，沒有能夠將眼光看到更加廣闊的農村市場,。
韓曉平說：“政府承諾給予城市并網發(fā)電的補貼,，無疑是企業(yè)優(yōu)先考慮搶灘城市市場的關鍵因素，盡管相關扶持政策中已經有了對農村和離線式太陽能的支持,，但卻缺少操作的細節(jié),，這就使得農村市場仍然脫離于城市之外。企業(yè)無利可圖,，農民沒有積極性,，自然就很難開拓農村市場，而這些恰恰是未來發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié),�,！�
韓曉平建議，由于農村市場的發(fā)展與農村種養(yǎng)大戶,、行業(yè)協(xié)會密切相關,，因此，補貼辦法的細化需要農業(yè)部,、各省區(qū)盡快進行深入調研,，拿出較為可行的方案辦法，核心是扶持種養(yǎng)大戶和行業(yè)協(xié)會,，以此為龍頭帶動整個農村應用太陽能,。
——從“資金注入式扶持”向“資金援助式”造血轉身，強化政策與資金“雙重用力”,。
臺灣清華大學博士張一熙認為,，太陽能產業(yè)開辟中國中西部市場的關鍵，除了政府的政策支持外，還需要有銀行金融系統(tǒng)的大力支持,�,！巴度肱c產出是成正比的，但西部不少地方缺少的恰恰是前期的投入資金,，這肯定會造成很大難題,。”
張一熙用臺灣地區(qū)的例子做了闡述：臺灣一些重視太陽能和新能源發(fā)展的城市,、縣,，基本上采取政府投入建設示范點，然后種養(yǎng)大戶拿出方案,，銀行看到政府相關部門提供的扶持政策和具體個案后,，就能夠給予前期的資金貸款扶持。這樣的方式值得借鑒,。 |