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改革開放30年來，我們在對社會主義的認(rèn)識上解放思想，對什么是社會主義進行了長期的探索,，認(rèn)識到堅持社會主義,，首先要擺脫貧窮落后狀態(tài)，大大發(fā)展生產(chǎn)力,，體現(xiàn)社會主義優(yōu)于資本主義的特點。鄧小平同志說的“貧窮不是社會主義”，就是對社會主義要發(fā)展生產(chǎn)力這一本質(zhì)規(guī)定的高度概括,。30年來，我們在發(fā)展生產(chǎn)力方面,，雖然可能有這樣和那樣的問題,，總體上看是成功的，創(chuàng)造了發(fā)展的中國奇跡,。另一方面,，鄧小平同志關(guān)于社會主義還有一段論述，1990年12月24日,，他說：“社會主義最大的優(yōu)越性就是共同富裕,，這是體現(xiàn)社會主義本質(zhì)的一個東西�,！�
30年來,，我們發(fā)展了生產(chǎn)力，但是共同富裕的道路怎樣走呢？我認(rèn)為到現(xiàn)在還不是十分清楚,，需要認(rèn)真進行討論,。
社會主義共同富裕不是空中樓閣，也不是中國共產(chǎn)黨人空洞的口號,，要使人民信任我們,，就需要看到社會和經(jīng)濟變遷的規(guī)律和大趨勢，要有新的思路,，制定新的戰(zhàn)略,，拿出實實在在的能縮小三大差距的新的辦法，推進改革,，出臺新政策,，形成新體制和新機制，引導(dǎo)社會走向共同富裕,。
推進城鎮(zhèn)化進程以縮小城鄉(xiāng)差距
中國共產(chǎn)黨建設(shè)中國特色社會主義,，追求共同富裕的重大任務(wù)之一，是通過推進和加快城市化進程來縮小城鄉(xiāng)差距,。需要從過去農(nóng)業(yè)社會主義的思維定式及其影響中解放出來,，通過推進城市化來縮小城鄉(xiāng)差距。中國基尼系數(shù)如果從城市和農(nóng)村分別看,，城市的基尼系數(shù)是0.34,，農(nóng)村的基尼系數(shù)是0.37，但是,，如果城鄉(xiāng)綜合,，就成為了0.47。因此,，城鄉(xiāng)差距大,，是導(dǎo)致中國基尼系數(shù)較高、貧富不均的一個非常重要的結(jié)構(gòu)性的原因,。這種分配不公,，是二元結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型造成的，不是在公與私,、社與資,、計劃與市場等方面做文章所能解決的。
關(guān)于如何解決“三農(nóng)”問題的理論和政策多如牛毛,，許多理論和政策思維都是將農(nóng)村看成一個人口規(guī)模不變的對象來考慮問題,，理論上是在農(nóng)村和農(nóng)業(yè)中發(fā)展新型合作等集體經(jīng)濟，政策上主要是加大對農(nóng)村,、農(nóng)民和農(nóng)業(yè)的投入,。有的學(xué)者也提出,，中國近60%的人口在農(nóng)村，全面建設(shè)小康社會的重點在農(nóng)村,。當(dāng)然,，加大對“三農(nóng)”的投入，我認(rèn)為是對的,。但是,，農(nóng)業(yè)社會主義和加大“三農(nóng)”投入，把建設(shè)現(xiàn)代化工作的重點放在農(nóng)村,，能從根本上解決城鄉(xiāng)發(fā)展和收入差距嗎,？我認(rèn)為是行不通的。
全世界各國經(jīng)濟和社會發(fā)展一個大的趨勢是,，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增加值在GDP中的比率是逐年下降的,，農(nóng)村人口向城市轉(zhuǎn)移，這也是誰也擋不住的社會趨勢,。韓國和中國臺灣地區(qū)的城市人口比例已經(jīng)達到了93%以上,，農(nóng)業(yè)增加值占GDP比率已經(jīng)下降到了5%以下。從世界各國農(nóng)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗看,，家庭農(nóng)場是組織成本最低,、效率最高的形式。試想,，從生產(chǎn)資料所有形式上,，我們即使在農(nóng)村費了大量的人力物力精力建設(shè)了很好的集體經(jīng)濟，但是,，人口不斷地向城市遷移，這樣的所有制形式能不能長久普遍地在農(nóng)村存在,，還是個疑問,；即使未來全國5%的勞動力從事農(nóng)業(yè)，假如未來全部勞動力為8億,，農(nóng)業(yè)勞動力也有4000萬之巨,，在18億畝耕地上從事農(nóng)業(yè)，兩個勞動力之家庭的耕地面積平均經(jīng)營規(guī)模也只有90畝,，如果僅種糧食,，只能是微利保本，從中國的人多地少國情看,，從同樣人多地少的東亞農(nóng)業(yè)的演變看,，根本不可能形成所謂拉美那樣的耕地規(guī)模上萬畝、甚至十幾萬畝的兩極分化的農(nóng)業(yè)資本主義,。
實際上,，中國城鄉(xiāng)差距之所以大,，基尼系數(shù)之所以高，一個深層次的原因是,，因城市化滯后和轉(zhuǎn)移速度相對比農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增加值比重下降慢,。因此，縮小城鄉(xiāng)差距最有效的辦法是,，通過推進和加快城市化,，轉(zhuǎn)移農(nóng)村和農(nóng)業(yè)中過多的人口和勞動力，以使其與日益下降的產(chǎn)出相適應(yīng),，才能從根本上抑制和縮小城鄉(xiāng)發(fā)展和收入不平衡,，抑制全國總體基尼系數(shù)的擴大。
建設(shè)中國特色社會主義,，在理論和思維上要有一個重大轉(zhuǎn)折,，要從過去搞農(nóng)業(yè)社會主義的思維定式上解放出來，要順應(yīng)城鄉(xiāng)社會和經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律,，通過推進和加快城市化來消除城鄉(xiāng)差距,，進而實現(xiàn)共同富裕。
通過鼓勵創(chuàng)業(yè)和發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)共同富裕與分配公平
中國共產(chǎn)黨建設(shè)中國特色社會主義,，追求共同富裕的重大任務(wù)之二,，是通過鼓勵創(chuàng)業(yè)，發(fā)展小企業(yè)和擴大服務(wù)業(yè),，增加就業(yè),，富裕人民，來縮小居民之間的收入差距,。我們過去的歷史證明,，純粹的生產(chǎn)資料公有制和計劃經(jīng)濟，雖然分配上可能公平,，但是,，沒有效率，浪費很大,，創(chuàng)造的財富相對少,，社會和經(jīng)濟發(fā)展沒有活力和動力�,？孔呋仡^路,，去謀求公平，肯定是走不通的,。
也有的學(xué)者提出,，主要要加大社會再分配的力度，來縮小三大差距,，實現(xiàn)社會的公平,。我們要看到,，中國正處于從農(nóng)村社會和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟向城市社會和現(xiàn)代經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的過程中，還是一個發(fā)展中國家,，生產(chǎn)力還不發(fā)達,，財力也并不雄厚，大量的人口要從農(nóng)村轉(zhuǎn)向城市,。如果不從創(chuàng)造更多的財富出發(fā)實現(xiàn)公平,，而是盯著現(xiàn)有的并不雄厚的財富，力不能及地去追求公平,，結(jié)果只能是福利早熟,，跌入拉美陷阱。
我們需要的是,，在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,，形成一個經(jīng)濟和社會發(fā)展有動力和有活力，并且共同富裕的社會,。有活力,，才能更多地創(chuàng)造財富，而共同富裕,，才能實現(xiàn)中國共產(chǎn)黨人追求的理想,。反思改革開放以來我們的經(jīng)濟建設(shè)工作，為什么不知不覺中造成了這樣大的居民間的收入差距,？為什么總是控制不住居民收入差距的擴大,？實際上，與我們的發(fā)展模式有關(guān),。
30年來,，我們黨和政府的工作以經(jīng)濟建設(shè)為中心，為了彌補建國后耽誤的30年的時間,，盡快趕上全球經(jīng)濟發(fā)展和現(xiàn)代化的步伐,，我們做了艱苦的努力。從經(jīng)濟增長的速度來看,，成就是值得肯定的。但是,，從東亞,、拉美、印度,、中國四種發(fā)展模式的比較看,，從中國各地30年來不同的發(fā)展類型看，回頭深思一下,，中國居民間收入差距較大的一個非常重要的深層次原因,，在于我們的發(fā)展方式：1,、在經(jīng)濟發(fā)展的企業(yè)規(guī)模結(jié)構(gòu)上，各地各級政府重視大企業(yè)和特大型企業(yè)的發(fā)展,，因為大企業(yè)和特大企業(yè),，GDP增加快、財政稅收多,；從戰(zhàn)略,、體制、政策等方面,，忽視小企業(yè)的發(fā)展,，并且創(chuàng)業(yè)和小企業(yè)發(fā)展的環(huán)境較為惡劣；結(jié)果,，大企業(yè)和特大企業(yè)發(fā)展的規(guī)律是越來越多的資本用越來越少的勞動力,，其利益主要是大資本與政府之間分配；而能大量產(chǎn)生中等收入者,，能因增加就業(yè)而減少失業(yè)貧困人口的小企業(yè)卻發(fā)展不足,。這就形成了分配不均衡的一個發(fā)展模式上的深層次基礎(chǔ)。2,、在經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上看,，不能使人民富裕的第一產(chǎn)業(yè)，雖然在增加值占GDP比率方面下降很快,，但是,，其中就業(yè)的勞動力相對過多；第二產(chǎn)業(yè)由于勞動者成本的上升,，資本集中和集聚,，技術(shù)進步，資本有機構(gòu)成提高,，需要用相對越來越多的資本容納相對越來越少的勞動力,，甚至要從工業(yè)部門中擠出勞動力來；而能大量發(fā)展小企業(yè),，能大量吸收容納勞動力就業(yè)的第三產(chǎn)業(yè),，在同樣的人均GDP水平上，與世界許多國家相比,，增加值滯后了20―25個百分點,，就業(yè)比率滯后了25―30個百分點。在現(xiàn)代分配流程上看,，工業(yè)越是現(xiàn)代,，資本和政府分配得越多，而服務(wù)業(yè)發(fā)展越是充分,，勞動就會分配得越多,，因失業(yè)而貧困的人口就會減少,。
有的學(xué)者認(rèn)為，要通過發(fā)展國有經(jīng)濟來實現(xiàn)公平,。實際上,，國有經(jīng)濟由于組織成本太高，在小企業(yè)和一般性服務(wù)業(yè)中是很難生存的,。而且,，實際的經(jīng)濟流程中，國有大企業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重越來越高,，只能使資本,、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和員工以及政府分配得越來越多，使居民間的收入分配和政府與居民間的分配格局惡化,。
我通過研究發(fā)現(xiàn),，追求生產(chǎn)資料的高度公有制，并不一定會有人民富裕和分配公平的結(jié)果,。如拉美曾經(jīng)大力發(fā)展國有經(jīng)濟,，其基尼系數(shù)是全世界可能最高的地區(qū)；印度在民主制度下,，實行了計劃和國有經(jīng)濟,，人民并沒有因此而普遍富裕。反之,，韓國和中國臺灣地區(qū)發(fā)展了小企業(yè),，擴張了服務(wù)業(yè)，其社會財富較為公平,，基尼系數(shù)是發(fā)展過程中最低的地區(qū),。這說明，我們過去的傳統(tǒng)社會主義理論,，從各國包括中國各地實踐的檢驗看,，可能存在著重大的缺陷。
因此,，在實現(xiàn)共同富裕的方式上,，中國共產(chǎn)黨人也需要解放思想，務(wù)實地汲取東亞模式社會經(jīng)濟公平發(fā)展的經(jīng)驗,，鼓勵創(chuàng)業(yè),，促進能使人民富裕的小企業(yè)的發(fā)展，促進能使勞動力參與創(chuàng)造并分配財富的服務(wù)業(yè)的發(fā)展,，從而在保持經(jīng)濟和社會有活力的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)人民的富裕,，實現(xiàn)收入分配的公平,。
用現(xiàn)代稅收手段調(diào)節(jié)貧富不均
中國共產(chǎn)黨人建設(shè)中國特色社會主義,，實現(xiàn)共同富裕的重大任務(wù)之三，是用現(xiàn)代稅收等經(jīng)濟手段,，鼓勵創(chuàng)造財富,，抑制積累財富食利，防止財富和收入的兩極分化,。1978年以來,，在結(jié)構(gòu)和體制雙轉(zhuǎn)型中的中國，不論是依靠辛勤工作和合法經(jīng)營積累的財富,，還是依靠政策漏洞,、計劃與市場雙軌，甚至走私等途徑進行的財富積累,，還是炒股,、炒匯、炒地,、企業(yè)改制上市等積累的財富,，或是黨政公務(wù)及行政事業(yè)工作人員灰色收入積累的財富……，總之,，實事求是地講,，中國社會今天少數(shù)人積累了大量的財富。這也是中國基尼系數(shù)較高的一個重要原因,。
房屋是居民不動產(chǎn)財富的一個最大項目,。若不提早防范，中國的兩極分化將會從住宅資產(chǎn)的積累和集中開始,。從目前居民和農(nóng)民工的房價收入比看,，已經(jīng)分別超過8和22，從需要住宅的居民看,，城市中有85%的家庭已經(jīng)沒有購買住房的能力了,。有學(xué)者認(rèn)為，中國城鎮(zhèn)的居民買不起房屋,，可以租住,。我認(rèn)為，這與中國千百年來的民族文化是不相符合的,。臺灣20世紀(jì)80年代城市化水平達到了65%,，而城市中居民自己有房屋的占85%；澳門居民目前自己有房的達到80%,；中國人到歐美,，省吃儉用，都要買自己的一套房子。什么叫中國特色社會主義,，就是社會主義與中國千百年形成的民族文化相適應(yīng),。讓大部分城市居民沒有自己的住宅，去租用少數(shù)房東的房子,，這既違背社會主義共同富裕的原則,，也不符合中華民族千百年來形成的傳統(tǒng)。
問題是怎么辦,？
我認(rèn)為,，在多種所有制和市場經(jīng)濟體制下，中國共產(chǎn)黨人要學(xué)會用經(jīng)濟和法制的手段,，以和平的方式,，以社會震動最小的途徑，防止財富的兩極分化和收入的貧富不均,。
最有效的,，就是開征一般和累進的財產(chǎn)稅。1,、財產(chǎn)普查和登記,。第一階段，不論財產(chǎn)來源,，不論普通公民,，還是黨政和行政性事業(yè)公務(wù)員及職員，國家對家庭的不動產(chǎn),、存款和年收入等等進行登記,，并且，對個人進行保密,；第二階段,，對于官員及其家庭財產(chǎn)，在時機成熟時,，平穩(wěn)地進行公開,。2、財產(chǎn)稅分為兩種：一是對房產(chǎn)征稅,，對每人使用面積35平方米以內(nèi)的,，每年按照房屋市價的0.5%征收房產(chǎn)稅；對于超過35平方米到70平方米的,，征收1%的房產(chǎn)稅,；對超過70平方米到100以內(nèi)的，征收1.5的房產(chǎn)稅,；對100到150平米的,，征收2%的房產(chǎn)稅,；對超過150平方米以上的，征收3%的房產(chǎn)稅,。二是財產(chǎn)贈予和遺產(chǎn)稅,，當(dāng)事人將財產(chǎn)贈予和轉(zhuǎn)移給相關(guān)人或者繼承人時，分別征收20%的贈予稅和50%的遺產(chǎn)稅,。財產(chǎn)捐助公益事業(yè)的，可實行免稅,。房產(chǎn)稅的開征,，將非常有力地抑制多套房的集中和積累，增加房屋的有效供給,，抑制房屋的投機性需求,，平抑房價，減少房屋建設(shè)所需要的土地,，而且,，是防止城市居民財富和收入兩極分化的最重要機制。
我認(rèn)為,，用現(xiàn)代稅收手段,，用配套的法律保證，用兩三代人的時間,，實際上,，完全可以逐步地實現(xiàn)社會財富的公平化。深究起來,，我們目前實行的稅費政策,，客觀上是鼓勵依靠資產(chǎn)食利，鼓勵污染和浪費性使用資源,，而不是鼓勵創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)造財富的,。稅收和收費罰款，82%和80%來自于創(chuàng)業(yè),、投資和企業(yè),；而對財產(chǎn)幾乎不征稅，資源稅非常低,，而且對污染生態(tài)環(huán)境的行為征稅也較低,。這種稅費結(jié)構(gòu)，從結(jié)果上看,，與社會主義共同富裕價值理念,，與科學(xué)發(fā)展觀，是不相符合的,。
GDP要在政府與人民之間合理分配
中國共產(chǎn)黨人建設(shè)中國特色社會主義,，實現(xiàn)共同富裕的重大任務(wù)之四，是嚴(yán)厲管住政府各部門及行政性事業(yè)機構(gòu)尋租機會的設(shè)置，嚴(yán)厲管住政府的收錢和花錢,，防止政府權(quán)力過強侵蝕GDP中居民的利益,，防止稅費過重而抑制富民的小企業(yè)的發(fā)展，防止黨政公務(wù)開支過大而侵蝕公共服務(wù)的提供,。
我們一方面在加大力度反對腐敗,，另一方面，卻因為部門利益,，因為政府,、政府各部門和行政事業(yè)性單位通過立法、下發(fā)條例,、出臺實施細(xì)則,、頒布各種文件，設(shè)置了越來越多的尋租機會,，創(chuàng)造了越來越多的產(chǎn)生腐敗的條件,。結(jié)果，一方面,，使反腐敗的成本越來越高,，工作量越來越大，腐敗案件卻越來越多,；另一方面,，地方推動經(jīng)濟發(fā)展的創(chuàng)造性工作，卻受到中央各部門條條框框的限制,。地方要到中央來跑部立項,，跑部錢進；創(chuàng)業(yè),、投資和企業(yè)經(jīng)營,，受到越來越多的政府、政府各部門和行政性事業(yè)單位繁多和重復(fù)的注冊登記,、審批,、年檢、檢查,、執(zhí)法,、收費、罰款等等制約,，特別是小企業(yè)發(fā)展的環(huán)境十分惡劣,，創(chuàng)業(yè)困難，小企業(yè)發(fā)展數(shù)量不足,，服務(wù)業(yè)也得不到擴張,，實際失業(yè)率很高,，大學(xué)生難以就業(yè)，收入難以與國民經(jīng)濟增長同步增長,，消費難以擴大,，并使得GDP中居民的分配比率越來越低，結(jié)果貧富不均和兩極分化,，國強而民不富,。這就背離了中國特色社會主義的宗旨，更重要的是,，很高的失業(yè)率,，將是導(dǎo)致中國未來社會動蕩的最基礎(chǔ)的動因。
可以看出,，不僅我們的民族、我們的國家到了一個發(fā)展的十字路口中間,，領(lǐng)導(dǎo)我們民族向現(xiàn)代化努力的中國共產(chǎn)黨,，也到了一個十字路口中間。正如中國共產(chǎn)黨十七屆四中全會上胡錦濤總書記指出的,，中國共產(chǎn)黨過去先進,，不等于今天先進；今天先進,，不等于明天還能繼續(xù)先進,；今天執(zhí)政，不等于明天還能繼續(xù)執(zhí)政,。中國共產(chǎn)黨怎樣才能領(lǐng)導(dǎo)中國人民實現(xiàn)國強又民富的現(xiàn)代化,？
首先，中國共產(chǎn)黨人要管住黨政和行政性事業(yè)機構(gòu)的膨脹,，要改革僅僅依靠編制部門控制編制和人員膨脹的無力無效體制,，轉(zhuǎn)變?yōu)榫幹坪皖A(yù)算相協(xié)調(diào)來嚴(yán)厲有效控制機構(gòu)和人員膨脹的體制。不能黨和政府決定建立一個機構(gòu),，組織部門考察領(lǐng)導(dǎo)干部,，人事部門配備工作人員，爾后要求財政部門撥付經(jīng)費,，如果財政沒有錢,，則由發(fā)改委物價部門給以收費罰款權(quán)，依靠收費罰款來供養(yǎng)自己,。養(yǎng)機構(gòu)養(yǎng)人需要收費罰款,，收費罰款養(yǎng)更多的機構(gòu)和人，更多的機構(gòu)和人需要收更多的費,、罰更多的款,，導(dǎo)致創(chuàng)業(yè),、投資和企業(yè)的經(jīng)營環(huán)境惡化。一個原則是,，財政預(yù)算有錢,，可以建機構(gòu)，進人員,；無錢,，則不能建機構(gòu)，不能進人員,。
其次,，在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，需要堅決克服部門阻力,，進行制度理順和制度規(guī)范,，主要通過人民代表大會和聽證形式，大規(guī)模地清理中央政府各部門和地方政府各部門的審批,、核準(zhǔn),、備案等權(quán)限和事項；清理過去頒布的法律和政府及各部門頒布的條例和實施細(xì)則等,，廢止其中部門權(quán)力,、部門利益和限制人民創(chuàng)業(yè)、投資和經(jīng)營的諸多條款,，特別是清理容易使部門機構(gòu)和公職人員尋租的一些法律,、條例、細(xì)則上的設(shè)置,。只有這樣,，才能既有一個政治集中的發(fā)展經(jīng)濟的保證體制，又有一個創(chuàng)業(yè),、投資和企業(yè)經(jīng)營寬松的環(huán)境,；只有這樣，才能從源頭上鏟除形成腐敗的條件,，既降低了反腐敗的成本,，又保護了黨政干部和職員，還有利于調(diào)動和發(fā)揮創(chuàng)業(yè),、投資和經(jīng)營的活力和動力,。
再次，在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,，建立完善的人民代表大會及其社會聽證的制衡制度,，管住政府、政府各部門和行政性事業(yè)機構(gòu)的收錢和花錢行為,。一是要堅決推進清理和取消政府各部門及其行政性事業(yè)機構(gòu)繁多的收費罰款權(quán)力的改革,，廢除目前給許多部門和機構(gòu)設(shè)置的收費罰款項目和超收獎勵,、罰款分成的體制，杜絕辦事和建設(shè)經(jīng)費自籌的辦法,，將絕大部分政府部門和行政性事業(yè)單位由財政來撥款供養(yǎng),，它們的辦公樓和車輛等項目，也由財政撥款采購和建設(shè),。二是要設(shè)定一個法定的比例,，如政府的全部收入不得超過GDP的25%，黨政及行政性事業(yè)機構(gòu)開支,，不得超過15%,。目前政府實際收入的比例較高，而黨政及事業(yè)開支的比例則太高,�,！笆濉逼陂g，政府改革需要制定一個計劃,，逐步地將兩個比例降低下來,。三是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民，特別是以人民代表大會和人民社會聽證這樣的形式,，限制和約束政府、政府各部門和行政性事業(yè)機構(gòu)花錢的權(quán)力和行為,，實行陽光預(yù)算制度,，預(yù)算更大程度上交由人民代表大會來編制和仔細(xì)審查，一些重大的開支項目,，建立社會聽證制度,，由人民來決策。
建設(shè)和完善公共服務(wù),、社保體系等各種社會機制
中國共產(chǎn)黨人建設(shè)中國特色社會主義,，實現(xiàn)共同富裕的重大任務(wù)之五，是調(diào)整政府支出結(jié)構(gòu),，建設(shè)公共財政,，提供較為均等的公共服務(wù)；建設(shè)較為完善的,、逐步提高水平和全覆蓋的養(yǎng)老,、醫(yī)療、失業(yè),、傷殘等社會保障體系,；形成對欠發(fā)展地區(qū)的轉(zhuǎn)移支付制度；保護勞動者的利益,，建立平等的企業(yè)與勞動者之間的勞資談判和合作機制,。這些,，已經(jīng)有許多學(xué)者進行過討論和設(shè)計，這里不再贅述,。
通過上述討論,，我覺得，理論研究也需要解放思想,。比如,，傳統(tǒng)的觀念認(rèn)為，公平就得在公有和私有,、計劃和市場方面做文章,，其實，深入地進行分析,，無論是從各國發(fā)展的經(jīng)驗教訓(xùn),，還是從中國各地的實踐，公平還與農(nóng)業(yè)剩余勞動力與農(nóng)業(yè)產(chǎn)出水平有關(guān),，與城市化水平有關(guān),，與小企業(yè)及服務(wù)業(yè)發(fā)展和就業(yè)是不是充分有關(guān)。公有比重高和計劃經(jīng)濟,，在一些國家里,，甚至是導(dǎo)致人民貧窮和分配不公的重要原因。
因此,，要解放思想,，從形成城鄉(xiāng)收入、居民間收入和地區(qū)間發(fā)展三大差距的深層次原因出發(fā),，去尋求解決問題的思路和對策,，推進城市化、鼓勵創(chuàng)業(yè),、促進小企業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展,，在創(chuàng)造和初次分配財富時謀求公平，再通過稅收和財政的再調(diào)節(jié),，實現(xiàn)收入和財富的公平分配,，從而務(wù)實和有成效地實現(xiàn)社會主義的共同富裕。
臺灣地區(qū)：再創(chuàng)奇跡還靠中小企業(yè)
臺灣《經(jīng)濟日報》社論說,，臺灣真正的寶貝還在400多萬家中小企業(yè)身上,。臺灣能否騰躍再起，甚至再創(chuàng)奇跡,，就完全寄托在他們身上,。
美國：把中小企業(yè)當(dāng)寶貝
不僅經(jīng)濟學(xué)家，現(xiàn)在就連一個普通人也會說：“中小企業(yè)的發(fā)展是中國經(jīng)濟發(fā)展的重中之重”,。中小企業(yè)發(fā)展,，會帶動中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整,，帶動出口，帶動就業(yè),。
德國：城市化的實質(zhì)在于現(xiàn)代化
農(nóng)民進城只是城市化的一種表象,。城市化的實質(zhì)在于現(xiàn)代化，即在于社會生產(chǎn)方式,、生活方式,、價值觀念的現(xiàn)代化，而不僅僅是人口在地域空間單純的移動問題,，也不僅僅是居住區(qū)向城市的匯集,，更重要的是鄉(xiāng)村傳統(tǒng)封閉的文化向城市現(xiàn)代化開放文化的轉(zhuǎn)變和人們的生產(chǎn)方式、生活方式向城市的存在方式和運行方式發(fā)展,。 |