|
由北京大學(xué)民營經(jīng)濟(jì)研究院主辦,，中央統(tǒng)戰(zhàn)部,、全國工商聯(lián)指導(dǎo)的“北京大學(xué)民營經(jīng)濟(jì)新年論壇”近日在北京大學(xué)召開。會上,，國務(wù)院研究室參事陳全生,、北京市金融工作局黨組書記霍學(xué)文,、原財政部副部長金立群、中國民營經(jīng)濟(jì)研究會常務(wù)副會長王忠明等專家和學(xué)者就如何促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)更好更快的發(fā)展,，暢談了自己的觀點(diǎn),。
陳全生：國有資本應(yīng)從競爭性領(lǐng)域退出
國務(wù)院研究室參事陳全生在會上表示，現(xiàn)在市場上的賺錢領(lǐng)域大都由國有資本把持著,，這讓民營資本投資很困難,。因?yàn)槊駹I資本的產(chǎn)權(quán)清晰，投資是要講回報的,，這就要求國有資本要從競爭領(lǐng)域當(dāng)中退出,，讓民營資本進(jìn)入。
為什么國有企業(yè)在競爭當(dāng)中要退出,？競爭性領(lǐng)域當(dāng)中國有企業(yè)互相競爭,，互相殺價是不經(jīng)濟(jì)的。比如說寶鋼和廣東共同在湛江成立了一個千萬噸級的板材生產(chǎn)基地,，武鋼和廣西也在防城港共同成立了千萬噸級的板材生產(chǎn)基地,，都是國有企業(yè)。兩個基地相差不到200公里,。面對的市場都是東南亞,，背后的腹地都是大西南，生產(chǎn)的也都是同樣的產(chǎn)品———船用板材,。
光講退出還不夠,，國有經(jīng)濟(jì)或者國有企業(yè)同時應(yīng)該進(jìn)入到它應(yīng)該進(jìn)入的領(lǐng)域。如資源處于壟斷地位的領(lǐng)域,，我認(rèn)為這些領(lǐng)域應(yīng)該國有統(tǒng)吃,。中國稀土生產(chǎn)領(lǐng)域中有130多家公司競爭，結(jié)果互相惡性殺價,。稀土的國際出口量,，從1990年到2008年增長了10倍，但是價格下跌得很厲害,。結(jié)果就是日本買了20年的儲備量藏在海底,，美國和歐洲也都購買了10年的儲備量。同時,，中國原先占世界90%的儲量下降到70%,。對于這個領(lǐng)域，就應(yīng)該明確宣布國有經(jīng)濟(jì)壟斷經(jīng)營,，其他人不許進(jìn)入,。有了這個壟斷利潤，不僅經(jīng)濟(jì)上得利，還可以作為政治籌碼,。
霍學(xué)文：以組合金融方式促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展
北京市金融工作局黨組書記霍學(xué)文表示,，民營企業(yè)融資問題是個老大難，解決起來光靠銀行不行,。要把銀行,、證券、保險,、基金,、信托、V
C,、PE,、擔(dān)保等各種金融中介機(jī)構(gòu)組合起來，形成金融戰(zhàn)略聯(lián)盟,，用組合金融的方式加以解決,。
透過各自的優(yōu)勢組合，如果在銀行貸款需要擔(dān)保的時候有擔(dān)保公司,。在擔(dān)保公司擔(dān)保還不行的情況下,，可以請創(chuàng)業(yè)投資介入。有了創(chuàng)業(yè)投資,，有了股權(quán)投資的介入,，銀行就有可能增加貸款。同時,，有了創(chuàng)業(yè)投資和股權(quán)投資的介入,，企業(yè)發(fā)展壯大之后再下一步就是把它送到上市這個環(huán)節(jié)。實(shí)際上是把各種金融產(chǎn)品的創(chuàng)新,，不同金融行業(yè)的優(yōu)勢互補(bǔ)起來,。最后使得民營企業(yè)能夠有一條完整的金融發(fā)展路徑。
北京市在2009年國家批準(zhǔn)創(chuàng)業(yè)板上市以后,，截止到現(xiàn)在已經(jīng)有11家企業(yè),，其中10家是民營企業(yè)成功上市，占全國創(chuàng)業(yè)板上市量的22%,。這11家企業(yè)里，全都有風(fēng)險投資和股權(quán)投資的介入,。這些企業(yè)有的規(guī)模并不是特別大,，但是通過金融機(jī)構(gòu)的系統(tǒng)介入，也達(dá)到了創(chuàng)業(yè)板上市的條件,，最終得以在創(chuàng)業(yè)板成功上市,。
所以就長期來講，要解決民營企業(yè)融資難的問題,，需要做到以下兩點(diǎn)：第一,，一定要搭建金融機(jī)構(gòu),、政府、監(jiān)管部門和企業(yè)的各種形式的聯(lián)盟,。第二,，一定要發(fā)揮各個金融機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢，發(fā)揮各種金融產(chǎn)品的優(yōu)勢,。
在北京,，總量上看絕對不存在缺錢的問題，居民存款有5
.8萬億元,，貸款才2.5萬億元,，存貸差2萬多億元。如果那些有實(shí)力有影響有信用有發(fā)展前景的民營企業(yè)家能把這些錢都用掉,，就會為自身和社會帶來三方面的好處,。首先是企業(yè)自身得到了發(fā)展，其次能解決眾多的社會就業(yè)問題,，最后通過銀行向這些企業(yè)放貸的收益促進(jìn)地方整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，這是一個共贏的事。
金立群：要從根本上轉(zhuǎn)變對民營經(jīng)濟(jì)的觀念
原財政部副部長,、中國投資有限責(zé)任公司監(jiān)事長金立群在會上說,，要想在實(shí)踐中為民營企業(yè)的改革和發(fā)展創(chuàng)造更好的環(huán)境，從而更加有效地調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,，首要的就是社會各界要從根本上轉(zhuǎn)變對民營經(jīng)濟(jì)的觀念。
不可否認(rèn),，民營企業(yè)確實(shí)存在一些問題,，但是違法違規(guī)并不是民營企業(yè)的專利。社會應(yīng)當(dāng)以更加寬容的態(tài)度,，客觀的立場,，發(fā)展的眼光來看待我們的民營企業(yè)。要充分肯定民營企業(yè)對國家和社會所作出的貢獻(xiàn),，要更多地看到他們積極的一面,，要改變對民營企業(yè)的偏見、成見,，要更好地呵護(hù)民營企業(yè),。
要從理論上、實(shí)踐上進(jìn)一步掃除民營企業(yè)發(fā)展的障礙,，不是一蹴而就的事情,，需要我們創(chuàng)新機(jī)制，理順體制。應(yīng)該進(jìn)一步放寬對民營企業(yè)的市場準(zhǔn)入門檻�,，F(xiàn)在由于各種因素,，各個企業(yè)獲得進(jìn)入行業(yè)批準(zhǔn)的時間是不同的。目前仍有很多行業(yè),，尤其是金融行業(yè)對民營企業(yè)的準(zhǔn)入還是設(shè)置了很多的障礙,。舉個簡單的例子，注冊資本金提高的要求就足以使許多民營企業(yè)望而卻步,。再比如民營企業(yè)融資難的根源也是金融體制的問題,，要解決這個問題需要從現(xiàn)有的金融體系的改革入手，允許和鼓勵成立地方性民營金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)是改革的一個方向,。還應(yīng)該做的包括企業(yè)信用機(jī)制的建立和完善,，金融產(chǎn)品的不斷創(chuàng)新，金融市場的多元化多層次發(fā)展等等,。
王忠明：未來十年非公經(jīng)濟(jì)會成為國際競爭的主力軍
中國民營經(jīng)濟(jì)研究會常務(wù)副會長王忠明在會上展望了非公經(jīng)濟(jì)未來的發(fā)展前景,。他說，在未來十年當(dāng)中,，中國將制定并完成“十二五”,、“十三五”兩個五年規(guī)劃，中華民族實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的宏偉目標(biāo)將實(shí)現(xiàn)跨越性的飛躍,。這對非公經(jīng)濟(jì)來講也意味著更大的解放和發(fā)展,，非公經(jīng)濟(jì)在未來十年也將會有更多的歷史擔(dān)當(dāng)。
未來十年,，民營企業(yè)將成為深度參與國際競爭的主力軍和生力軍�,，F(xiàn)在有一些國有企業(yè)到境外并購、重組,，想要獲得一些戰(zhàn)略性資源,，由于是國有資本背景，往往受阻,。在這方面,，民營企業(yè)和混合所有制企業(yè)可能便利得多。在這么一種背景下,，可以預(yù)計將會有更多的民營企業(yè)自然而然地成為中國企業(yè)參與國際競爭的主力軍和生力軍,。
其次，中國的科技創(chuàng)新雖然還要依靠國家攻關(guān),，依然會有國有企業(yè)的參與,。但是會有更多的民營企業(yè)由于在今天有了相當(dāng)?shù)馁Y本積累，轉(zhuǎn)向技術(shù)創(chuàng)新,。所以完全可以預(yù)見,，在未來的十年當(dāng)中，中國的民營企業(yè)將會有更多的專利技術(shù)產(chǎn)生出來,。
此外,，民營企業(yè)將成為創(chuàng)造中國的世界知名品牌的主力軍和生力軍。2008年聯(lián)想躋身世界五百強(qiáng),，去年沙鋼作為一家民營企業(yè)也躋身世界五百強(qiáng),。在未來的十年當(dāng)中，我相信將會有更多的民營企業(yè)和混合所有制企業(yè)躋身于世界知名跨國公司的行列,，成為中華民族在世界市場當(dāng)中非常亮眼的風(fēng)景,。 |