物業(yè)稅的身影忽近忽遠(yuǎn),,倏明倏暗。最新消息是,北京市地稅局負(fù)責(zé)人出席北京市政協(xié)小組討論會時透露,,北京最早明年底開征物業(yè)稅,。此后,,國稅總局有關(guān)人士在互聯(lián)網(wǎng)在線訪談中稱,,物業(yè)稅的改革目前還處在研究和準(zhǔn)備階段,征稅范圍,、實(shí)施時間,、管理機(jī)關(guān)都尚未確定。 面對物業(yè)稅,,網(wǎng)民心態(tài)復(fù)雜——既盼其成為刺破高房價泡沫的利器,,又唯恐它反成了助漲樓市的推手。有網(wǎng)友指出,,物業(yè)稅從理論到現(xiàn)實(shí),,尚有諸多難題待解。
物業(yè)稅是房價“殺手锏”,?
物業(yè)稅能讓瘋狂的房價回歸理性,?不少人在網(wǎng)上贊同。SOHO中國董事長潘石屹即是其中之一,他在其新浪微博上表示:“如果要抑制房價,,降低空置率,,提高房屋使用效率,出臺物業(yè)稅是有效辦法之一,�,!� 還有一位幾度在博客中支持開征物業(yè)稅的是著名經(jīng)濟(jì)評論人葉檀。她曾在博文中斷言“物業(yè)稅推出之時就是房地產(chǎn)暴跌之日”,,原因在于,,物業(yè)稅使投資房地產(chǎn)成為成本高昂的風(fēng)險投資——當(dāng)投資者等著收獲房地產(chǎn)紅利的時候,發(fā)現(xiàn)最大的一塊紅利被政府以物業(yè)稅的形式拿走,。為了降低物業(yè)持有成本,、盡快回收紅利,投資者惟一的辦法就是拋售物業(yè),,但他會發(fā)現(xiàn)所有的房地產(chǎn)投資者擁有同樣的想法,結(jié)果只有一個,,投資者根本無法在市場上套現(xiàn),,能夠收回成本已經(jīng)是上上大吉。 不過,,也有網(wǎng)友似乎并不看好物業(yè)稅對抑制房價的作用力,。 騰訊博主陳寶存認(rèn)為,“投資投機(jī)性需求主導(dǎo)樓市”的認(rèn)識是錯誤的,,目前樓市的最大問題是供需矛盾,。他指出:“供需矛盾不解決,所有抑制投資投機(jī)性需求的努力,,最終的買單者是終端消費(fèi)者,。”換言之,,物業(yè)稅給投資者增加的成本,,將轉(zhuǎn)嫁到急需住房的普通消費(fèi)者身上。
“房奴”變“稅奴”,?
已經(jīng)購房的網(wǎng)友更關(guān)心物業(yè)稅如何征收的問題,,他們擔(dān)心自己將被重復(fù)征稅。 “開征物業(yè)稅,,就不應(yīng)再征收土地出讓金等各類其他房產(chǎn)稅了,。再深說一步,已繳過各類房產(chǎn)稅的如果再征物業(yè)稅就是重復(fù)征稅,�,!毙吕瞬┲鳌疤K州人家小云”表示。 搜房網(wǎng)博主賈臥龍指出,目前,,我國涉及房地產(chǎn)的稅種分布于房地產(chǎn)開發(fā),、建設(shè)、交易和保有各個環(huán)節(jié),,包括耕地占用稅,、契稅、印花稅等12個稅種,。從稅法原理上講如果要實(shí)施物業(yè)稅,,會將現(xiàn)行的房產(chǎn)稅、城市房地產(chǎn)稅,、土地增值稅及土地出讓金等稅費(fèi)合并,,轉(zhuǎn)化為房產(chǎn)保有階段統(tǒng)一收取的物業(yè)稅,簡單地說就是把本來一次交70年的土地出讓金分成70年來收,。如此一來,,作為土地財(cái)政的地方政府不會輕易同意。 賈臥龍繼續(xù)寫道:“如果按照目前物業(yè)稅空轉(zhuǎn)的征收模式執(zhí)行,,即自住也要征收,,那么購房者將會面臨雙重征稅,壓力會更大,。等于購房者買套房子,,不僅要支付土地出讓金轉(zhuǎn)嫁到房價上的那部分,還要世世代代的交物業(yè)稅,,即使費(fèi)勁全力的擺脫房奴,,也解放不了,還要繼續(xù)交稅,,做‘稅奴’,,這對于中低收入者而言是無論如何也接受不了的�,!�
如何跨越法理障礙,?
和訊博主朱大鳴則指出:“物業(yè)稅最大的障礙是,從法理上難以解釋清楚,,物業(yè)稅是財(cái)產(chǎn)稅,,而我們的房屋只是有70年的使用權(quán)。要么修改法律,,要么不征收,,這是非此即彼的選擇。在當(dāng)前,,中國土地公有制的性質(zhì)是剛性的,,而且也是一個底線,當(dāng)然很難改變,如果這個不能選擇,,物業(yè)稅也就被否定了,。” 對此,,葉檀在其中金網(wǎng)博客中強(qiáng)調(diào),,她支持開征物業(yè)稅的第一個前提即“必須有明確的稅收立法,應(yīng)該廢止土地增值稅”,。 葉檀表示,,物業(yè)稅原本是對完整包括土地與地面建筑在內(nèi)的物業(yè)征收財(cái)產(chǎn)稅。我國如果征收物業(yè)稅理應(yīng)與土地私有的國家不同,,應(yīng)扣除土地增值部分,,僅對土地上的建筑物增值部分征稅。 她指出,,土地與地面建筑物的價格拆分并不困難——“地方政府在出讓土地時有詳盡的辦法,,比如在什么范圍之內(nèi)擁有多少的級差地租,要乘以多少倍數(shù),,清清楚楚,,只要設(shè)定一個基數(shù)按照級差地租倒推即可。另一個辦法就是按照賣地時的土地與商品房價格,,扣除土地成本這一塊,,而后根據(jù)增值程序收稅,。最簡單的辦法是,,把基于土地使用權(quán)上的稅費(fèi)退還給物業(yè)擁有者,而后名正言順地向物業(yè)擁有者征稅,�,!� |