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新股破發(fā)潮引市場(chǎng)反思發(fā)行制度
    2010-02-01    作者:記者 張漢青 楊毅沉/報(bào)道    來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
    最近,新股破發(fā)潮帶來(lái)了極大震撼力,不僅主板刷新了破發(fā)速度的新紀(jì)錄,,而且這輪沖擊波開始從主板迅速向創(chuàng)業(yè)板蔓延。新股的接連破發(fā),,引發(fā)了市場(chǎng)對(duì)新股發(fā)行制度的深刻反思。
  截至1月最后一個(gè)交易日,,中國(guó)中冶,、中國(guó)化學(xué)、中國(guó)西電等一批質(zhì)地優(yōu)良個(gè)股紛紛“破發(fā)”,,中國(guó)建筑,、中國(guó)重工等也瀕臨破發(fā)之虞。連開市不久的創(chuàng)業(yè)板也首開破發(fā)先河,。
  多位業(yè)內(nèi)權(quán)威人士與專家均認(rèn)為,“破發(fā)”現(xiàn)象背后,,是此次改革暴露出來(lái)的一大問(wèn)題,,即發(fā)行市盈率過(guò)高。
  中信證券資本市場(chǎng)部孫毅建議說(shuō),,可賦予主承銷商一定程度的自主配售權(quán),,通過(guò)將不同的報(bào)價(jià)和購(gòu)買意向同股票分配數(shù)量相聯(lián)系,以促使投資者反饋?zhàn)约赫鎸?shí)的認(rèn)購(gòu)意向,。例如,,網(wǎng)下發(fā)行部分的20%,這部分股票配售給報(bào)價(jià)接近最終發(fā)行價(jià)格的機(jī)構(gòu),。
  中國(guó)人壽資產(chǎn)管理有限公司副總裁王軍輝也表示,,A股新股定價(jià)環(huán)節(jié)與股票分配環(huán)節(jié)存在脫節(jié)的情況,導(dǎo)致累計(jì)詢價(jià)市場(chǎng)化定價(jià)的功能沒(méi)有得到很好發(fā)揮,。因此,,他建議,在詢價(jià)階段,,提高網(wǎng)下配售比例,,特別是提高大型機(jī)構(gòu)投資者的配售比例,發(fā)揮大型機(jī)構(gòu)投資者的價(jià)格發(fā)現(xiàn)功能,。
  與高市盈率發(fā)行相并行的一大現(xiàn)象是,,隨著市場(chǎng)的日漸好轉(zhuǎn),新股發(fā)行中的超額募集資金現(xiàn)象愈發(fā)嚴(yán)重,。數(shù)據(jù)顯示,,2009年A股市場(chǎng)共超額募集資金為699.82億元,,中小板實(shí)際募集資金幾乎是擬募集資金的2倍,創(chuàng)業(yè)板則接近3倍,。很多上市公司超額募集資金規(guī)模巨大,,資金利用效率讓人產(chǎn)生質(zhì)疑。
  針對(duì)這一問(wèn)題,,王軍輝建議,,對(duì)于嚴(yán)重的超募情況,可以縮小發(fā)行股本,,減少對(duì)資本市場(chǎng)的資金需求壓力,。
  與此不同的是,部分券商則給出其它解釋,。廣發(fā)證券總裁李建勇表示,,在新股發(fā)行市場(chǎng)化定價(jià)機(jī)制下,資金超募是一種客觀存在,、正常的現(xiàn)象,。“資金超募不等于圈錢,,是市場(chǎng)化定價(jià)的結(jié)果,。”
  李建勇進(jìn)一步建議,,在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候,,應(yīng)引入存量發(fā)行和儲(chǔ)架發(fā)行。存量發(fā)行是成熟市場(chǎng)常用的新股發(fā)行方式,,它的特點(diǎn)是從原有的股東股份中分割出一部分向社會(huì)公開發(fā)行,。而儲(chǔ)架發(fā)行是針對(duì)上市公司投資金額較大、時(shí)間跨度較長(zhǎng)的項(xiàng)目,,監(jiān)管部門一次性審核其發(fā)行申請(qǐng),,然后由公司、承銷商根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際需要,,分次擇機(jī)募集資金,。
  瑞銀證券董事總經(jīng)理趙駒也表示,國(guó)際資本市場(chǎng)存量發(fā)行方式值得借鑒,,有助于緩解目前國(guó)內(nèi)IPO超募較為嚴(yán)重的問(wèn)題,。趙駒認(rèn)為,引入國(guó)際通行的存量發(fā)行方式,,需要參考其可借鑒的方面,,完善市場(chǎng)法規(guī),并考慮通過(guò)試點(diǎn)的方式積累經(jīng)驗(yàn)并逐步推廣。
  在發(fā)行制度的末端,,退市制度的完善和變化也牽動(dòng)著市場(chǎng)的神經(jīng),。年初召開的2010年證券期貨監(jiān)管工作會(huì)議上要求,積極推進(jìn)主板退市制度改革,,建立健全創(chuàng)業(yè)板退市機(jī)制,。
  對(duì)此,武漢科技大學(xué)金融研究所所長(zhǎng)董登新表示,,當(dāng)前A股市場(chǎng)垃圾股投機(jī)猖獗,,嚴(yán)重扭曲了股價(jià)信號(hào),扭曲了股市資源配置的功能,。其原因就來(lái)自退市制度,,現(xiàn)在的退市制度形同虛設(shè)。
  董登新建議,,增設(shè)凈資產(chǎn)退市法則,,就是凈資產(chǎn)連續(xù)兩年為負(fù)數(shù)的直接退市。同時(shí),,對(duì)接場(chǎng)外市場(chǎng)OTC,,打通“死緩”通道。治理的目標(biāo)就是讓超級(jí)垃圾股更有尊嚴(yán)地退市,,還原股價(jià)信號(hào)的真實(shí)性,。
  這方面,燕京華僑大學(xué)校長(zhǎng),、經(jīng)濟(jì)學(xué)家華生則強(qiáng)調(diào),新股發(fā)行體制改革的市場(chǎng)化方向必須堅(jiān)持,,“堅(jiān)決不能開歷史的倒車”,。
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