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■前３０年看珠江口東岸,，后３０年要看珠江口西岸，珠海在這后30年里應(yīng)該雄起,。
■如果繼續(xù)讓這兩大內(nèi)傷妨礙珠海經(jīng)濟和社會發(fā)展,，珠三角即使出現(xiàn)了經(jīng)濟重心西移的勢頭，珠海仍將坐失良機。
■為有效承接經(jīng)濟重心西移的重大趨勢,，珠海有意識地對自身的經(jīng)濟布局進行了調(diào)整,。
■只有自覺融入推動粵港澳的更進一步的緊密合作之中，珠海才能走出一條與珠三角其它城市不一樣的發(fā)展道路,。
投資逾700億的4大項目在珠海橫琴新區(qū)落戶,，溝通粵港澳三地的港珠澳大橋在珠海動工建設(shè)，投資500億的深海油氣田開發(fā)中心和深水海洋工程建設(shè)中心項目在珠海高欄港區(qū)奠基……一批改變珠海經(jīng)濟格局的大項目如春潮涌現(xiàn),，使今天的珠海特區(qū)重現(xiàn)了深圳特區(qū)初期建設(shè)時的火熱景象,。
（一）一座大橋?qū)⒏壑榘募{入了半小時經(jīng)濟圈
以往，由于珠江口缺少溝通東西兩岸的便捷通道,，從香港到珠海需要3個小時，因此珠江口西岸與香港的聯(lián)系十分薄弱,。而這種薄弱,，使得香港要進一步發(fā)展缺少腹地，澳門和珠江口西岸城市要進一步發(fā)展缺少引擎,。這在某種程度上也使得廣東甚至全國都存在著東強西弱,，沿海強、內(nèi)地弱,，近中心城市強,、遠中心城市弱的普遍難題。
2009年12月15日,，港珠澳大橋開工建設(shè),，珠海由此成為珠三角惟一同時聯(lián)接港澳，并由此納入港澳半小時經(jīng)濟圈的一個橋頭堡,。港澳由此獲得了珠江口西岸更廣闊的發(fā)展腹地,，珠江口西岸城市也由此更便捷地承接港澳的輻射，甚至由此可帶動大西南的經(jīng)濟發(fā)展,。
就在這天,，香港、澳門,、廣東的行政首長不約而同地關(guān)注起這一重大變化,。
香港特別行政區(qū)行政長官曾蔭權(quán)指出：“港珠澳大橋建成后，香港到珠江口西岸的時間縮短到半個小時,，香港到澳門的時間也縮短到20分鐘,，這使得三地都能大幅減少客運和貨運的成本和時間。通過更便捷的交通運輸網(wǎng)絡(luò),，香港的金融,、旅游、貿(mào)易、物流等專業(yè)服務(wù)可更好地輻射到珠三角以西的泛珠區(qū)域,�,！�
時任澳門特別行政區(qū)行政長官的何厚樺指出：“港珠澳大橋建成后，將大大加快珠三角地區(qū)的人流,、物流,、信息流的有效流動。能加快促進粵港澳地區(qū)更緊密地聯(lián)成一體,。從而共同打造亞太地區(qū)最具活力和具有國際競爭力的城市群,。”
廣東省長黃華華也指出：“港珠澳大橋是我國第一個橫跨港澳兩個特區(qū),、粵港澳三地的跨境基礎(chǔ)設(shè)施,。港珠澳大橋的建設(shè)，進一步完善了粵港澳的綜合交通運輸網(wǎng)絡(luò),，對改善珠江口西岸的投資環(huán)境,，提升珠三角地區(qū)的綜合競爭力，擴展港澳地區(qū)發(fā)展空間,，保持港澳經(jīng)濟與社會長期繁榮穩(wěn)定都具有十分重大的意義,。”
中共珠海市委書記甘霖則用樸素的語言表述了這一變化：前３０年看珠江口東岸,，后３０年要看珠江口西岸,，珠海在這后30年里應(yīng)該雄起。
（二）珠海只有壯大自己,，才有能力承接“西移”
與珠三角的不少城市相比,，珠海這些年多少有些沉寂。而在沉寂的表象下,，其實掩藏著珠海原有的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中的兩大“內(nèi)傷”：一是GDP總量不但小而且對外依存度太大――GDP的總量居珠三角九個城市下游,，外貿(mào)依存度高達327.9%，國際金融風(fēng)暴一來,，不少經(jīng)濟數(shù)據(jù)都出現(xiàn)了下滑,；二是原先房地產(chǎn)在拉動GDP增長因素中占比太高，最高時竟達50%多,，比重之大,，使得珠海曾在20多個月果斷采取了停止供應(yīng)商品房用地的舉措。
珠海市市長鐘志堅告訴經(jīng)濟參考報記者,，如果繼續(xù)讓這兩大內(nèi)傷妨礙珠海經(jīng)濟和社會發(fā)展,，珠三角即使出現(xiàn)了經(jīng)濟重心西移的勢頭，珠海仍將坐失良機,。
藍天白云一直是珠海的財富,。但光有藍天白云行不行？圍繞這一問題，珠海市委,、市政府先后發(fā)動了三輪思想大解放大討論,。
第一輪討論的是珠海要不要發(fā)展工業(yè)。結(jié)論是：珠海必須要走內(nèi)源性為主的工業(yè)化道路,，但不能再是“家家冒煙,，村村點火”。結(jié)果,，24個工業(yè)園區(qū)被撤并整合成8個工業(yè)園區(qū),，街村也不再承擔(dān)直接抓“經(jīng)濟”的任務(wù)。
第二輪討論的是珠海應(yīng)該發(fā)展什么樣的內(nèi)源性工業(yè),。結(jié)論是：
產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展,、錯位發(fā)展、集約發(fā)展,，集中精力發(fā)展好的大項目,。由工業(yè)園區(qū)承擔(dān)發(fā)展占地少用工少和有研發(fā)有品牌及高技術(shù)高效益的“兩少”、“兩有”,、“兩高”項目,。
第三輪討論的是如何突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展與保持花園城市面貌“沖突”的“瓶頸”,。結(jié)論是：要將珠海建設(shè)成“生態(tài)文明新特區(qū)”,，就要抓好的大項目。甘霖站在第一線,，總結(jié)道：抓項目就是在抓發(fā)展,，抓大項目就是在抓大發(fā)展，抓好的大項目就是在抓科學(xué)發(fā)展,。
三輪大討論,，啟動的是珠海史無前例的大建設(shè)――從去年起，珠海正在或?qū)⑼顿Y3169億元搞好基礎(chǔ)性的“十大重點工程”建設(shè),，這一數(shù)字超過了改革開放30年來全市社會固定資產(chǎn)投資的總和,。
目前，在“十大重點工程”中,，已啟動了67個項目,。珠海將呈現(xiàn)一條主軸（情侶路-珠海大道）、兩大板塊（東部,、西部）,、三區(qū)一城（香洲城區(qū)+橫琴新區(qū)+西部中心城區(qū)=新的主城區(qū)）、若干組團（與產(chǎn)業(yè)園區(qū)相配套的城鎮(zhèn)組團）的全新面貌,。
（三）珠海特區(qū)的形象不能僅僅依靠“珠海漁女”
前些時候,，有個媒體分三期推出了“珠海的尷尬與陷落”系列報道，這組報道提到，珠海前30年的發(fā)展,，換來了四大尷尬――公仆養(yǎng)尊處優(yōu)
闖勁不復(fù)當(dāng)年的“政風(fēng)尷尬”,；小城市大包袱 還債唯靠賣地的“財政尷尬”；貪大不扶小 產(chǎn)業(yè)鏈斷裂的“產(chǎn)業(yè)尷尬”,；城市定位
兩年半一換的“定位尷尬”,。甚至尖銳地指出，珠海已由“昔日的激情夢園”變成了“而今的養(yǎng)老勝地’”,。
中共珠海市委書記甘霖向經(jīng)濟參考報記者坦承：“我看過這組報道,，雖然我不完全同意這組報道中的‘尷尬’的結(jié)論，但其中有不少觀點值得珠海人反思,�,！�
甘霖風(fēng)趣地告訴經(jīng)濟參考報記者，珠海人原來在城市面貌上確有陽則之氣不足的問題,。但現(xiàn)在的珠海并不是僅僅只有“珠海漁女”,，在珠海的東部正在建設(shè)題為“跨越”的雕塑，中部將建一個“海之珠”,，因標(biāo)志性建筑的風(fēng)格不同,，珠海已有東部“漁女”西部“郎”中部有“水”在中間之說，“郎”與“水”的出現(xiàn),，已在改變珠海原來的陰柔風(fēng)格,。
珠海市副市長何寧卡說，為有效承接經(jīng)濟重心西移的重大趨勢,，珠海有意識地對自身的經(jīng)濟布局進行了調(diào)整――新出現(xiàn)的“品”字形布局,，確定了“東部大轉(zhuǎn)型、中部大調(diào)整,、西部大開發(fā)”的基礎(chǔ),，位于東部的城區(qū)加快發(fā)展高端服務(wù)業(yè)，位于中部的橫琴島規(guī)劃發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),，位于西部的斗門,、高欄港、金灣區(qū)則重點發(fā)展先進制造業(yè),、現(xiàn)代物流業(yè),。每個“口”分別與香港廣州深圳、中山江門佛山和澳門和香港等對接,。這意味著珠海在珠三角的新一輪發(fā)展中,，將有可能成為粵港澳合作新一輪緊密聯(lián)系的橋梁，甚至于起到橋頭堡的作用,。
何寧卡還告訴經(jīng)濟參考報記者,，按照2008年謀篇,、2009年啟動、2010年升溫,、2011年加速,、2012年跨越的部署，珠海正在加快推進建設(shè)珠江口西岸核心城市,。5年后的珠海,，GDP有望達至2500億元，比現(xiàn)在增長一倍,。
位于珠海西部的斗門區(qū)現(xiàn)在已有雄渾的“郎”姿――一批大項目落戶,，其中有年產(chǎn)值將達70億元的玉柴新型發(fā)動機項目、有年總產(chǎn)值達80億元以上的“熱電聯(lián)產(chǎn)”與“漿紙聯(lián)產(chǎn)”一體化的紙業(yè)基地項目,，該區(qū)引進的大項目中,，內(nèi)資項目有20個，投資總額超過100億元,。3個投資總額超過10億元的項目全部為內(nèi)源性項目,。
（四）上天入海，珠海特區(qū)正在變成一個碩大的工地
港珠澳大橋建成至少尚需5年,，在未真正實現(xiàn)與港澳實現(xiàn)半小時經(jīng)濟圈前,，珠海在做的還有哪些準(zhǔn)備？
經(jīng)濟參考報記者在珠海調(diào)研,，發(fā)現(xiàn)今天的珠海不僅僅看重港珠澳大橋的建設(shè),，而且同時高度重視橫琴新區(qū)建設(shè)，以及能填補廣東現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系布局空白的“上天入�,！表椖�,。
1月4日,，珠海橫琴新區(qū)管委會向全球發(fā)出了征集形象標(biāo)志的公告,。在此之前，這個新區(qū)已居首期啟動了高達700億元的4大項目,。在這四大項目中,，有打通橫琴所有道路和一次性鋪設(shè)好的管道，有珠海橫琴長隆國際海洋度假區(qū),、有投資386億元的十字門中央商務(wù)區(qū)項目,，還有能同時供電供熱供冷的多聯(lián)供天然氣發(fā)電項目，它與港珠澳大橋的引擎作用疊加后,，既開啟了港澳同城的新局面,，也將起到帶動珠江口西岸區(qū)域?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟大跨越的歷史性作用。
就在珠海機場旁邊,，現(xiàn)在正在崛起一座由“五個基地一座新城”組成的現(xiàn)代化航空城,。中航通用飛機公司在這里投資236億元設(shè)立公司運營總部,、研發(fā)中心、銷售中心,、產(chǎn)品總裝試飛基地,、產(chǎn)品交付及客服基地、通航營運基地,，重點發(fā)展公務(wù)機,、水陸兩棲飛機、輕型渦槳飛機及大中型地效飛行器,。今年,，這里將首飛其總裝的飛機“海鷗３００”。廣東省發(fā)改委主任李妙娟認(rèn)為,，機場,、航展、航空制造,，三者不但在珠海構(gòu)成一個相互促進的產(chǎn)業(yè)體系,。
而且這也填補了廣東省在這一產(chǎn)業(yè)上的空白。
因海而生,、依海而存的珠海高欄港經(jīng)濟區(qū),，也正在邁出因海而興的鏗鏘步伐：近萬名建設(shè)工人和近千輛工程車輛，夜以繼日地奔忙在各個項目工地上,。目前,，高欄港經(jīng)濟區(qū)籌建的重大項目有中船修造船和海洋工程裝備制造基地項目、中海油南海天然氣陸上終端項目,、中海油深水海洋工程裝備制造基地項目,、中海油天然氣發(fā)電項目、珠海電廠5,、6號機組項目等等,。此外，正在建的重大項目有殼牌潤滑油,、LNG接收站,、科迪石化、寶塔石化,、成城瀝青,、聯(lián)成不飽和樹脂項目，總投資207億元,，預(yù)計建成后年產(chǎn)值可達556億元,。經(jīng)過8至10年的努力，這里將建成全國沿海主樞紐港,，成為集群效應(yīng)強,、生產(chǎn)規(guī)模大,、產(chǎn)業(yè)鏈條長、發(fā)展水平高的現(xiàn)代重化產(chǎn)業(yè)基地,，成為珠海產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“引擎”和“龍頭”,。
中共珠海市委書記甘霖告訴經(jīng)濟參考報記者，珠海特區(qū)的新一輪發(fā)展,，離不開香港,、澳門的支持。也只有自覺融入推動粵港澳的更進一步的緊密合作之中,，珠海才能走出一條與珠三角其它城市不一樣的發(fā)展道路,。 |