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■前３０年看珠江口東岸，后３０年要看珠江口西岸,，珠海在這后30年里應(yīng)該雄起,。
■如果繼續(xù)讓這兩大內(nèi)傷妨礙珠海經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，珠三角即使出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)重心西移的勢(shì)頭,，珠海仍將坐失良機(jī),。
■為有效承接經(jīng)濟(jì)重心西移的重大趨勢(shì)，珠海有意識(shí)地對(duì)自身的經(jīng)濟(jì)布局進(jìn)行了調(diào)整,。
■只有自覺融入推動(dòng)粵港澳的更進(jìn)一步的緊密合作之中,，珠海才能走出一條與珠三角其它城市不一樣的發(fā)展道路。
投資逾700億的4大項(xiàng)目在珠海橫琴新區(qū)落戶,，溝通粵港澳三地的港珠澳大橋在珠海動(dòng)工建設(shè),，投資500億的深海油氣田開發(fā)中心和深水海洋工程建設(shè)中心項(xiàng)目在珠海高欄港區(qū)奠基……一批改變珠海經(jīng)濟(jì)格局的大項(xiàng)目如春潮涌現(xiàn)，使今天的珠海特區(qū)重現(xiàn)了深圳特區(qū)初期建設(shè)時(shí)的火熱景象,。
（一）一座大橋?qū)⒏壑榘募{入了半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈
以往,，由于珠江口缺少溝通東西兩岸的便捷通道,，從香港到珠海需要3個(gè)小時(shí)，因此珠江口西岸與香港的聯(lián)系十分薄弱,。而這種薄弱,，使得香港要進(jìn)一步發(fā)展缺少腹地，澳門和珠江口西岸城市要進(jìn)一步發(fā)展缺少引擎,。這在某種程度上也使得廣東甚至全國都存在著東強(qiáng)西弱,，沿海強(qiáng)、內(nèi)地弱,，近中心城市強(qiáng)、遠(yuǎn)中心城市弱的普遍難題,。
2009年12月15日,，港珠澳大橋開工建設(shè)，珠海由此成為珠三角惟一同時(shí)聯(lián)接港澳,，并由此納入港澳半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈的一個(gè)橋頭堡,。港澳由此獲得了珠江口西岸更廣闊的發(fā)展腹地，珠江口西岸城市也由此更便捷地承接港澳的輻射,，甚至由此可帶動(dòng)大西南的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。
就在這天，香港,、澳門,、廣東的行政首長不約而同地關(guān)注起這一重大變化。
香港特別行政區(qū)行政長官曾蔭權(quán)指出：“港珠澳大橋建成后,，香港到珠江口西岸的時(shí)間縮短到半個(gè)小時(shí),，香港到澳門的時(shí)間也縮短到20分鐘，這使得三地都能大幅減少客運(yùn)和貨運(yùn)的成本和時(shí)間,。通過更便捷的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò),，香港的金融、旅游,、貿(mào)易,、物流等專業(yè)服務(wù)可更好地輻射到珠三角以西的泛珠區(qū)域�,！�
時(shí)任澳門特別行政區(qū)行政長官的何厚樺指出：“港珠澳大橋建成后,，將大大加快珠三角地區(qū)的人流、物流,、信息流的有效流動(dòng),。能加快促進(jìn)粵港澳地區(qū)更緊密地聯(lián)成一體。從而共同打造亞太地區(qū)最具活力和具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的城市群,�,！�
廣東省長黃華華也指出：“港珠澳大橋是我國第一個(gè)橫跨港澳兩個(gè)特區(qū),、粵港澳三地的跨境基礎(chǔ)設(shè)施。港珠澳大橋的建設(shè),，進(jìn)一步完善了粵港澳的綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò),，對(duì)改善珠江口西岸的投資環(huán)境，提升珠三角地區(qū)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力,，擴(kuò)展港澳地區(qū)發(fā)展空間,，保持港澳經(jīng)濟(jì)與社會(huì)長期繁榮穩(wěn)定都具有十分重大的意義�,！�
中共珠海市委書記甘霖則用樸素的語言表述了這一變化：前３０年看珠江口東岸,，后３０年要看珠江口西岸，珠海在這后30年里應(yīng)該雄起,。
（二）珠海只有壯大自己,，才有能力承接“西移”
與珠三角的不少城市相比，珠海這些年多少有些沉寂,。而在沉寂的表象下,，其實(shí)掩藏著珠海原有的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的兩大“內(nèi)傷”：一是GDP總量不但小而且對(duì)外依存度太大――GDP的總量居珠三角九個(gè)城市下游，外貿(mào)依存度高達(dá)327.9%,，國際金融風(fēng)暴一來,，不少經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)都出現(xiàn)了下滑；二是原先房地產(chǎn)在拉動(dòng)GDP增長因素中占比太高,，最高時(shí)竟達(dá)50%多,，比重之大，使得珠海曾在20多個(gè)月果斷采取了停止供應(yīng)商品房用地的舉措,。
珠海市市長鐘志堅(jiān)告訴經(jīng)濟(jì)參考報(bào)記者,，如果繼續(xù)讓這兩大內(nèi)傷妨礙珠海經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，珠三角即使出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)重心西移的勢(shì)頭,，珠海仍將坐失良機(jī),。
藍(lán)天白云一直是珠海的財(cái)富。但光有藍(lán)天白云行不行,？圍繞這一問題,，珠海市委、市政府先后發(fā)動(dòng)了三輪思想大解放大討論,。
第一輪討論的是珠海要不要發(fā)展工業(yè),。結(jié)論是：珠海必須要走內(nèi)源性為主的工業(yè)化道路，但不能再是“家家冒煙,，村村點(diǎn)火”,。結(jié)果，24個(gè)工業(yè)園區(qū)被撤并整合成8個(gè)工業(yè)園區(qū),，街村也不再承擔(dān)直接抓“經(jīng)濟(jì)”的任務(wù),。
第二輪討論的是珠海應(yīng)該發(fā)展什么樣的內(nèi)源性工業(yè),。結(jié)論是：
產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展、錯(cuò)位發(fā)展,、集約發(fā)展,，集中精力發(fā)展好的大項(xiàng)目。由工業(yè)園區(qū)承擔(dān)發(fā)展占地少用工少和有研發(fā)有品牌及高技術(shù)高效益的“兩少”,、“兩有”,、“兩高”項(xiàng)目。
第三輪討論的是如何突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展與保持花園城市面貌“沖突”的“瓶頸”,。結(jié)論是：要將珠海建設(shè)成“生態(tài)文明新特區(qū)”,，就要抓好的大項(xiàng)目。甘霖站在第一線,，總結(jié)道：抓項(xiàng)目就是在抓發(fā)展,，抓大項(xiàng)目就是在抓大發(fā)展，抓好的大項(xiàng)目就是在抓科學(xué)發(fā)展,。
三輪大討論，啟動(dòng)的是珠海史無前例的大建設(shè)――從去年起,，珠海正在或?qū)⑼顿Y3169億元搞好基礎(chǔ)性的“十大重點(diǎn)工程”建設(shè),，這一數(shù)字超過了改革開放30年來全市社會(huì)固定資產(chǎn)投資的總和。
目前,，在“十大重點(diǎn)工程”中,，已啟動(dòng)了67個(gè)項(xiàng)目。珠海將呈現(xiàn)一條主軸（情侶路-珠海大道）,、兩大板塊（東部,、西部）、三區(qū)一城（香洲城區(qū)+橫琴新區(qū)+西部中心城區(qū)=新的主城區(qū)）,、若干組團(tuán)（與產(chǎn)業(yè)園區(qū)相配套的城鎮(zhèn)組團(tuán)）的全新面貌,。
（三）珠海特區(qū)的形象不能僅僅依靠“珠海漁女”
前些時(shí)候，有個(gè)媒體分三期推出了“珠海的尷尬與陷落”系列報(bào)道,，這組報(bào)道提到,，珠海前30年的發(fā)展，換來了四大尷尬――公仆養(yǎng)尊處優(yōu)
闖勁不復(fù)當(dāng)年的“政風(fēng)尷尬”,；小城市大包袱 還債唯靠賣地的“財(cái)政尷尬”,；貪大不扶小 產(chǎn)業(yè)鏈斷裂的“產(chǎn)業(yè)尷尬”；城市定位
兩年半一換的“定位尷尬”,。甚至尖銳地指出,，珠海已由“昔日的激情夢(mèng)園”變成了“而今的養(yǎng)老勝地’”。
中共珠海市委書記甘霖向經(jīng)濟(jì)參考報(bào)記者坦承：“我看過這組報(bào)道,，雖然我不完全同意這組報(bào)道中的‘尷尬’的結(jié)論,，但其中有不少觀點(diǎn)值得珠海人反思,。”
甘霖風(fēng)趣地告訴經(jīng)濟(jì)參考報(bào)記者,，珠海人原來在城市面貌上確有陽則之氣不足的問題,。但現(xiàn)在的珠海并不是僅僅只有“珠海漁女”，在珠海的東部正在建設(shè)題為“跨越”的雕塑,，中部將建一個(gè)“海之珠”,，因標(biāo)志性建筑的風(fēng)格不同，珠海已有東部“漁女”西部“郎”中部有“水”在中間之說,，“郎”與“水”的出現(xiàn),，已在改變珠海原來的陰柔風(fēng)格。
珠海市副市長何寧卡說,，為有效承接經(jīng)濟(jì)重心西移的重大趨勢(shì),，珠海有意識(shí)地對(duì)自身的經(jīng)濟(jì)布局進(jìn)行了調(diào)整――新出現(xiàn)的“品”字形布局，確定了“東部大轉(zhuǎn)型,、中部大調(diào)整,、西部大開發(fā)”的基礎(chǔ)，位于東部的城區(qū)加快發(fā)展高端服務(wù)業(yè),，位于中部的橫琴島規(guī)劃發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),，位于西部的斗門、高欄港,、金灣區(qū)則重點(diǎn)發(fā)展先進(jìn)制造業(yè),、現(xiàn)代物流業(yè)。每個(gè)“口”分別與香港廣州深圳,、中山江門佛山和澳門和香港等對(duì)接,。這意味著珠海在珠三角的新一輪發(fā)展中，將有可能成為粵港澳合作新一輪緊密聯(lián)系的橋梁,，甚至于起到橋頭堡的作用,。
何寧卡還告訴經(jīng)濟(jì)參考報(bào)記者，按照2008年謀篇,、2009年啟動(dòng),、2010年升溫、2011年加速,、2012年跨越的部署,，珠海正在加快推進(jìn)建設(shè)珠江口西岸核心城市。5年后的珠海,，GDP有望達(dá)至2500億元,，比現(xiàn)在增長一倍。
位于珠海西部的斗門區(qū)現(xiàn)在已有雄渾的“郎”姿――一批大項(xiàng)目落戶,，其中有年產(chǎn)值將達(dá)70億元的玉柴新型發(fā)動(dòng)機(jī)項(xiàng)目,、有年總產(chǎn)值達(dá)80億元以上的“熱電聯(lián)產(chǎn)”與“漿紙聯(lián)產(chǎn)”一體化的紙業(yè)基地項(xiàng)目,，該區(qū)引進(jìn)的大項(xiàng)目中，內(nèi)資項(xiàng)目有20個(gè),，投資總額超過100億元,。3個(gè)投資總額超過10億元的項(xiàng)目全部為內(nèi)源性項(xiàng)目。
（四）上天入海,，珠海特區(qū)正在變成一個(gè)碩大的工地
港珠澳大橋建成至少尚需5年,，在未真正實(shí)現(xiàn)與港澳實(shí)現(xiàn)半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈前，珠海在做的還有哪些準(zhǔn)備,？
經(jīng)濟(jì)參考報(bào)記者在珠海調(diào)研,，發(fā)現(xiàn)今天的珠海不僅僅看重港珠澳大橋的建設(shè)，而且同時(shí)高度重視橫琴新區(qū)建設(shè),，以及能填補(bǔ)廣東現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系布局空白的“上天入�,！表�(xiàng)目。
1月4日,，珠海橫琴新區(qū)管委會(huì)向全球發(fā)出了征集形象標(biāo)志的公告,。在此之前，這個(gè)新區(qū)已居首期啟動(dòng)了高達(dá)700億元的4大項(xiàng)目,。在這四大項(xiàng)目中,，有打通橫琴所有道路和一次性鋪設(shè)好的管道，有珠海橫琴長隆國際海洋度假區(qū),、有投資386億元的十字門中央商務(wù)區(qū)項(xiàng)目，還有能同時(shí)供電供熱供冷的多聯(lián)供天然氣發(fā)電項(xiàng)目,，它與港珠澳大橋的引擎作用疊加后,，既開啟了港澳同城的新局面，也將起到帶動(dòng)珠江口西岸區(qū)域?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)大跨越的歷史性作用,。
就在珠海機(jī)場(chǎng)旁邊,，現(xiàn)在正在崛起一座由“五個(gè)基地一座新城”組成的現(xiàn)代化航空城。中航通用飛機(jī)公司在這里投資236億元設(shè)立公司運(yùn)營總部,、研發(fā)中心,、銷售中心、產(chǎn)品總裝試飛基地,、產(chǎn)品交付及客服基地,、通航營運(yùn)基地，重點(diǎn)發(fā)展公務(wù)機(jī),、水陸兩棲飛機(jī)、輕型渦槳飛機(jī)及大中型地效飛行器,。今年,，這里將首飛其總裝的飛機(jī)“海鷗３００”。廣東省發(fā)改委主任李妙娟認(rèn)為,，機(jī)場(chǎng)、航展,、航空制造,，三者不但在珠海構(gòu)成一個(gè)相互促進(jìn)的產(chǎn)業(yè)體系。
而且這也填補(bǔ)了廣東省在這一產(chǎn)業(yè)上的空白,。
因海而生、依海而存的珠海高欄港經(jīng)濟(jì)區(qū),，也正在邁出因海而興的鏗鏘步伐：近萬名建設(shè)工人和近千輛工程車輛,，夜以繼日地奔忙在各個(gè)項(xiàng)目工地上,。目前，高欄港經(jīng)濟(jì)區(qū)籌建的重大項(xiàng)目有中船修造船和海洋工程裝備制造基地項(xiàng)目,、中海油南海天然氣陸上終端項(xiàng)目,、中海油深水海洋工程裝備制造基地項(xiàng)目、中海油天然氣發(fā)電項(xiàng)目,、珠海電廠5、6號(hào)機(jī)組項(xiàng)目等等,。此外,，正在建的重大項(xiàng)目有殼牌潤滑油、LNG接收站,、科迪石化、寶塔石化,、成城瀝青、聯(lián)成不飽和樹脂項(xiàng)目,，總投資207億元,，預(yù)計(jì)建成后年產(chǎn)值可達(dá)556億元,。經(jīng)過8至10年的努力,，這里將建成全國沿海主樞紐港，成為集群效應(yīng)強(qiáng),、生產(chǎn)規(guī)模大,、產(chǎn)業(yè)鏈條長,、發(fā)展水平高的現(xiàn)代重化產(chǎn)業(yè)基地,，成為珠海產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“引擎”和“龍頭”,。
中共珠海市委書記甘霖告訴經(jīng)濟(jì)參考報(bào)記者,，珠海特區(qū)的新一輪發(fā)展，離不開香港,、澳門的支持。也只有自覺融入推動(dòng)粵港澳的更進(jìn)一步的緊密合作之中,，珠海才能走出一條與珠三角其它城市不一樣的發(fā)展道路,。 |