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黑龍江省齊齊哈爾市將公民戶口統(tǒng)一登記為居民戶口
2009年1月1日起,，齊齊哈爾市在全市范圍內(nèi)實(shí)施城鄉(xiāng)一體化的戶口登記和戶口遷移制度改革,。改革主要內(nèi)容包括，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記管理制度,，在全市范圍內(nèi)取消農(nóng)業(yè)戶口,、非農(nóng)業(yè)戶口性質(zhì)劃分,，打破戶籍管理城鄉(xiāng)分割的二元管理模式，將公民戶口統(tǒng)一登記為“齊齊哈爾居民戶口”,。
上海啟動(dòng)第4次戶籍改革
2009年2月23日,，上海市政府發(fā)布《持有〈上海市居住證〉人員申辦本市常住戶口試行辦法》的通知。通知規(guī)定,，持有《上海市居住證》滿7年可以申請(qǐng)獲得上海戶籍,。符合條件的持證人員按規(guī)定排隊(duì)輪候辦理。超出當(dāng)年調(diào)控人數(shù)總額的,，依次轉(zhuǎn)入下一年度辦理,。此前上海市分別于1994、2002和2004年進(jìn)行過三次戶籍改革,。
首份國家人權(quán)行動(dòng)計(jì)劃提出要推進(jìn)戶籍制度改革
2009年4月13日,，國務(wù)院新聞辦公室發(fā)布《國家人權(quán)行動(dòng)計(jì)劃(2009-2010年)》。這是中國第一次制定的以人權(quán)為主題的國家規(guī)劃,，行動(dòng)計(jì)劃明確了未來兩年中國政府在促進(jìn)和保護(hù)人權(quán)方面的工作目標(biāo)和具體措施,。規(guī)劃提出，要推進(jìn)戶籍制度改革,，放寬中小城市落戶條件,。
河北省戶籍改革再次降低城市門檻
河北省政府2009年4月28日發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步深化戶籍管理制度改革的意見》�,！兑庖姟诽岢�,，以合法固定住所和具有穩(wěn)定生活來源為基本落戶條件。凡具有合法固定住所和具有穩(wěn)定生活來源的,，準(zhǔn)予申請(qǐng)人本人,、配偶,、未達(dá)到法定婚齡及無獨(dú)立生活能力的子女和雙方父母落戶。
安徽放寬城市落戶條件
2009年4月,，安徽省公安廳等8個(gè)部門聯(lián)合制定的《關(guān)于深入推進(jìn)戶籍制度改革放寬城市落戶條件的意見》,。根據(jù)該《意見》，今后,，凡在安徽省城市,、城鎮(zhèn)范圍內(nèi)有合法固定住所的農(nóng)民工及其共同居住生活的配偶和未成年子女，可根據(jù)本人意愿登記城鎮(zhèn)戶口,。
《意見》還進(jìn)一步放寬了引進(jìn)人才戶口遷移管理限制,。凡自愿來安徽省工作的各類大學(xué)本科以上畢業(yè)生全部放開接納，暫未落實(shí)工作單位的,，可先落戶,，后找工作。有合法固定住所的,，可登記為常住戶口,；暫時(shí)沒有合法固定住所的，可在當(dāng)?shù)厝瞬沤涣髦行牡怯洺Ｗ〖w戶口,。
廣州改革粘附于戶籍制度上的各種差別政策
廣州市《關(guān)于推進(jìn)城鄉(xiāng)戶籍制度改革的實(shí)施意見》2009年7月29日正式出臺(tái),。根據(jù)該《意見》，廣州市將逐步取消“農(nóng)業(yè)戶口”和“非農(nóng)業(yè)戶口”的劃分,，統(tǒng)一登記為廣州市居民戶口,。《意見》明確打出戶籍改革的口號(hào)：“推進(jìn)一元化的戶籍管理制度,，逐步消解戶口的社會(huì)區(qū)隔功能,。”在這個(gè)過程中,，廣州還將逐步改革過去粘附于戶籍制度上的各種差別政策,。
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出放寬中小城市戶籍的限制
2009年12月5日至7日,，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在北京召開,。會(huì)議提出，當(dāng)前,，要把重點(diǎn)放在加強(qiáng)中小城市和小城鎮(zhèn)發(fā)展上,。要把解決符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口逐步在城鎮(zhèn)就業(yè)和落戶作為推進(jìn)城鎮(zhèn)化的重要任務(wù)，放寬中小城市和城鎮(zhèn)戶籍限制,，提高城市規(guī)劃水平,，加強(qiáng)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善城市管理,，全方位提高城鎮(zhèn)化發(fā)展水平,。
廣東2010年1月1日起暫住證換居住證
2009年12月24日，廣東省政府召開全省推行居住證制度工作會(huì)議,，部署從2010年1月1日起全省實(shí)行以居住證制度為核心內(nèi)容的流動(dòng)人口服務(wù)管理“一證通”制度,，取代暫住證制度。
溫家寶稱中央決定穩(wěn)妥地推進(jìn)戶籍制度改革
中共中央政治局常委,、國務(wù)院總理溫家寶2009年12月27日在中南海紫光閣接受新華社記者獨(dú)家專訪,，在回答戶籍制度問題時(shí),，溫家寶說，最近中央做出的兩個(gè)決定,。一個(gè)是穩(wěn)妥地推進(jìn)戶籍制度改革,，這是我們國家加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化步伐的需要,。這項(xiàng)改革的具體辦法還正在研究,，但我可以把思路告訴大家。首先,，我們要解決那些常年在城里打工,，有固定工作和固定住所而又沒有戶籍的人們，讓他們?nèi)谌氤鞘�,，和城里人一樣工作和生活,，享受同樣的�?quán)利和待遇。第二,，由于我們國家人多地少,，在大城市我們還要考慮大城市的承載能力，而首要的是要引導(dǎo)農(nóng)民工在中小城市和大的集鎮(zhèn)安家落戶,。 |