據(jù)《瞭望》新聞周刊報道,據(jù)悉,,有關(guān)主管部門剛出臺一個關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范各地政府駐京辦事機(jī)構(gòu)管理的紅頭文件,。信息顯示,除了省,、自治區(qū),、直轄市、計劃單列市,、副省級市人民政府駐北京辦事處,,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)駐北京辦事處,經(jīng)濟(jì)特區(qū)人民政府駐北京辦事處,,予以保留,;已經(jīng)設(shè)立的地級市、地區(qū),、盟,、州人民政府駐京聯(lián)絡(luò)處,確因工作需要,,經(jīng)所在省(區(qū),、市)人民政府核準(zhǔn)后可保留外,,其余駐京辦將被撤銷。也就是說,,在未來的6個月內(nèi),,數(shù)千家駐京辦將被撤銷完畢。 大部分網(wǎng)民為撤銷駐京辦的政策“叫好”,,但是許多網(wǎng)民同時擔(dān)心“上有政策,、下有對策”,各類駐京辦“名亡實(shí)存”,。也有網(wǎng)民認(rèn)為,,解決好駐京辦問題,需要多措并舉,,標(biāo)本兼治,。
為撤銷駐京辦叫好
許多網(wǎng)民表示,近年來,,駐京辦存在的腐敗問題和種種違規(guī)行為,,引起了社會的強(qiáng)烈不滿,一部《駐京辦主任》躥紅暢銷,,讓駐京辦成了人人嗤之以鼻的貶義詞,。取消駐京辦是當(dāng)務(wù)之急。 署名魯國平的網(wǎng)民表示,,這一刀砍在年終歲末的駐京辦活躍期無疑是一大反腐倡廉的福音,,是首開砍斷地方政府“合法”“公開”腐敗黑手的第一刀,。不為之叫好,、鼓掌都不行。魯國平表示,,近年來,,各種各樣駐京辦熱衷于“跑部錢進(jìn)”、大搞政府公關(guān)等公開腐敗行為敗壞了黨風(fēng)政風(fēng),,并且腐敗成為政府一種公開行為,,被稱為“蛀京辦”和“腐敗辦”。這些拿著政府經(jīng)費(fèi)的地方駐京辦已經(jīng)嚴(yán)重超越了正常的工作職能范疇,,倒是紛紛加入了浩浩蕩蕩的政府腐敗大軍,,成為了名副其實(shí)的地方政府“公關(guān)部”以及“接待處”。尤其是,,縣級及其以下地方政府與市,、省級政府工作接觸很多,要跟中央長期工作聯(lián)系就有些牽強(qiáng)附會以及多余了,。 署名孟木二梓的網(wǎng)民認(rèn)為,,長期以來,,地方上的駐京機(jī)構(gòu)雖然為地方發(fā)展和北京的穩(wěn)定做出了有益的貢獻(xiàn),但其弊端甚多,,不容忽視,。其一,這些駐京機(jī)構(gòu)只為地方官員及企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)服務(wù),,儼然成了各地在京的官員之家,,形成了一種特殊利益和特殊階層。其二,,為了“服侍”好這些特殊階層,,各地駐京機(jī)構(gòu)不僅要建造、購買或租賃樓堂館所,,還要配備一整套運(yùn)行班子,,有的連廚師、服務(wù)員和煙酒等用品都從家鄉(xiāng)帶來,,浪費(fèi)了大量財力,、人力、物力,。其三,,這些駐京機(jī)構(gòu)的預(yù)算根本不受監(jiān)督,已然成為官員貪污腐敗的溫床,。
擔(dān)心“上有政策,、下有對策”
不過,許多網(wǎng)民擔(dān)心“上有政策,、下有對策”,,各類駐京辦會因各種形式繼續(xù)存在,而“名亡實(shí)存”,。 有網(wǎng)民表示,,改名換姓不就過關(guān)了嗎?比如不讓建辦公大樓,,改為指揮中心,、服務(wù)中心、作戰(zhàn)中心,、培訓(xùn)中心,、監(jiān)控中心、接待中心等等不一樣過關(guān)嗎,? 還有網(wǎng)民表示,,不要懷疑地縣官員的智力。地縣駐京辦撤了,,就會掛靠到省駐京辦里去,。有網(wǎng)民還擔(dān)心,,留省級駐京辦,撤地縣級駐京辦,,會不會導(dǎo)致駐京辦以集團(tuán)化的“省含市和縣”的形式出現(xiàn),?
有效治理還需多措并舉
有網(wǎng)民認(rèn)為,駐京辦問題遠(yuǎn)非一撤了事那么簡單,。如果根本性問題不解決,,還會出現(xiàn)第二駐京辦、第三駐京辦,。還有網(wǎng)民指出,,如果沒有京官的需求,何來駐京辦的市場,?與其撤銷駐京辦,,不如規(guī)范京官。 有網(wǎng)民指出,,駐京辦的腐敗,,不過是在地方政府官員權(quán)力不受約束、地方財政制度不健全的情況下所產(chǎn)生的一個附帶后果,。從這個角度講,,撤銷駐京辦只是治標(biāo),治本是下大力氣清除滋生“跑部錢進(jìn)”的土壤,,增加相關(guān)部委項目審批過程的透明度和公平性,。否則,基于地方政府對設(shè)立駐京辦的強(qiáng)烈沖動,,即使以行政命令撤銷了駐京辦,,它們?nèi)詴云渌问阶兿啻嬖凇?BR> 署名魯國平的網(wǎng)民表示,省市級駐京辦等從某種意義上說有其一定的存在理由,,但能否以另外一種既簡便又高效以及容易監(jiān)督的集體形式出現(xiàn),?比方說,國家完全可建立一個國家行政協(xié)調(diào)中心或聯(lián)絡(luò)部,,或干脆就統(tǒng)一歸于國管局管理。組成人員由各地派出干部集中辦公,,各地政府委派人員為雙重領(lǐng)導(dǎo),,等等。 |