據(jù)《瞭望》新聞周刊報(bào)道,,據(jù)悉,有關(guān)主管部門剛出臺(tái)一個(gè)關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范各地政府駐京辦事機(jī)構(gòu)管理的紅頭文件,。信息顯示,,除了省、自治區(qū),、直轄市,、計(jì)劃單列市、副省級(jí)市人民政府駐北京辦事處,,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)駐北京辦事處,,經(jīng)濟(jì)特區(qū)人民政府駐北京辦事處,,予以保留;已經(jīng)設(shè)立的地級(jí)市,、地區(qū)、盟,、州人民政府駐京聯(lián)絡(luò)處,,確因工作需要,經(jīng)所在省(區(qū),、市)人民政府核準(zhǔn)后可保留外,,其余駐京辦將被撤銷。也就是說(shuō),,在未來(lái)的6個(gè)月內(nèi),,數(shù)千家駐京辦將被撤銷完畢。 大部分網(wǎng)民為撤銷駐京辦的政策“叫好”,,但是許多網(wǎng)民同時(shí)擔(dān)心“上有政策,、下有對(duì)策”,各類駐京辦“名亡實(shí)存”,。也有網(wǎng)民認(rèn)為,,解決好駐京辦問(wèn)題,需要多措并舉,,標(biāo)本兼治,。
為撤銷駐京辦叫好
許多網(wǎng)民表示,近年來(lái),,駐京辦存在的腐敗問(wèn)題和種種違規(guī)行為,,引起了社會(huì)的強(qiáng)烈不滿,一部《駐京辦主任》躥紅暢銷,,讓駐京辦成了人人嗤之以鼻的貶義詞,。取消駐京辦是當(dāng)務(wù)之急。 署名魯國(guó)平的網(wǎng)民表示,,這一刀砍在年終歲末的駐京辦活躍期無(wú)疑是一大反腐倡廉的福音,,是首開砍斷地方政府“合法”“公開”腐敗黑手的第一刀。不為之叫好,、鼓掌都不行,。魯國(guó)平表示,近年來(lái),,各種各樣駐京辦熱衷于“跑部錢進(jìn)”,、大搞政府公關(guān)等公開腐敗行為敗壞了黨風(fēng)政風(fēng),并且腐敗成為政府一種公開行為,,被稱為“蛀京辦”和“腐敗辦”,。這些拿著政府經(jīng)費(fèi)的地方駐京辦已經(jīng)嚴(yán)重超越了正常的工作職能范疇,,倒是紛紛加入了浩浩蕩蕩的政府腐敗大軍,成為了名副其實(shí)的地方政府“公關(guān)部”以及“接待處”,。尤其是,,縣級(jí)及其以下地方政府與市、省級(jí)政府工作接觸很多,,要跟中央長(zhǎng)期工作聯(lián)系就有些牽強(qiáng)附會(huì)以及多余了,。 署名孟木二梓的網(wǎng)民認(rèn)為,長(zhǎng)期以來(lái),,地方上的駐京機(jī)構(gòu)雖然為地方發(fā)展和北京的穩(wěn)定做出了有益的貢獻(xiàn),,但其弊端甚多,不容忽視,。其一,,這些駐京機(jī)構(gòu)只為地方官員及企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)服務(wù),儼然成了各地在京的官員之家,,形成了一種特殊利益和特殊階層,。其二,為了“服侍”好這些特殊階層,,各地駐京機(jī)構(gòu)不僅要建造,、購(gòu)買或租賃樓堂館所,還要配備一整套運(yùn)行班子,,有的連廚師,、服務(wù)員和煙酒等用品都從家鄉(xiāng)帶來(lái),浪費(fèi)了大量財(cái)力,、人力,、物力。其三,,這些駐京機(jī)構(gòu)的預(yù)算根本不受監(jiān)督,,已然成為官員貪污腐敗的溫床。
擔(dān)心“上有政策,、下有對(duì)策”
不過(guò),,許多網(wǎng)民擔(dān)心“上有政策、下有對(duì)策”,,各類駐京辦會(huì)因各種形式繼續(xù)存在,,而“名亡實(shí)存”。 有網(wǎng)民表示,,改名換姓不就過(guò)關(guān)了嗎,?比如不讓建辦公大樓,改為指揮中心,、服務(wù)中心,、作戰(zhàn)中心,、培訓(xùn)中心、監(jiān)控中心,、接待中心等等不一樣過(guò)關(guān)嗎,? 還有網(wǎng)民表示,不要懷疑地縣官員的智力,。地縣駐京辦撤了,,就會(huì)掛靠到省駐京辦里去。有網(wǎng)民還擔(dān)心,,留省級(jí)駐京辦,,撤地縣級(jí)駐京辦,,會(huì)不會(huì)導(dǎo)致駐京辦以集團(tuán)化的“省含市和縣”的形式出現(xiàn),?
有效治理還需多措并舉
有網(wǎng)民認(rèn)為,駐京辦問(wèn)題遠(yuǎn)非一撤了事那么簡(jiǎn)單,。如果根本性問(wèn)題不解決,,還會(huì)出現(xiàn)第二駐京辦、第三駐京辦,。還有網(wǎng)民指出,,如果沒(méi)有京官的需求,何來(lái)駐京辦的市場(chǎng),?與其撤銷駐京辦,,不如規(guī)范京官。 有網(wǎng)民指出,,駐京辦的腐敗,,不過(guò)是在地方政府官員權(quán)力不受約束、地方財(cái)政制度不健全的情況下所產(chǎn)生的一個(gè)附帶后果,。從這個(gè)角度講,,撤銷駐京辦只是治標(biāo),治本是下大力氣清除滋生“跑部錢進(jìn)”的土壤,,增加相關(guān)部委項(xiàng)目審批過(guò)程的透明度和公平性,。否則,基于地方政府對(duì)設(shè)立駐京辦的強(qiáng)烈沖動(dòng),,即使以行政命令撤銷了駐京辦,,它們?nèi)詴?huì)以其他形式變相存在。 署名魯國(guó)平的網(wǎng)民表示,,省市級(jí)駐京辦等從某種意義上說(shuō)有其一定的存在理由,,但能否以另外一種既簡(jiǎn)便又高效以及容易監(jiān)督的集體形式出現(xiàn)?比方說(shuō),,國(guó)家完全可建立一個(gè)國(guó)家行政協(xié)調(diào)中心或聯(lián)絡(luò)部,,或干脆就統(tǒng)一歸于國(guó)管局管理,。組成人員由各地派出干部集中辦公,各地政府委派人員為雙重領(lǐng)導(dǎo),,等等,。 |