隨著2010年汽車市場促進(jìn)政策的逐漸明朗化,今年國內(nèi)汽車市場走勢如何成為業(yè)內(nèi)關(guān)注的焦點,。日前,,在“2009年12月汽車市場及政策研討會”上,多名業(yè)內(nèi)人士就此進(jìn)行了討論和解讀,。
汽車市場增長率將先快后慢
多數(shù)業(yè)內(nèi)人士對于今年汽車市場促進(jìn)政策的判斷是,國家促進(jìn)汽車消費的政策基調(diào)未發(fā)生改變,,購置稅政策微調(diào)對汽車消費的負(fù)面影響有限,,以舊換新在補(bǔ)貼力度加大后將發(fā)揮更大的作用。 業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,,這表明政府在拉動汽車消費的同時,,還在推動結(jié)構(gòu)調(diào)整、保護(hù)資源和環(huán)境,。 部分業(yè)內(nèi)人士表示,,受購置稅優(yōu)惠“縮水”影響,小排量車市場可能將出現(xiàn)部分萎縮,。汽車行業(yè)分析人士賈新光預(yù)測,,其增幅將減少50萬輛。 全國乘用車市場信息聯(lián)席會秘書長饒達(dá)說,,今年汽車市場的增長率將會是先快后慢,,2009年汽車生產(chǎn)廠家的利潤倍增已成定局,為爭奪年初市場,,產(chǎn)銷趨于平衡的車型讓利幅度會加大,。 此外,以舊換新的力度加大成為拉動汽車銷量的另一股力量,。益普索咨詢公司上海分公司汽車研究主管張曉雄說,,2009年汽車以舊換新單車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為3000元至6000元,遠(yuǎn)低于二手車殘值,;與此同時,,舊車淘汰和報廢機(jī)制不完善,現(xiàn)行《汽車報廢標(biāo)準(zhǔn)》已不能適應(yīng)發(fā)展的要求,。除北京等個別區(qū)域政策效果明顯外,,其他地區(qū)實施效果不佳。今年補(bǔ)貼力度的加大有望使以舊換新政策真正發(fā)揮作用,,加快國內(nèi)老舊汽車的報廢力度,。
汽車金融或?qū)⒉饺胝?/STRONG>
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,我國汽車消費信貸市場發(fā)展空間巨大,,一直處于萌芽狀態(tài)的汽車金融業(yè)有望在今年步入全面發(fā)展的軌道,。 張曉雄指出,現(xiàn)行汽車消費貸款主要存在兩方面問題:一是缺乏必要的法律保障,,在車輛抵押和登記,、違約處置等諸多非金融環(huán)節(jié)方面法規(guī)保障不力,,束縛了汽車消費信貸的發(fā)展。同時,,失信懲戒機(jī)制缺失,,挫傷了商業(yè)銀行放貸積極性。二是手續(xù)繁瑣且成本高抑制了消費者貸款需求,。 還有專家表示,,汽車金融公司發(fā)展仍存在諸多制約因素。2009年9月,,央行和銀監(jiān)會聯(lián)合發(fā)布了允許符合條件的汽車金融公司和金融租賃公司發(fā)行金融債券的相關(guān)公告,,但即使擴(kuò)大了融資渠道,成立條件的苛刻和業(yè)務(wù)范圍的限制仍是汽車金融走向成熟的門檻,。 張曉雄建議,,加快推進(jìn)《汽車貸款管理辦法》向《汽車貸款管理條例》的轉(zhuǎn)變,對資信調(diào)查,、信貸辦理,、車輛抵押、貸款擔(dān)保,、違約處置等汽車消費信貸全過程實施規(guī)范化,、法制化管理。同時,,要在車貸期限,、額度、抵質(zhì)押方式,、首付款比例及利率標(biāo)準(zhǔn)等方面,,實行更加靈活的激勵政策。
汽車消費政策重在落實和完善
據(jù)環(huán)保部污染防治司介紹,,目前全國有黃標(biāo)車1800多萬輛,,據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計,截至2009年11月24日,,汽車以舊換新全國申請補(bǔ)貼老舊汽車僅有6990輛,,如此巨大的差額表明“以舊換新”將不得不是一項長期任務(wù)。 據(jù)了解,,在舊車淘汰報廢過程中,,拆解企業(yè)存在著能力不夠、回收中存在污染和效益不高等問題,。目前全國符合資質(zhì)的拆解企業(yè)僅有478家,,下一步急需改造提升這些拆解企業(yè)的能力。 針對這一問題,商務(wù)部近日在部署2010年工作任務(wù)時表示,,將進(jìn)一步完善汽車以舊換新相關(guān)政策,,鼓勵報廢汽車拆解企業(yè)完善回收服務(wù)網(wǎng)絡(luò),提高回收拆解水平和服務(wù)水平,。 中國汽車流通協(xié)會副會長于元渤分析指出,2009年汽車銷量呈現(xiàn)“井噴”增長是得益于在汽車市場促進(jìn)政策刺激下,,中西部地區(qū)和二三線城市購買力充分釋放,。但同時必須看到,國內(nèi)汽車市場仍然不夠成熟,,消費者跟風(fēng)扎堆購買現(xiàn)象明顯,,2010年的部分需求已在2009年被透支,所以2010年汽車銷量增幅將有所回落,。 張曉雄表示,,隨著促進(jìn)消費政策措施的逐步落實和完善,汽車消費需求將進(jìn)一步釋放,。對于2010年的車市,,中國汽車市場的增長態(tài)勢長期不會改變,雖然很難出現(xiàn)2009年40%以上的增速,,但仍可以期待一個比較合理和健康的增長速度,。 一些業(yè)內(nèi)人士提出,當(dāng)前的汽車市場促進(jìn)政策多為救市應(yīng)急之舉,,仍具有不可預(yù)測性,,對于廠商來講,將會產(chǎn)生預(yù)測上的混亂以及生產(chǎn)安排上的困難,。 國內(nèi)汽車行業(yè)資深評論員張志勇建議,,要避免汽車市場因為政策的轉(zhuǎn)變或者退出而造成市場的動蕩,必須將短期不可預(yù)期的政策轉(zhuǎn)為長期的可持續(xù)性的政策,。比如,,購置稅政策可以考慮從促進(jìn)小排量車型的基礎(chǔ)上,實行結(jié)構(gòu)性的稅收政策使其長期化,;以舊換新政策也可考慮在新能源汽車上長期實施,,以促進(jìn)新能源汽車的消費;汽車金融政策,,可以逐步推出以消費信貸為主體內(nèi)容的系列刺激措施,。 |