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1月18日,，一架警用直升機在上海世博園區(qū)上空執(zhí)行巡邏任務(wù)。新華社發(fā) | “欲籌賽會之區(qū),，必自上海始,。上海為中西方總匯,，江海要沖，輪電往返,，聲聞不隔,。”19世紀(jì)80年代,，早期改良主義思想家,、廣東香山人鄭觀應(yīng)在其代表作《盛世危言》中的“賽會”一文，提出了在上海舉辦世博會的戰(zhàn)略意義。100多年后的今天,，在金融危機影響尚未平復(fù),，全世界都希冀一次信心提振之時，上海世博會就要迎來倒計時100天的鐘聲,。
1月18日,，國務(wù)院新聞辦舉行的上海世博會籌辦工作最新進展和世博會運營準(zhǔn)備情況新聞發(fā)布會上，有關(guān)媒體不僅對展館建設(shè)進度,、設(shè)施方便程度等上海世博會的硬件提出了問題,，還關(guān)注著參觀管理、文化展現(xiàn)甚至語言翻譯等軟環(huán)境的構(gòu)建,，低碳,、綠色理念作為本屆世博會的最新話題更是引發(fā)熱議。
1970年,，大阪世博會帶動了大阪以及整個關(guān)西地區(qū)產(chǎn)業(yè)的大幅度結(jié)構(gòu)調(diào)整,，直接助力大阪成為僅次于東京的商務(wù)交易、金融,、信息交流中樞,。1993年，韓國大田世博會引導(dǎo)韓國成功完成了從出口加工型到自主創(chuàng)新型為主導(dǎo)的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,。2010年上海世博會的召開,，無疑將叩響上海以及其所輻射的長江三角洲區(qū)域的經(jīng)濟升級轉(zhuǎn)型之門，為我們呈現(xiàn)一個“全新的上�,！�,、“未來的中國”。
聚焦 1 轉(zhuǎn)型之翼已經(jīng)張開
把“給中國一次機會,，還世界一個奇跡”的北京奧運會承諾用到上海世博會上也毫不為過,。為了成功舉辦世博會，上海市已經(jīng)布局多年,。
上海市常務(wù)副市長、上海世博會執(zhí)委會常務(wù)副主任楊雄在18日新聞發(fā)布會上表示：“上海幾年前就開始抓硬件建設(shè),，目前和世博會直接有關(guān)的道路有幾十條,，現(xiàn)在大部分都在逐步竣工，其中包括上海為世博會增加的五條越江線,，現(xiàn)在基本上都開通了,，剩余的大概三四月份通車；上海的地鐵建設(shè)也是從很早就開始抓,，前年年底完成234公里,，去年年底完成320公里，到今年4月底可以達到420公里�,！背艘酝�,，還有很多硬件建設(shè)，包括上海一些專家建議的東南西北中的發(fā)展規(guī)劃,，都是為了提升城市功能,，為上海經(jīng)濟的成功轉(zhuǎn)型鋪路。
很多人說,，世博會籌辦方在上海硬件設(shè)施上所花的大力氣,，使上海的城市建設(shè)至少向前推進了數(shù)年。在上海的“十一五規(guī)劃”中曾提到了上海的發(fā)展目標(biāo),，“實現(xiàn)經(jīng)濟又快又好的發(fā)展,，辦好一屆成功、精彩,、難忘的世博會,，形成國際經(jīng)濟、金融,、貿(mào)易,、航運中心基本框架，取得社會主義現(xiàn)代化國際大都市建設(shè)的階段性進展”,。更長遠的規(guī)劃是,，“到2020年上海要基本建成國際經(jīng)濟、金融,、貿(mào)易,、航運中心之一和社會主義現(xiàn)代化國際大都市”。
上海財經(jīng)大學(xué)副校長,、上海市政府決策顧問王洪衛(wèi)教授接受《經(jīng)濟參考報》記者專訪時指出,，上海多年來一直在說產(chǎn)業(yè)升級，但是實際上時機一直尚未成熟,，隨著2010年世博年的到來,，如今的上海轉(zhuǎn)型之翼已經(jīng)打開，上海經(jīng)濟真正到了需要調(diào)結(jié)構(gòu),、促發(fā)展的時候,。上海在發(fā)展到一定程度之后，第二產(chǎn)業(yè)的流出是必然的,，但是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展卻遇到了瓶頸,。因此，《國務(wù)院關(guān)于推進上海加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進制造業(yè)建設(shè)國際金融中心和國際航運中心的意見》的公布,，意在為上海的轉(zhuǎn)型提綱挈領(lǐng),。
上海社科院經(jīng)濟研究所研究員,、上海經(jīng)濟與區(qū)域經(jīng)濟研究所主任陳維向《經(jīng)濟參考報》記者表示，世博會對上海來說是個重大的機遇,，可能成為上海服務(wù)業(yè)突飛猛進發(fā)展的里程碑式的事件,。原因在于，首先,，世博會將引來7000萬人的參觀,，帶來各方面的服務(wù)需求，這樣的實踐將會讓上海人真正認識到服務(wù)市場的巨大潛力和盈利空間,，認識到服務(wù)業(yè)的重要性,，繼而更加堅定地大力發(fā)展和提升服務(wù)業(yè)；其次,，世博會將在上海城市形態(tài)改善上起到巨大的推進作用,，經(jīng)過改善和美化的上海將更好地迎接后工業(yè)時代；第三,，世博會讓上海聚焦更多世界目光,，長時間的吸引國際關(guān)注，進一步加強上海同國際的聯(lián)系,，吸引更多國際上的資金,、技術(shù)和人才來到上海。
陳維同時指出,，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型是個長期的過程,，內(nèi)涵很復(fù)雜，不能認為靠一個世博會就能完成上海轉(zhuǎn)型的所有進程,。世博會更重要的意義在于,，帶給人們新的理念，提升人們的認識水平,，完善城市整體功能,，增強城市影響力，提供更豐富的機遇,。
聚焦 2 轉(zhuǎn)型之痛尚未撫平
國金證券策略分析師徐煒接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪時表示,，雖然上海經(jīng)濟的增長一直領(lǐng)先全國，但在發(fā)展的過程中也并不是一帆風(fēng)順,，在2004年,、2005年曾經(jīng)出現(xiàn)過比較大的波動，主要原因在于當(dāng)時經(jīng)濟主要依靠投資的拉動,，而過熱的投資引發(fā)了國家的宏觀調(diào)控，矛頭直接指向的就是以上海為首的長三角地區(qū),，使得區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展一度受阻,，這體現(xiàn)出上海在發(fā)展方向上面臨的茫然。在產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向上也可以看出同樣的狀況，上海雖然在第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上已經(jīng)取得了不錯的成績,，目前對經(jīng)濟的貢獻率已經(jīng)突破了50%,。但10年來，第三產(chǎn)業(yè)的進步不明顯,，在經(jīng)濟中的比重停滯不前,。此外，上海在支柱產(chǎn)業(yè)方面發(fā)展前景并不明晰,，重點支持的6大支柱產(chǎn)業(yè)在總體經(jīng)濟中的貢獻率低于50%,，僅為45.3%，并且6大產(chǎn)業(yè)中缺乏鮮明的競爭優(yōu)勢,，亮點并不突出,。
“上海目前面臨的轉(zhuǎn)型壓力非常大，主要有以下幾個原因,�,！标惥S認為，首先,，上海第二,、三產(chǎn)業(yè)的“糾結(jié)期”從2000年開始至今，已經(jīng)10年沒有被突破,，即服務(wù)業(yè)和制造業(yè)的比重依然拉不開差距,。國際上沒有哪個城市能夠糾結(jié)這么長時間。2008年上海的人均GDP已經(jīng)達到1萬美元,，進入發(fā)達地區(qū)門檻,，但是和國際上其他發(fā)達地區(qū)相比，差距仍然很大,。據(jù)了解,，國際上其他發(fā)達地區(qū)的第三產(chǎn)業(yè)比重一般都達到65%，制造業(yè)以技術(shù)密集和資本密集為主,，都形成了自己的核心技術(shù),；而上海服務(wù)業(yè)的發(fā)展滯后，傳統(tǒng)的制造產(chǎn)業(yè)升級較慢,，高端制造業(yè)則大多是國外引進的,。
其次，上海多年以來發(fā)展水平領(lǐng)先全國,，這也使得上海目前社會綜合成本都高于其他地區(qū),。幾年前開始，就面臨一般加工制造業(yè)外流的問題,，如聯(lián)合利華將其生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)搬到了合肥,，英特爾將其加工制造環(huán)節(jié)搬到了成都,，還有上海的國資、民資制造企業(yè)都在外流,，上海不可避免地面臨產(chǎn)業(yè)替代的問題,。
最后，上海還面臨建設(shè)國際大都市的任務(wù),。這個“國際大都市”與以往以總量計算的“大都市”不同,，而是更加注重全球化背景下知識經(jīng)濟的時代要求，要靠知識經(jīng)濟支撐建立有國際影響力的產(chǎn)業(yè)和內(nèi)在經(jīng)濟體系,�,！拔乙恢闭J為，以后長期能夠支撐上海實質(zhì)性發(fā)展的,，除了‘兩個中心’之外,，還有文化產(chǎn)業(yè)、時尚產(chǎn)業(yè),、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),，世博會也為這些產(chǎn)業(yè)提供了發(fā)展的重要契機�,！标惥S表示,，“一個城市靠什么成為國際大都市？那就是文化影響力,。今后上海應(yīng)該會著力發(fā)展文化創(chuàng)意,、時尚類產(chǎn)業(yè)�,！�
業(yè)內(nèi)專家表示,，以金融中心的目標(biāo)為例，倫敦金融城的建設(shè)長達270年,，曼哈頓金融區(qū)的建設(shè)也超過170年的時間,，雖然目前我國將六大交易所(上交所、上海期貨所,、中金所,、鉆石所等)已經(jīng)設(shè)在浦東新區(qū)，但浦東新區(qū)目前金融人才的儲備不足香港的一半,，僅為倫敦的1/3,，上海交易所的規(guī)模與倫敦、香港等國際金融中心還有一定差距……因此,，應(yīng)該給上海更多時間“撫平轉(zhuǎn)型之痛”,。
聚焦 3 低碳理念引領(lǐng)轉(zhuǎn)型之路
“低碳經(jīng)濟具有經(jīng)濟、就業(yè),、減排三重效益,，上海要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,，推行低碳經(jīng)濟是一個重要的選擇�,！鄙虾Ｊ薪�(jīng)濟管理干部學(xué)院教授朱林興認為。
記者了解到,，低碳和綠色環(huán)保的概念將一直貫穿上海世博會籌建始終,。據(jù)上海世博會事務(wù)協(xié)調(diào)局局長洪浩介紹，在38萬平方米舊廠房改建而成的世博園區(qū)內(nèi)有4.6兆瓦太陽能發(fā)電機組容量,，是全國目前最大,、最集中的裝機容量所在地。整個園區(qū)的燈光設(shè)備大量采用節(jié)能的LED光源,，空調(diào)大量使用了江水源和地?zé)嵩礋岷�,。園區(qū)的公共交通系統(tǒng)采用的是電動汽車、超級電容汽車和清潔能源汽車,，實現(xiàn)“零排放”,。此外，在中國館,、主題館,、世博中心、演藝中心等大型建設(shè)上都建立了雨水收集系統(tǒng),，這些雨水通過沉淀和過濾之后,，能夠基本滿足園區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生清掃和綠化灌溉需要。園區(qū)里還有一平方公里的綠化公園,，占整個園區(qū)圍欄區(qū)面積的1/3左右,。就此，專家預(yù)估在世博會舉辦階段,，這套措施能夠抵消世博會的碳排放的60%至70%,。
“世博會帶來的最重要的機遇并不是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，而是技術(shù)創(chuàng)新的理念,�,！眲倓偺崆皡⒂^了世博會展館的王洪衛(wèi)說，展館中關(guān)于房屋的科技創(chuàng)新,，比如德國的墻體空調(diào),，給他留下了非常深刻的印象。世博會給房地產(chǎn)市場傳遞了很好的信號,，它將為房地產(chǎn)市場帶來更多新技術(shù)和新理念,，從而推動房地產(chǎn)市場的健康發(fā)展，使上海的房地產(chǎn)市場真正成為社會可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ),。
專家表示,，歷史上無數(shù)影響人類生活的重大發(fā)明創(chuàng)造,，最早都出現(xiàn)在世博會，上海世博會也將成為我國科技前沿的重要展示盛會,，綠色環(huán)保,、科技創(chuàng)新的理念將會隨世博效應(yīng)延續(xù)數(shù)十年，而其中受益最多的,，必將是上海,。 |