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從今年１月１日開始,，廣西對所有高速公路項目實行全程跟蹤審計,。
“別人怕審計，我們歡迎審計,，主動要求審計部門對所有新建和續(xù)建的高速公路項目進行全程跟蹤審計,，著力把重大交通建設項目建成優(yōu)質工程,、安全工程、陽光工程和廉政工程,�,！睆V西交通投資集團有限公司董事長余昌文說。
交通建設高潮迭起
嚴冬中的南國到處是熱火朝天的建設現(xiàn)象,，百色－隆林高速公路各標段車來車往,，一派繁忙景象。自２００９年９月以來,，廣西交通投資集團抓住旱季少雨的有利時機,，加強對項目進度的督察和監(jiān)管,，投入６．２億元增加１０００多臺施工機械和１．５萬多名施工人員，同時在各項目廣泛開展“共產(chǎn)黨員先鋒號”,、“克難攻堅崗”,、“質量爭優(yōu)崗”等“一號六崗”創(chuàng)建活動，迅速掀起高速公路建設的又一輪新高潮,。
放心搞建設,，進度快、質量高,。除了在建的項目外,，２００９年１２月２９日，這個集團還開工建設桂平－來賓,、河池－都安,、岑溪－水汶３條高速公路，使在建的高速公路達１５條,、總里程１５５９公里,，總投資８４８億元。截至２００９年１２月３１日,，集團公司共完成投資１４８．８４億元,，超額完成年度目標任務。
投資拉動是經(jīng)濟增長的三駕馬車之一,，交通建設作為廣西完成２００９年６０００億元全社會固定資產(chǎn)投資的主要組成部分,，在擴內(nèi)需保增長過程中發(fā)揮了重要作用。２００８年以來,，廣西大力實施交通優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，全力推進項目建設,，實現(xiàn)續(xù)建和新建２３個高速公路項目,，建設總里程突破２５００公里。
攜手創(chuàng)新機制
在國際金融危機沖擊和擴大內(nèi)需,、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展背景下,，２００９年廣西全區(qū)固定資產(chǎn)投資計劃是正常年份的２倍多，交通投資更是上一年同期的５倍多,。社會固定資產(chǎn)投資增速較快造成的審計需求與國家審計機關所能夠提供的審計供給矛盾日益突出,，不僅使企業(yè)感到“后怕”，審計機關所面臨的壓力也日益增加,。
為解決審計監(jiān)督任務繁重與審計人力資源不足的矛盾,，構建政府審計、企業(yè)內(nèi)部審計和社會審計高效結合的科學機制,，在廣西交通投資集團的建議下,，自治區(qū)審計廳創(chuàng)新思路,，構建由自治區(qū)審計廳、廣西交通投資集團以及社會中介機構三方參與的高速公路項目全程跟蹤審計機制,。
�,。玻埃保澳昶穑灾螀^(qū)審計廳將確定審計工作重點,，編制年度交通建設項目審計計劃,，對５０００萬元以上的財政性資金投入項目、重大融資建設項目,、自治區(qū)政府專項要求審計的建設項目以及重大的代建制建設項目實施全過程跟蹤審計監(jiān)督,，全面揭示重大交通建設項目存在的問題，變事后審計為跟蹤審計,，變“秋后算賬”為全程監(jiān)督,。
全程審計防微杜漸
有關專家指出，全程跟蹤審計能使重大建設,、經(jīng)營項目盡量不發(fā)生問題,，做到干實事、干成事,、不出事,。“對集團公司而言,，這既是進一步加強和規(guī)范重點建設項目監(jiān)督管理的重要舉措,，也是進一步做大做強企業(yè)的重要保障�,！睆V西交通投資集團黨委副書記,、紀委書記羅斯卡這樣認為。
原先的竣工結算審計變?yōu)槭潞髮徲�,，雖然核減工程造價成效明顯,，但事后審計即使找到管理漏洞，問題已經(jīng)無法糾正,；即使查出違法違規(guī)問題,，損失浪費和工程質量已經(jīng)無法挽回。實施全程跟蹤審計后,，能及時發(fā)現(xiàn)和糾正招投標,、合同管理、承包發(fā)包,、現(xiàn)場管理,、投資控制等建設環(huán)節(jié)中常見的或苗頭性的問題，及時完善制度、堵塞漏洞,，從源頭上控制腐敗形成,。其中，六寨－河池,、宜州－河池,、玉林－鐵山港３條高速公路是２００９年全程跟蹤審計的試點單位。通過審計,，及時發(fā)現(xiàn)和糾正了其中的問題,，有效堵塞了漏洞。 |