當前，我國如何應對第一次出現的產能過剩問題已經是很迫切的問題,。
首先,，要明確，我國目前一些行業(yè)產能過剩是相對的,，比如被經常引用作為產能過剩代表的鋼鐵,，目前產能過剩達1億多噸。但用發(fā)達國家人均鋼鐵生產能力和人均鋼鐵保有量看則是不足：我國人均鋼鐵生產能力只有幾百公斤,，人均鋼鐵保有量才1噸多,，而發(fā)達國家人均鋼鐵生產能力達1噸，人均鋼鐵保有量達20噸以上時,，鋼鐵產量才開始下降,。
第二，國家也像家庭一樣,，有東西總比沒東西日子好過,。
第三，工業(yè)化創(chuàng)造供給,，而城市化創(chuàng)造需求,。中國在改革前后30年，因為保耕地原因采取限制城市化政策,，使我國城市化水平滯后于我國經濟發(fā)展水平,。如果城市化需求被釋放出來，鋼鐵,、水泥等產能過剩則會迅速消除,，中國經濟增長又將進入到一個長期較快發(fā)展軌道,。啟動城市化是一個大工程，需要一段準備時間,，目前應抓緊時間做好以下幾個方面工作：
技術改造,。
對于目前產能過剩行業(yè)中的絕大多數企業(yè)來說，最現實的選擇就是提升技術水平,。進入門檻低的產品,，如果技術含量低、能耗大,、安全性能不高,、不符合環(huán)保要求的產品，最容易出現產能過剩,。因此,，企業(yè)要通過技術改造，提高產品性能,、質量,，在市場競爭中占得一席之地。
兼并重組,。
對于絕大多數的產能過剩的企業(yè)來說,，通過兼并重組，優(yōu)化整合資源,，可以實現淘汰落后產能,、減少總量和優(yōu)化結構。對于產能過剩行業(yè)中的中小企業(yè),，可以提升實力,；對于產能過剩行業(yè)中的大企業(yè)來說，兼并本行業(yè)的中小企業(yè),，對其進行技術改造,，而且可以兼并本行業(yè)外的有發(fā)展前景的企業(yè)，培育新的增長點,。
統(tǒng)籌兼顧,。
當前我國先進產能、滿足市場需求的產能利用充分和落后產能嚴重過剩結構性問題并存,，是我國產能利用率普遍低于歐美等發(fā)達市場經濟國家的重要問題,。因此，不應單純控制投資規(guī)模,，而應將擴大先進產能與淘汰落后產能并舉,，避免一刀切，防止出現低水平產能過剩,。同時,，解決產能過剩問題應兩手抓,，一要通過結構調整壓縮淘汰落后的生產能力，調節(jié)產能存量,。二要采取多種政策手段啟動最終消費需求,，消化過剩產能，提高產能利用率,。 |
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