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中國鹽業(yè)體制改革在即,，食鹽專營的體制或?qū)⒔K止,。此消息一出，一場關(guān)于鹽業(yè)改革的話題立即在網(wǎng)上引起了討論,。
鹽業(yè)壟斷的罐子摔得好
不少網(wǎng)民認(rèn)為,，鹽業(yè)壟斷的罐子摔得好。
中青在線引用梁發(fā)芾文章指出,，食鹽專營不但給專營者帶來豐厚的利潤,，而由于高價(jià),，政府也從中得到不菲的鹽稅。目前,，與其他商品一樣,，食鹽價(jià)格中含有增值稅、城建附加稅和教育附加稅等,，這些稅收接近食鹽價(jià)格的兩成,。因此，食鹽專營制度應(yīng)該改革,。
中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)刊登惠恩舉文章指出,，鹽業(yè)公司利用計(jì)劃調(diào)撥權(quán)，控制制鹽企業(yè),，左手低價(jià)購入食鹽,，右手高價(jià)壟斷賣出，價(jià)格提高了四五倍,，盡享鹽業(yè)流通環(huán)節(jié)的壟斷暴利,。同時(shí)采取劃地分治的辦法，割裂全國市場,，造成貨無二價(jià)的狀況,，消費(fèi)者也別無選擇。
惠恩舉指出,，打破壟斷專營的官鹽罐子是利國利民的好事,。放開食鹽經(jīng)營，將打破鹽業(yè)公司的壟斷環(huán)節(jié),，通過市場化競爭優(yōu)勝劣汰,，公眾將獲得更豐富的食鹽產(chǎn)品，以及更適宜的市場價(jià)格,。
未必能給消費(fèi)者帶來好處
鹽業(yè)專營固然弊端頗多,，但是，鹽業(yè)體制改革就一定能為消費(fèi)者帶來好處嗎,？
武漢晚報(bào)刊登婁獻(xiàn)忠的文章認(rèn)為未必這樣,。與其他企業(yè)一樣，食鹽企業(yè)也在追求利潤最大化,，途徑無非兩個(gè),，降低生產(chǎn)成本，提高市場售價(jià),。前者極有可能導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量的下降,，后者則直接從消費(fèi)者的口袋里多掏錢。而且,，假如市場放開,，來自政府的價(jià)格約束會(huì)變得疲軟,。
婁獻(xiàn)忠指出，在現(xiàn)有鹽業(yè)專營制度框架下,，只要適當(dāng)提高食鹽出廠價(jià),，同時(shí)保持零售價(jià)的穩(wěn)定，或把鹽業(yè)公司的一部分利潤劃撥給食鹽生產(chǎn)企業(yè),，取消強(qiáng)行推廣加碘鹽的政策,，在市場上同時(shí)銷售加碘鹽、非碘鹽和其他營養(yǎng)鹽,，讓消費(fèi)者自主選擇食鹽產(chǎn)品,，就可以既滿足食鹽生產(chǎn)企業(yè)的要求，又能最大限度地保證食鹽產(chǎn)品質(zhì)量,，保護(hù)消費(fèi)者利益,。這樣“微調(diào)”,，恐怕要有效得多,。
取消壟斷不能取消監(jiān)管
千龍網(wǎng)網(wǎng)友魯寧指出，在古代,，鹽僅僅是生活必需品,，在現(xiàn)代，鹽還是重要化工原料,。由于工業(yè)鹽有毒,，食鹽必須衛(wèi)生安全，二者生產(chǎn)加工成本差價(jià)巨大,。又由于工業(yè)鹽與食鹽均為白色晶體或粉狀物,，百姓很難用肉眼鑒別，一旦取消專營,，在目前的商業(yè)倫理和社會(huì)道德現(xiàn)狀下,，百姓“誤食”工業(yè)鹽的風(fēng)險(xiǎn)極高。這就造成“鹽市”放與不放不只是打破壟斷那般單純,，還直接涉及到百姓健康與安危,。
千龍網(wǎng)另一網(wǎng)友梁萍指出，食鹽放開市場后,，還不僅僅是一個(gè)價(jià)格會(huì)何去何從的問題,。因?yàn)椋谶^去食鹽專營時(shí)代,。一來鹽業(yè)公司是公家單位,，二來因是由鹽業(yè)公司在獨(dú)家經(jīng)營而其知道自己的責(zé)任重大。所以,，其在除價(jià)格外的其它鹽務(wù)工作還是做得差強(qiáng)人意的,。而未來在如食鹽的衛(wèi)生問題,、食鹽的安全問題，這些問題該怎么解決或處理呢,？
南方網(wǎng)辛木指出,，打破鹽業(yè)壟斷是好事，但業(yè)內(nèi)人士的擔(dān)心也不容忽視,，商人逐利,，那是什么損招都有可能使出來的。要知道,，工業(yè)鹽對人體健康的危害不比乳業(yè)中的三聚氰胺輕多少,。別說工業(yè)鹽有可能流入老百姓的鹽罐子，就是加碘量能否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),，老百姓也不見得會(huì)明白多少,。為了徹底終止食鹽專營體制，國家也有可能撤銷鹽業(yè)管理局,，但這并非意味著食鹽安全的監(jiān)管從此成了真空地帶,。 |