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中國(guó)鹽業(yè)體制改革在即,，食鹽專營(yíng)的體制或?qū)⒔K止,。此消息一出，一場(chǎng)關(guān)于鹽業(yè)改革的話題立即在網(wǎng)上引起了討論,。
鹽業(yè)壟斷的罐子摔得好
不少網(wǎng)民認(rèn)為,，鹽業(yè)壟斷的罐子摔得好,。
中青在線引用梁發(fā)芾文章指出，食鹽專營(yíng)不但給專營(yíng)者帶來(lái)豐厚的利潤(rùn),，而由于高價(jià),，政府也從中得到不菲的鹽稅。目前,，與其他商品一樣,，食鹽價(jià)格中含有增值稅、城建附加稅和教育附加稅等,，這些稅收接近食鹽價(jià)格的兩成,。因此，食鹽專營(yíng)制度應(yīng)該改革,。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)刊登惠恩舉文章指出,，鹽業(yè)公司利用計(jì)劃調(diào)撥權(quán)，控制制鹽企業(yè),，左手低價(jià)購(gòu)入食鹽,，右手高價(jià)壟斷賣出，價(jià)格提高了四五倍,，盡享鹽業(yè)流通環(huán)節(jié)的壟斷暴利,。同時(shí)采取劃地分治的辦法,，割裂全國(guó)市場(chǎng)，造成貨無(wú)二價(jià)的狀況,，消費(fèi)者也別無(wú)選擇,。
惠恩舉指出，打破壟斷專營(yíng)的官鹽罐子是利國(guó)利民的好事,。放開(kāi)食鹽經(jīng)營(yíng),，將打破鹽業(yè)公司的壟斷環(huán)節(jié)，通過(guò)市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勝劣汰,，公眾將獲得更豐富的食鹽產(chǎn)品,，以及更適宜的市場(chǎng)價(jià)格。
未必能給消費(fèi)者帶來(lái)好處
鹽業(yè)專營(yíng)固然弊端頗多,，但是,，鹽業(yè)體制改革就一定能為消費(fèi)者帶來(lái)好處嗎？
武漢晚報(bào)刊登婁獻(xiàn)忠的文章認(rèn)為未必這樣,。與其他企業(yè)一樣,，食鹽企業(yè)也在追求利潤(rùn)最大化，途徑無(wú)非兩個(gè),，降低生產(chǎn)成本,，提高市場(chǎng)售價(jià)。前者極有可能導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量的下降,，后者則直接從消費(fèi)者的口袋里多掏錢,。而且，假如市場(chǎng)放開(kāi),，來(lái)自政府的價(jià)格約束會(huì)變得疲軟,。
婁獻(xiàn)忠指出,，在現(xiàn)有鹽業(yè)專營(yíng)制度框架下,，只要適當(dāng)提高食鹽出廠價(jià)，同時(shí)保持零售價(jià)的穩(wěn)定,，或把鹽業(yè)公司的一部分利潤(rùn)劃撥給食鹽生產(chǎn)企業(yè),，取消強(qiáng)行推廣加碘鹽的政策，在市場(chǎng)上同時(shí)銷售加碘鹽,、非碘鹽和其他營(yíng)養(yǎng)鹽,，讓消費(fèi)者自主選擇食鹽產(chǎn)品，就可以既滿足食鹽生產(chǎn)企業(yè)的要求,，又能最大限度地保證食鹽產(chǎn)品質(zhì)量,，保護(hù)消費(fèi)者利益。這樣“微調(diào)”,，恐怕要有效得多,。
取消壟斷不能取消監(jiān)管
千龍網(wǎng)網(wǎng)友魯寧指出,，在古代，鹽僅僅是生活必需品,，在現(xiàn)代,，鹽還是重要化工原料。由于工業(yè)鹽有毒,，食鹽必須衛(wèi)生安全,，二者生產(chǎn)加工成本差價(jià)巨大。又由于工業(yè)鹽與食鹽均為白色晶體或粉狀物,，百姓很難用肉眼鑒別,，一旦取消專營(yíng)，在目前的商業(yè)倫理和社會(huì)道德現(xiàn)狀下,，百姓“誤食”工業(yè)鹽的風(fēng)險(xiǎn)極高,。這就造成“鹽市”放與不放不只是打破壟斷那般單純，還直接涉及到百姓健康與安危,。
千龍網(wǎng)另一網(wǎng)友梁萍指出,，食鹽放開(kāi)市場(chǎng)后，還不僅僅是一個(gè)價(jià)格會(huì)何去何從的問(wèn)題,。因?yàn)�,，在過(guò)去食鹽專營(yíng)時(shí)代。一來(lái)鹽業(yè)公司是公家單位,，二來(lái)因是由鹽業(yè)公司在獨(dú)家經(jīng)營(yíng)而其知道自己的責(zé)任重大,。所以，其在除價(jià)格外的其它鹽務(wù)工作還是做得差強(qiáng)人意的,。而未來(lái)在如食鹽的衛(wèi)生問(wèn)題,、食鹽的安全問(wèn)題，這些問(wèn)題該怎么解決或處理呢,？
南方網(wǎng)辛木指出,，打破鹽業(yè)壟斷是好事，但業(yè)內(nèi)人士的擔(dān)心也不容忽視,，商人逐利,，那是什么損招都有可能使出來(lái)的。要知道,，工業(yè)鹽對(duì)人體健康的危害不比乳業(yè)中的三聚氰胺輕多少,。別說(shuō)工業(yè)鹽有可能流入老百姓的鹽罐子，就是加碘量能否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),，老百姓也不見(jiàn)得會(huì)明白多少,。為了徹底終止食鹽專營(yíng)體制，國(guó)家也有可能撤銷鹽業(yè)管理局，但這并非意味著食鹽安全的監(jiān)管從此成了真空地帶,。 |