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自貿(mào)區(qū)后藏風(fēng)險(xiǎn) 經(jīng)貿(mào)投資需謹(jǐn)慎
    2010-01-04    作者:本報(bào)記者 詹奕嘉    來源:經(jīng)濟(jì)參考網(wǎng)

    隨著中國-東盟自貿(mào)區(qū)建成腳步的不斷臨近,國內(nèi)不少媒體和輿論預(yù)測,,自貿(mào)區(qū)建成將給中國企業(yè)在東盟地區(qū)的經(jīng)貿(mào)投資帶來歷史性機(jī)遇,。然而,在一些對中國-東盟經(jīng)貿(mào)關(guān)系有深刻了解的企業(yè)家和專家眼中,,自貿(mào)區(qū)建成之后,,民族保護(hù)主義的隱性壁壘、中國企業(yè)盲目惡性競爭及部分東盟國家政治環(huán)境不佳三大風(fēng)險(xiǎn)將成為中國企業(yè)的“絆腳石”甚至“陷阱”,。
    專家們建議,,政府應(yīng)加強(qiáng)對自貿(mào)區(qū)建成的理性宣傳力度,改善政策加大對企業(yè)的扶持,,從而幫助企業(yè)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),,更好把握自貿(mào)區(qū)機(jī)遇。

    自貿(mào)區(qū)將讓中國企業(yè)更易“走進(jìn)東盟”

    “自貿(mào)區(qū)實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅以及貿(mào)易便利化,,必將擴(kuò)大廣東與東盟機(jī)電產(chǎn)品,、日用消費(fèi)品和資源性產(chǎn)品的進(jìn)出口規(guī)模”,,廣東省對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作廳對外貿(mào)易發(fā)展處副處長張鵬告訴記者,,“而且為廣東到越南、老撾,、緬甸,、柬埔寨等國家投資設(shè)廠、轉(zhuǎn)移廣東產(chǎn)能過剩的輕工,、紡織,、家電等產(chǎn)業(yè)帶來巨大機(jī)遇�,!�
    一些與東盟地區(qū)有較大規(guī)模經(jīng)貿(mào)往來的廣東企業(yè)表示,,關(guān)稅壁壘的逐漸取消,,確實(shí)給企業(yè)在東盟地區(qū)提供了更多商機(jī)。美的日用家電集團(tuán)東盟公司總經(jīng)理袁楚天告訴記者,,根據(jù)自貿(mào)區(qū)內(nèi)的原產(chǎn)地規(guī)則,,只要自貿(mào)區(qū)內(nèi)原產(chǎn)成分大于等于40%的產(chǎn)品就視為本地制造,可以享受區(qū)內(nèi)關(guān)稅優(yōu)惠,,確有成本優(yōu)勢,,“和原先國內(nèi)整機(jī)出口相比,成本會低5%-15%,�,!�
    珠海格力電器股份有限公司海外銷售公司總經(jīng)理肖友元說,東南亞的市場空間很大,,特別是擁有1億多人口的印尼,,現(xiàn)在全國才有約100萬臺空調(diào)。而且像越南這樣經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的國家,,空調(diào)等電器的需求也會不斷增大,。“何況,,歐美和日本家電制造成本高,,我們出口的競爭力比他們強(qiáng)�,!�

    三大風(fēng)險(xiǎn)將成中國企業(yè)“絆腳石”

    “福兮禍所倚”,,在看似一片光明的經(jīng)貿(mào)遠(yuǎn)景之后,自貿(mào)區(qū)潛藏著一系列的風(fēng)險(xiǎn)因素,。部分企業(yè)家和專家在接受記者采訪時(shí),,提出三個(gè)可能對中國-東盟經(jīng)貿(mào)關(guān)系造成負(fù)面影響的因素。
    --貿(mào)易保護(hù)主義帶來“隱性壁壘”,。
    肖友元對記者說,雖然有關(guān)稅優(yōu)惠,,但部分東盟國家肯定會巧立名目保護(hù)本國工業(yè),,比如設(shè)立消費(fèi)稅或奢侈品稅,變相提高進(jìn)口商品的價(jià)格,,“據(jù)說印尼國會已經(jīng)有人提出這樣的提案,。”
    袁楚天認(rèn)為,,東盟國家不會明目張膽出臺違反WTO規(guī)則的條款,,但非關(guān)稅的軟性條款和技術(shù)性壁壘實(shí)際上已經(jīng)出現(xiàn)。如在產(chǎn)品的質(zhì)量認(rèn)證過程中,,某些部門可以合法拖延時(shí)間,,“本來一年可以檢驗(yàn)2萬種,,他人為設(shè)定檢驗(yàn)5000種。還有,,選擇全檢或者抽檢,,稱重量、驗(yàn)證貨物品名,、審核報(bào)關(guān)單等細(xì)節(jié)都可以拖延效率,。”
    --部分中國企業(yè)盲目“走出去”引發(fā)惡性競爭,。
    中國東盟商務(wù)理事會中方常務(wù)秘書長許寧寧認(rèn)為,,自貿(mào)區(qū)成立會受到媒體的關(guān)注和大規(guī)模宣傳,如果企業(yè)一轟而入,、惡性競爭,,甚至生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品,那就會造成非常惡劣的后果,�,!耙欢ㄒ斡洿饲澳ν熊囘M(jìn)入越南市場的慘痛教訓(xùn),由于自相殘殺,、競相壓價(jià),,最終自己打敗了自己�,!�
    袁楚天則對記者說,,在自貿(mào)區(qū)建成的一段時(shí)間內(nèi),在零關(guān)稅的東盟老成員國會掀起一場殘酷的競爭,。因?yàn)閺倪^去中國企業(yè)在國際市場的表現(xiàn)看,,“走出去”的法寶之一就是降價(jià)競爭,這種機(jī)會主義可能會對市場形成新的一輪沖擊,,當(dāng)?shù)氐慕?jīng)銷商和傳統(tǒng)的競爭格局乃至價(jià)格秩序都會洗牌,。
    --部分東盟國家政局不穩(wěn)、腐敗嚴(yán)重導(dǎo)致投資環(huán)境不佳,。
    暨南大學(xué)東南亞研究所所長曹云華在接受記者采訪時(shí)強(qiáng)調(diào),,東南亞很多國家政局不穩(wěn)定,特別政權(quán)更迭之后對外經(jīng)貿(mào)采取什么態(tài)度很難預(yù)測,�,!耙蕴﹪鵀槔F(xiàn)在泰國的社會矛盾裂痕很難在短期內(nèi)治理成功,,泰國的王位繼承問題可能會給社會穩(wěn)定造成很大后遺癥,,國王、軍隊(duì),、文官政府的權(quán)力平衡可能會出問題,�,!�
    廣東省社科院國際經(jīng)濟(jì)研究所副所長劉偉對記者說,東盟十國除了新加坡,,其他國家的市場經(jīng)濟(jì)都不夠規(guī)范,,有些國家政府的腐敗問題相當(dāng)嚴(yán)重,如果沒有足夠強(qiáng)的外交保護(hù),,很難完全保障企業(yè)投資的利益,。“特別是去國外買礦山,,很容易受到非市場因素的干擾,。”

    政府應(yīng)協(xié)助企業(yè)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)

    部分企業(yè)家和專家期望,,有關(guān)部門可以積極主動采取措施,,扶持和幫助企業(yè)規(guī)避自貿(mào)區(qū)潛在的風(fēng)險(xiǎn),成為企業(yè)走向東盟的“親友團(tuán)”和“智囊團(tuán)”,。
    一是對中國-東盟自貿(mào)區(qū)采取理性的宣傳方式,,讓中國企業(yè)全面了解自貿(mào)區(qū)的規(guī)則和條款、了解自貿(mào)區(qū)各國的基本概況,。
    許寧寧認(rèn)為,,政府要加大對中國-東盟自貿(mào)區(qū)及其條款的宣傳力度,特別在與東盟有直接聯(lián)系的企業(yè)和政府相關(guān)部門中加大宣傳和解釋力度,,幫助企業(yè)盡快了解中國-東盟互相開放市場的時(shí)間表和商機(jī),,學(xué)習(xí)和適應(yīng)貿(mào)易新規(guī)則,制定應(yīng)對新變化的方案,。
    肖友元說,,東盟國家許多政策和做法還沒有統(tǒng)一,對外來投資政策也不相同,。希望政府能向企業(yè)介紹自貿(mào)區(qū)各國的法律法規(guī),、經(jīng)濟(jì)周期、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、市場規(guī)模,、資源布局和消費(fèi)者習(xí)慣,讓企業(yè)與東盟進(jìn)行貿(mào)易投資心中有底,。
    二是從政策和資金角度提供便利和扶持。
    TCL集團(tuán)股份有限公司戰(zhàn)略企劃總監(jiān)鐘云光表示,,在海外建設(shè)品牌和營銷網(wǎng)絡(luò)是一個(gè)長期積累過程,,日韓企業(yè)在先行優(yōu)勢下,擁有品牌,,供應(yīng)鏈,、渠道,、社會資源等多重優(yōu)勢,廣東企業(yè)常處于孤軍深入的境地,,品牌從無知名度到具有一定的知名度和美譽(yù)度,,需要政府建立和實(shí)施品牌建設(shè)基金,減輕品牌建設(shè)持續(xù)投入的經(jīng)營壓力,,提高企業(yè)資本投入的效率和效果,。
    劉偉對記者說,“外交部和商務(wù)部是否可以協(xié)商,,給企業(yè)提供一些一簽多年的商務(wù)簽證,,讓更多有資質(zhì)的企業(yè)可以獲取到東盟投資獲利的機(jī)會�,!�

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