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從2005年至2008年,，四年間中國對東盟的平均關稅從9.9%到2.4%，東明對中國的平均關稅從15.8%到3.2%,。這兩對簡單的數字,，給諸多參與中國-東盟經貿的企業(yè)來說帶來的是實實在在的福音，因降稅而獲益的貨物價值更是數以億計,。
在占中國-東盟貿易額四分之一以上的廣東省,，即便是在國際金融危機對外貿形成較大沖擊的不利形勢下，平均關稅的下調依然延續(xù)“貿易創(chuàng)造”效應,，中國和東盟都從中獲益匪淺,。僅2008年一年，中國自東盟進口受惠貨物就達61億美元,，而向東盟出口受惠貨物達到51億美元,。
展望未來，多位政府官員,、企業(yè)家和專家謹慎而樂觀地預測,，雖然未來的降稅空間較為有限，但如果雙方能不斷鞏固加強經貿合作機制,，2010年中國-東盟自貿區(qū)建成仍會進一步“創(chuàng)造”相當可觀的貨物貿易量。
降稅進程拉動雙邊貿易節(jié)節(jié)攀升
自2005年中國-東盟《貨物貿易協議》簽訂以來,，平均關稅的一降再降,，減少了中國和東盟企業(yè)關稅環(huán)節(jié)的支出，提高了雙方優(yōu)勢產品的競爭力,，降低了經營成本,，為經濟發(fā)展和貿易增長提供越來越多的機遇。
廣東省對外貿易經濟合作廳提供的數據顯示,，自2005年中國與東盟國家啟動降稅進程以來,，2005-2008年四年里廣東對東盟出口貿易增速分別為24.9%,、26.7%、39.8%和20.3%,；與此同時,，廣東從東盟進口增速分別為10.0%、16.4%,、20.3%和7%,。
作為中國外貿規(guī)模最大的省份，廣東在去年開始的國際金融危機中受損早,、受創(chuàng)深,，但廣東對東盟出口今年前10月依然保持正增長，進口降幅也大大低于進口降幅水平,。據廣州海關統計,，2009年1-10月，廣東對東盟貿易額合計494.4億美元,，其中出口209.9億美元,，增長4.4%；進口284.5億美元,，下降12.1%,，貿易逆差74.6億美元。
《貨物貿易協議》的落實,，并不僅僅在惠及中國一方,。從數據上看，東盟出口到廣東的貨物量,，特別是農產品與資源能源不斷增長,。據廣州海關統計，今年前10月,，廢金屬,、煤、水果和廢塑料分別進口7.3億美元,、7.1億美元,、4億美元和2.8億美元，分別增長61.7%,、3.7%,、58.3%和77.7%。
據商務部國際司商務參贊,、中國-東盟自由貿易區(qū)貿易談判委員會中方談判代表張克寧介紹,，2008年，我國自東盟進口受惠貨物61億美元,，為企業(yè)優(yōu)惠稅款36億元人民幣,。同時,，我國企業(yè)申領了18.4萬份中國-東盟自貿區(qū)優(yōu)惠原產地證，向東盟出口受惠貨物51億美元,。
自貿區(qū)建成為雙邊貿易帶來廣闊前景
2010年1月1日起,，東盟國家將對中國90%以上的產品實行零關稅，東盟6個老成員國對我國平均關稅降至0.6%,，4個新成員國對我國平均關稅降至5.6%,。業(yè)內人士預測，中國-東盟降稅進程已經持續(xù)數年,，2010年開始雙方降稅實際空間雖然不大,，但今后一段時間關稅與非關稅壁壘的降低仍將進一步促進雙方貿易增長，雙方都將享受到自貿區(qū)帶來的更多優(yōu)惠,。
廣東省對外貿易經濟合作廳副廳長朱澤南告訴記者,，自貿區(qū)建成后，雙方的產品和服務能夠以比WTO更為優(yōu)惠的條件進入對方市場,，部分原先不可能的貿易被“創(chuàng)造”了出來,。廣東與東盟不同國家在不同結構產品上具有互補性，雙方都從貿易擴張中獲益,。
美的日用家電集團副總裁王振剛告訴記者,，2008年，美的集團在東盟地區(qū)銷售商品總額達約1億3百萬美元,，今年前9月僅小家電產品就已經出口8800萬美元,，2009年預計在東盟出口數額可以增長20%左右。
對于東盟國家而言,，自貿區(qū)建成有利于其優(yōu)勢產品擴大出口,。廣東省絲綢紡織集團經營管理部有關負責人表示，“隨著2009年1月1日中國與東盟大約95%的進出口商品實行零關稅,，預計未來,，集團對東盟進出口將在目前三億多美元的基礎上，有一個大的發(fā)展,，尤其在進口貿易方面,。”
暨南大學東南亞研究所副所長張振江分析說,，中國-東盟自貿區(qū)可以看成一個區(qū)域性經濟安排,，具備多邊對話機制，因此對貿易發(fā)展起一定保障作用,。“由于建立了一定的貿易爭端解決機制,，出現問題容易解決,，一旦遇到大的貿易爭端,，政府會出來協調，這對雙方經濟往來會起一定的政治保證作用,�,！�
強化合作機制推進貿易創(chuàng)造
隨著中國和東盟經貿關系的加深，部分省份正在加強和東盟部分國家的經貿合作機制,。廣東已經與新加坡簽訂了《合作理事會備忘錄》,，與越南簽訂了《經貿對話協調機制備忘錄》。記者了解到,，作為國內與東盟貨物貿易最多的省份,，廣東將繼續(xù)提升經貿合作機制的建設力度，從而推進貿易創(chuàng)造的深度與力度,。
目前,，廣東省外經貿廳正準備以該廳政府網站及廣東易發(fā)網作為平臺，通過鏈接東盟相關國家政府網站,，收集推出東盟經貿情況介紹和中國,、廣東相關的政策。廣東省外經貿廳外貿發(fā)展處處長張鵬說,，外經貿廳正在鏈接中國-東盟自貿區(qū)秘書處網站,，準備建立中國-東盟經貿合作電子網絡交流平臺，相關欄目和鏈接會于近日開通,。
“廣東是外貿大省,，但還不是外貿強省，有必要在全球重要目標市場建立自己的經貿代表處或辦事機構”,，朱澤南在接受記者專訪時透露,，現在首選的對外辦事機構是在新加坡設立廣東省人民政府駐東盟經貿代表處，代表處的相關工作內容已經初步擬定,，工作方案也已形成初稿,。
張鵬告訴記者，廣東會將東盟國家作為廣東組織境外參展的重點市場,，研究和挑選目前東盟國家知名的國際性展會,，選擇重點組團或動員鼓勵廣東企業(yè)參展，參與和支持我國境內舉辦和開展的針對東盟貨物貿易的展會或相關商務活動,，邀請或配合東盟國家政府或其他商務機構在廣東開展商務活動,，促進相互投資，帶動貿易發(fā)展,。 |