本報濟南電
作為中國最后一個待開發(fā)的大河三角洲,,黃河三角洲目前有近800萬畝未利用土地,。專家認為,,通過土地管理和利用方式的創(chuàng)新,,黃河三角洲將為山東省經(jīng)濟發(fā)展提供巨大空間,。 據(jù)東營市發(fā)展改革委副主任,、黃三角開發(fā)推進辦副主任薛榮建介紹,,黃河三角洲是中國東部沿海土地后備資源最多的地區(qū),,人均未利用地0.81畝,,比中國東部沿海地區(qū)平均水平高45%,,適宜大規(guī)模開發(fā)建設(shè)。 驅(qū)車行駛在黃河三角洲,,滿眼看到的除了高聳的油田井架,,更多的是一片片望不到邊的荒地和灘涂。作為一片年輕的土地,,黃河三角洲擁有未利用土地近800萬畝,,其中國家鼓勵開發(fā)的鹽堿地270萬畝、荒草地148萬畝,、灘涂212萬畝,,另有淺海面積近1500萬畝。此外,,黃河沖積年均造地1.5萬畝,。 據(jù)介紹,在國家實行嚴格的土地調(diào)控政策,、投資項目與建設(shè)用地矛盾日益突出的情況下,,豐富的土地資源是黃河三角洲吸引要素聚集、發(fā)展高效生態(tài)經(jīng)濟的核心優(yōu)勢,,也是經(jīng)濟社會發(fā)展的潛力所在,。根據(jù)《規(guī)劃》,在堅持實行最嚴格的耕地保護和節(jié)約用地制度的前提下,,土地管理體制改革是黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)創(chuàng)新體制機制的重要方面,。 山東省社科院經(jīng)濟研究所副所長李廣杰認為,通過實行土地管理創(chuàng)新,,黃河三角洲地區(qū)豐富的土地資源有望拓展山東省經(jīng)濟發(fā)展的空間,。 根據(jù)《規(guī)劃》,,黃河三角洲將依托土地資源,著力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟,,形成“四點”“四區(qū)”“一帶”的布局框架,。四點,即東營,、濱州,、濰坊港和煙臺港萊州港區(qū),要強化東營港的區(qū)域中心港地位,,加強萊州港區(qū)建設(shè),,加快濱州港、濰坊港擴能,�,!八膮^(qū)”即東營、濱州,、濰坊北部,、萊州四大臨港產(chǎn)業(yè)區(qū),要依托港口和鐵路交通干線,,加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,大力發(fā)展臨港物流和現(xiàn)代加工制造業(yè),推動生產(chǎn)要素的合理流動和優(yōu)化配置,,促進產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展,。“一帶”是指以四個港口為支撐,,以四大臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)為核心,,以經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、特色工業(yè)園區(qū)和高效生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)為節(jié)點,,形成環(huán)渤海南岸經(jīng)濟集聚帶,。 |
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