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加強土地政策扶持,。各地要確保將當年可用新增建設用地指標總量的10%以上用于農(nóng)村住宅改造建設和農(nóng)村基礎設施建設。農(nóng)村建設用地復墾指標要優(yōu)先保證農(nóng)民建房,。省每年安排用于農(nóng)戶下山脫貧和地質(zhì)災害避險搬遷等專項用地指標,，必須按要求用于相關項目，不得挪作他用,。對城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)外的示范中心村,，通過改進建房方式節(jié)約出來的建設用地，以及村莊內(nèi)的服務網(wǎng)點,，在符合村莊規(guī)劃的前提下,，可作為集體經(jīng)營性建設用地公開出讓，但不得用于商品住宅開發(fā),。
加大財政投入和扶持,。要加強財政專項資金整合，重點用于農(nóng)村住房重點改造建設村的水,、電、路等基礎設施的配套。村鎮(zhèn)規(guī)劃編制,、修編經(jīng)費以及其他按省要求需要地方財政配套的資金要列入縣(市,、區(qū))財政預算。要認真執(zhí)行省下山脫貧,、農(nóng)村困難群眾危房改造和中心村建設補助政策,，并落實好地方配套。對沒有經(jīng)過整治的村,，通過集中遷建或舊村改造方式建房的,，將該村列為優(yōu)先整治對象，省及縣(市,、區(qū))村莊整治補助資金全額用于村基礎設施建設,。
加大金融支持力度。適當放寬農(nóng)民改造建設住房貸款期限,，確保必要的貸款額度,，并實行優(yōu)惠利率。有條件的地方可由政府出資組建擔保公司,，為農(nóng)民建房貸款提供擔保,，也可積極創(chuàng)新農(nóng)村住房改造建設投融資方式，實行企業(yè)化,、項目化運作,。
加強農(nóng)民建房技術(shù)指導和服務。規(guī)劃部門要推出八至10套具有鄉(xiāng)村特色,、經(jīng)濟實用的新型農(nóng)民住宅方案免費供農(nóng)民選擇,。建設部門要加強農(nóng)村住房改造建設的質(zhì)量安全監(jiān)督管理技術(shù)指導，加大對村鎮(zhèn)建筑工匠的培訓,，促進農(nóng)村住房改造建設質(zhì)量水平的提高,。按規(guī)定拆除原有住宅、對宅基地進行復墾,、外墻粉刷后并經(jīng)驗收合格的新建住房,，國土、建設部門要為農(nóng)房“兩證”辦理開辟綠色通道,，及時頒發(fā)集體土地使用權(quán)證和房屋權(quán)屬證書,。
加大規(guī)費減免力度。在實施農(nóng)村住房改造建設中,，除房屋和土地登記中的證書工本費以外,，免收其他行政事業(yè)性收費，政府制定價格的經(jīng)營服務性收費減半收取,，嚴禁強制服務,、強制收費或只收費不服務,。農(nóng)民自建房中，供水設施由城市供水企業(yè)建設并直接供水到戶,、結(jié)算到戶的,，則按城鎮(zhèn)居民“一戶一表”改造費的最低標準收取費用；由村“自建,、自有,、自管、自用”的,，建設安裝費用由村組織自主確定,。 |