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秋收剛結束,，吉林省德惠市朱城子鎮(zhèn)農(nóng)民于海和就和鄉(xiāng)親一起,，跟當?shù)氐慕?jīng)銷商訂購明年春耕種子,。于海和告訴記者,，這次他們要買國外公司“先玉335”玉米種子,，這不僅要提前半年預訂,，每袋還得交80元訂金,，并且必須給經(jīng)銷商身份證復印件,。盡管如此,，“先玉335”仍然供不應求,，高峰時甚至有上百戶農(nóng)民排隊購買。
《經(jīng)濟參考報》記者近日在北京,、山東,、甘肅、吉林等地調(diào)查發(fā)現(xiàn),，在“試水”中國種子市場并取得初步成功后,，外資種子開始由蔬菜、花卉向我國玉米,、水稻等大田作物進軍,，擴張速度明顯加快。調(diào)查中,，業(yè)界人士普遍對此感到憂心忡忡,。他們認為，從當前看,，外資給中國市場帶來了優(yōu)質(zhì)的種子資源,，卻并未帶來國內(nèi)種業(yè)急需科研成果、管理經(jīng)驗等核心競爭力。此外,，外資壟斷蔬菜種子后產(chǎn)生的高價格,、高風險“苦果”已逐步顯現(xiàn)，業(yè)界普遍擔心,，一旦外資控制玉米,、水稻等大田作物，可能會對國家糧食安全造成威脅,。
國外玉米種子已在我主產(chǎn)區(qū)完成布局
吉林省農(nóng)科院副院長羅振鋒認為,，“先玉335”的熱銷，只是國外種子公司進軍我國大田作物種業(yè)的一個縮影,。由于對政策,、法律和中國市場不熟悉，自2000年國外種子企業(yè)陸續(xù)進入中國市場以來,，外資曾經(jīng)歷較長時間的“蟄伏期”,。在經(jīng)營蔬菜、花卉等小作物成功后,，外資目前正積極向玉米,、水稻等大田作物進軍。尤其在玉米種子方面,，“先玉335”2006年推廣面積僅26萬畝,，2009年迅猛增加到1900多萬畝，幾乎占到吉林省玉米播種面積10%,。國外品種影響大,、推廣速度快，現(xiàn)已在我國東北等玉米主產(chǎn)區(qū)基本完成了布局,。
據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹,，繼“先玉335”后，先鋒公司還計劃推出“先玉696”,、“先玉508”等一系列品種,，預計將占有更大的市場份額。據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹,，除已進入我國種業(yè)的70多家外資企業(yè)外,，孟山都、拜耳等跨國集團正加緊與國內(nèi)企業(yè)商談合作事宜,。在水稻制種方面,，一些國外公司在水稻主產(chǎn)區(qū)與有實力的科研單位合作，開展水稻育種研究,，意圖采取迂回戰(zhàn)術,，涉足我國水稻種子市場,。
農(nóng)民被迫接受“一克種子一克金”
在山東省壽光市稻田鎮(zhèn)西稻田村農(nóng)民董漢元家的蔬菜大棚里，董漢元指著地里一隴隴的茄子告訴《經(jīng)濟參考報》記者,，以前種國內(nèi)品種,，冬天不愛坐果，產(chǎn)量低,，現(xiàn)在鄉(xiāng)親們都種荷蘭瑞克斯旺公司的“布利塔”茄子,，產(chǎn)量每畝地比國產(chǎn)品種高1000斤左右。
優(yōu)質(zhì)種子給農(nóng)民帶來實惠本是好事,，然而,，隨著市場份額不斷擴大，外資對我國種業(yè)的沖擊也開始不斷顯現(xiàn),。在控制我國蔬菜種子50%以上的市場份額后,，外資大幅提高種子價格，甚至出現(xiàn)了“1克種子1克金”的天價種子,，使農(nóng)民飽嘗國外高價種子苦果,。
中國農(nóng)業(yè)大學壽光蔬菜研究院常務副主任國家進告訴《經(jīng)濟參考報》記者，以甜椒為例,，國外種子公司生產(chǎn)1粒種子的成本只有1分錢左右,，但在中國市場要賣1元錢，比黃金還要貴,。此外,，以色列海澤拉公司的“189”番茄、荷蘭瑞克斯旺公司的“布利塔”茄子等,，每克的價格都在100元以上,，但由于市場已被國外公司壟斷,，農(nóng)民只能被迫接受,。
種子是農(nóng)業(yè)之母，種業(yè)主權事關國家糧食安全,。專家認為,，外資在我國種業(yè)市場的不斷滲透，擠壓了我民族種子企業(yè)的經(jīng)營空間,，使我民族企業(yè)生存艱難,，一些民族企業(yè)甚至淪為外資操控的“棋子”。
“饑不擇食”可能導致一些科研成果被外資利用
《經(jīng)濟參考報》記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),，目前我國對外資與國內(nèi)科研機構合作方面的監(jiān)管仍屬空白,。外資正抓住當前的監(jiān)管“空子”，采取與國內(nèi)科研機構合作,、參股等方式,，獲取我科研機構成果,，加快其種業(yè)擴張步伐。
除了與中國企業(yè)組建生產(chǎn)公司外,，先鋒公司還與北京未名凱拓農(nóng)業(yè)生物技術有限公司暨國家作物分子設計中心共同組建國內(nèi)第一個農(nóng)業(yè)生物技術研發(fā)機構,。據(jù)了解，未名凱拓公司由北京北大未名生物工程公司,、北京大學,、中國農(nóng)業(yè)科學院生物技術研究所、中國科學院遺傳與發(fā)育生物學研究所和北京農(nóng)林科學院組建,，在水稻功能基因,、作物抗旱和抗鹽能力、植物遺傳轉(zhuǎn)化,、生物能源等研究領域擁有豐碩成果,。業(yè)內(nèi)人士分析，先鋒公司與未名凱拓公司合作,，看中的就是未名凱特雄厚的科研實力,。
科技部中國科學技術發(fā)展戰(zhàn)略研究院研究員趙剛認為，當前我國科研單位參與國際合作的監(jiān)管處于“灰色地帶”,，相應的政策界限比較模糊,。一些國內(nèi)科研機構為了經(jīng)費，在于外資合作時“饑不擇食”,，可能導致我國一些科研成果被外資利用,。此外，我國很多科研機構與外資簽訂合作協(xié)議時都有“合作雙方有科研成果優(yōu)先使用權”等類似條款,，這項條款的實質(zhì),，就是中外雙方誰先使用，誰就優(yōu)先擁有科研成果知識產(chǎn)權,，外資企業(yè)擁有生產(chǎn)條件和豐富市場資源,，因此大多能搶在國內(nèi)科研機構前使用科研成果。
外資加速并購我“排頭兵”企業(yè)
為了迅速占領中國種子市場,，外資還把目光瞄準了具有種質(zhì)資源,、生產(chǎn)設備、營銷網(wǎng)絡的優(yōu)質(zhì)民族種子企業(yè),，不斷加大并購我國種子企業(yè)力度,。目前，我國一些種子產(chǎn)業(yè)的“排頭兵”企業(yè)已紛紛被外資并購,，中小民族種子企業(yè)面臨嚴重生存危機,。
據(jù)了解，2002年末,，美國先鋒公司公司與我國最大玉米制種企業(yè)——山東登海種業(yè)成立了合資公司,，拉開了外資并購我民族種業(yè)的序幕,。2006年，先鋒公司與甘肅敦煌種業(yè)股份有限公司成立敦煌種業(yè)——先鋒海外有限公司,。甘肅省敦煌種業(yè)具有20多年的種業(yè)經(jīng)營歷史,，是我國大型的種子生產(chǎn)企業(yè)之一，產(chǎn)品幾乎遍及中國市場,，與敦煌種業(yè)合作,，為先鋒在中國生產(chǎn)雜交玉米種子打開了大門。據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹,，先鋒公司下一步可能與遼寧東亞種業(yè),、川農(nóng)高科種業(yè)合作，消除其在東北,、西南地區(qū)的競爭對手,，完成了在我國玉米種業(yè)科研、生產(chǎn)和市場營銷布局,。
作為我國水稻種子市場排名第一的湖南隆平高科,，也已進入外資的并購視野。目前,，世界排名第四的法國利馬格蘭種子公司通過旗下VHK公司,，與湖南隆平高科第一大股東長沙新大新集團合作，成立長沙新大新威邁農(nóng)業(yè)有限公司,。專家認為,，利馬格蘭公司的真實意圖就是通過新大新旗下的湖南隆平高科，涉足中國水稻種子市場,。
《經(jīng)濟參考報》記者調(diào)查了解到,，我民族企業(yè)與國外企業(yè)合資后，名義上是中方控股,，但核心技術,、高層管理人員等都掌握在外資手中，合資企業(yè)實際由外資操控,。專家表示,，外資在完成并購“排頭兵”企業(yè)后，我種子產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)在外資擠壓下面臨嚴重生存危機,，難以與外資抗衡。 |