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如果說2009年中國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)保增長更多地依賴投資的話,，那么,，2010年保增長則要更加重視消費(fèi)。展望2010年的消費(fèi)情況,，經(jīng)濟(jì)學(xué)家和研究機(jī)構(gòu)的觀點(diǎn)一致認(rèn)為,，擴(kuò)大內(nèi)需特別是增加居民消費(fèi)，是中國實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的必由之路,。
國家信息中心首席經(jīng)濟(jì)師范劍平認(rèn)為,，2009年，中央和各地已采取一系列措施拉動消費(fèi),，前三季度社會消費(fèi)品零售總額實(shí)際增長17%,，最終消費(fèi)對GDP貢獻(xiàn)了4個(gè)百分點(diǎn)。如果2010年的宏觀經(jīng)濟(jì)政策能與這一趨勢相契合,，將取得事半功倍之效,。
明年擴(kuò)大消費(fèi)有很多有利條件。范劍平說,，首先,，宏觀收入分配政策正在逐漸調(diào)整，政府對民生領(lǐng)域的投入在加大,，百姓收入有所提高,；其次，人口結(jié)構(gòu)在發(fā)生變化,。80后,、90后的年輕人逐漸走向工作崗位，他們的消費(fèi)意識更超前,，消費(fèi)潛力更大,；再者，我國城市化水平正不斷提高,，越來越多的農(nóng)村人口轉(zhuǎn)為城市人口,，這部分群體的生活方式將發(fā)生重大變化，消費(fèi)潛力巨大,。
對此,，中國人民大學(xué)宏觀經(jīng)濟(jì)課題組提出,，受消費(fèi)信心回升、消費(fèi)刺激政策的持續(xù),、收入政策的改革以及收入絕對水平上臺階等因素的影響,，2010年全社會消費(fèi)品零售名義增速將持續(xù)提升，達(dá)到18.2%,，但剔除價(jià)格因素之后,，消費(fèi)實(shí)際增速較2009年將有輕微回落。
而商務(wù)部市場運(yùn)行調(diào)節(jié)司副巡視員王斌也表示,，初步預(yù)計(jì)2010年消費(fèi)市場將以平穩(wěn)回升為主,，全年社會消費(fèi)品零售總額可達(dá)14.6萬億元，同比增長16%左右,。這預(yù)示明年消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率將進(jìn)一步提升,。
中金公司在《誰說中國不消費(fèi)》的報(bào)告中認(rèn)為，國際經(jīng)驗(yàn)表明人均GDP突破3000美元,，是消費(fèi)提速的起點(diǎn),，2008年中國人均GDP已達(dá)到3315美元，這是中金公司看好中國消費(fèi)的主要依據(jù)之一,。報(bào)告稱,，2009年以來，無論是城市還是農(nóng)村,，居民實(shí)際收入增長速度均趕超GDP實(shí)際增速,，并帶動同期居民人均消費(fèi)支出實(shí)際增長也大大超過GDP增長率。目前房地產(chǎn)銷售大幅上升,，將帶動后續(xù)的家具,、家電、汽車等房地產(chǎn)下游產(chǎn)業(yè)消費(fèi),。
但不可否認(rèn)的是,，明年擴(kuò)大消費(fèi)也面臨著一些不利因素，比如受多種因素制約,，城鄉(xiāng)居民收入短期內(nèi)難以較大幅度地提高,，進(jìn)一步拓展住房、汽車,、旅游等方面的消費(fèi)也受到制約,，新的消費(fèi)熱點(diǎn)又尚未形成，一些消費(fèi)政策效應(yīng)呈減弱趨勢,。
擴(kuò)大消費(fèi)必須增加居民收入,。專家建議，短期來看,，增加低收入群體收入對消費(fèi)促進(jìn)作用顯效較快,；而長期來說,，增加中等收入群體收入有更持久的促進(jìn)作用，可以采取稅收調(diào)節(jié),、增加就業(yè)等種種措施,。
2010年，國家將采取措施,，繼續(xù)增強(qiáng)居民的消費(fèi)能力,。國家發(fā)改委主任張平近日透露，明年將抓緊研究調(diào)整和優(yōu)化國民收入分配格局的思路,。繼續(xù)加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策力度，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收,。提高企業(yè)退休人員養(yǎng)老金和社會優(yōu)撫對象待遇水平,，提高中低收入者收入水平，落實(shí)在義務(wù)教育學(xué)校,、公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位實(shí)施績效工資的政策,。 |