|
 |
|
繼花生油漲價后,，上海食用油市場的大豆油也啟動新一輪漲價。記者在一家大型賣場了解到,，目前部分品牌的大豆油已完成調(diào)價,，漲幅約10%，而其余品牌也計劃于近期將陸續(xù)上調(diào)零售價,。圖為顧客在一家賣場內(nèi)選購食用油,。新華社記者
劉穎 攝 |
臨近歲末，豆油的價格波動刺痛了消費者神經(jīng),。一時間,，豆油漲價、甚至斷貨,，消費者爭相購買的新聞不絕于耳,。即使在我國大豆主產(chǎn)區(qū)黑龍江，豆油價格也持續(xù)上漲�,！督�(jīng)濟參考報》記者近日在哈爾濱的幾家大型超市了解到,，在金龍魚、福臨門等都有系列產(chǎn)品帶動下,，本地產(chǎn)的九三牌大豆油價格也出現(xiàn)上漲,。以5升裝的九三非轉(zhuǎn)基因大豆油為例，每桶的價格上漲了2.5元左右,。
看似成本推動實則產(chǎn)業(yè)話語權(quán)旁落
據(jù)新華社全國農(nóng)副產(chǎn)品和農(nóng)資價格行情系統(tǒng)監(jiān)測,，近期食用油價格已連續(xù)多天全部上漲，其中菜籽調(diào)和油價格已連漲10天左右,，漲幅為3.7%,，大豆調(diào)和油和純花生油價格連漲9天左右，漲幅分別為2.5%和2.1%,。
成本推動是很多企業(yè),、專家對此次豆油價格上漲的解釋。據(jù)了解,，隨著今年國儲大豆收購政策出臺,，目前黑龍江省各地油脂加工廠大豆收購價穩(wěn)中有升，其中哈爾濱地區(qū)大豆收購價在3790元/噸左右,，高于今年國儲公布的3740元/噸的托市收購價,，且價格運行出現(xiàn)穩(wěn)中有升局面。
黑龍江省是我國大豆主產(chǎn)區(qū),，大豆產(chǎn)量占全國的1/3左右,。記者近日在我國大豆主產(chǎn)區(qū)黑龍江省調(diào)查發(fā)現(xiàn)，由于遭受不利氣象條件影響,，今年黑龍江部分地區(qū)大豆單產(chǎn),、質(zhì)量出現(xiàn)“雙降”，再加上大豆種植成本居高不下,，農(nóng)民存在較強惜售心理,，希望大豆能賣到每斤2元左右。
“大豆?jié)q價確實讓農(nóng)民獲益,，但仍未改變種豆效益偏低的局面”,，黑河市金秋大豆種植專業(yè)合作社負責人何樹文告訴《經(jīng)濟參考報》記者。他給記者算了一筆賬,，現(xiàn)在“糧販子”在農(nóng)村收豆的價格為1.75元/斤左右,，加工企業(yè)收豆價格為1.88元/斤左右。今年黑河市每坰耕地的承包價格大約為2000元左右,，種植一坰大豆的種子投入需要400元,，尿素,、二銨、復合肥投入需要800元左右,，整地,、播種、收割費用等需要1000元左右,，加上噴農(nóng)藥,、葉面肥，每坰大豆的種植成本需要4500多元,。按照每坰地2500斤的產(chǎn)量計算，每斤大豆成本大約1.8元,，如果再加上運輸費用,，每斤大豆進入市場成本大約在1.9元左右，農(nóng)民按每市斤2元銷售大豆才有好點的效益,。
在進口環(huán)節(jié),，大豆進口價格由去年同期的3100元/噸上漲到4000元/噸左右。對以進口大豆為主的加工業(yè)來說,，原料價格上漲導致生產(chǎn)成本增加,，帶動豆油價格上漲。
面對食用油價格上漲,，不禁讓人想起了2007年國內(nèi)食用油出現(xiàn)的價格猛漲,。有關專家認為，本輪豆油漲價的領跑者是以進口大豆為原料的轉(zhuǎn)基因大豆油,，豆油價格的異�,！懊舾小保苯釉蚴巧a(chǎn)成本上升,，但更深層次的原因,，是我國大豆產(chǎn)業(yè)話語權(quán)的旁落，導致豆油市場定價權(quán)的缺失,。
據(jù)了解,，自1996年起，我國由大豆凈出口國轉(zhuǎn)變?yōu)閮暨M口國,，目前我國大豆加工和消費量居世界第二,，是世界上最大的大豆進口國。2007年,，大豆進口量高達3082萬噸,，占當年世界貿(mào)易量的40%以上，比2000年增加近2倍,，進口依存度從2000年的48.1%增至78.7%,。未來全球豆油,、豆粕需求繼續(xù)呈現(xiàn)剛性增長態(tài)勢，但全球大豆增產(chǎn)和潛在需求卻存在較多不確定性,，我國進口大豆占世界貿(mào)易量的高比例狀態(tài)面臨更大市場風險,。
外資加劇滲透 不利產(chǎn)業(yè)安全
近年來，國際資本持續(xù)對我國糧食領域進行滲透,，尤其是在大豆產(chǎn)業(yè)上,，以嘉吉、邦基,、ADM和路易達孚為代表的“ABCD”四大糧商及其他國際資本已經(jīng)初步完成了對我國大豆產(chǎn)業(yè)的控制,，并向產(chǎn)業(yè)的物流、精煉等核心節(jié)點延伸,。
由于糧食產(chǎn)業(yè)在我國的特殊戰(zhàn)略地位,，直到上世紀90年代中期，為滿足國內(nèi)油脂供給,，我國才逐漸放開大豆進口市場,，同時，以嘉吉,、邦基,、ADM和路易達孚為代表的國際資本業(yè)借機大舉進入中國植物油壓榨市場。
大豆市場是我國開放最早的農(nóng)產(chǎn)品市場之一,，根據(jù)WTO準則,，2001年以后，我國大豆市場大門被徹底打開,，國際市場的大豆瘋狂的涌入國內(nèi)市場,，在2001―2003年是我國國內(nèi)大豆產(chǎn)業(yè)發(fā)展的黃金期，大豆進口也在2003年首次突破2000萬噸,，超過國產(chǎn)大豆產(chǎn)量,。
據(jù)了解，目前外資企業(yè)參與我國植物油生產(chǎn)主要通過三種方式,，一是進行原料進口貿(mào)易,，如大豆、棕櫚油等,，二是直接建立合資或獨資企業(yè),，三是進行資金參股。實際中,，跨過糧商參與我國植物油生產(chǎn)往往是三種方式并用,。
經(jīng)過短短10年左右的時間，目前國內(nèi)食用植物油總供給量已達2400萬噸左右,，其中進口油脂油料折合食用油量接近1500萬噸,，ADM,、邦基、嘉吉,、豐益國際,、來寶等跨國糧商在全國近百家大型油脂企業(yè)中的60多家企業(yè)參股控股持有股份，占我國植物油壓榨總產(chǎn)能的66%,�,？鐕Z商利用其對原料采購的優(yōu)勢，正在逐步將中國變成全球植物油加工工廠,，中國油脂壓榨業(yè)被外資壟斷風險加大,。
糧食問題專家、中華糧網(wǎng)信息事業(yè)部主編郭清保告訴《經(jīng)濟參考報》記者,，在國內(nèi)油脂原料進口上,，跨國糧商利用其豐富的國際貿(mào)易經(jīng)驗和資金優(yōu)勢，已基本完成對我國大宗食用油壓榨原料的采購控制,，國內(nèi)壓榨企業(yè)都在以進口大豆作為食用油壓榨的原料。在投資建廠方面,，ADM,、邦基、嘉吉,、豐益國際等跨國糧商在全國近百家大型油脂企業(yè)中的60多家企業(yè)持有股份,，幾乎控制了國內(nèi)占60%以上的大豆壓榨能力。
由于越來越多的加工企業(yè)采用進口大豆,，由此造成我國大豆產(chǎn)區(qū)出現(xiàn)賣糧難,，播種面積持續(xù)下降的局面。外資對壓榨環(huán)節(jié)的壟斷,，導致內(nèi)資企業(yè)壓榨能力和實際壓榨量不斷萎縮,。2000年內(nèi)資企業(yè)實際大豆壓榨量占全國的91%，到2007年下降至52%,，而同期外資企業(yè)壓榨量從9.0%快速提高到48.0%,，我國民族企業(yè)面臨前所未有的巨大壓力。
隱蔽方式進入 滲透程度難估
由于國內(nèi)一些民營糧食企業(yè)資金有限,，外資就以私下對民營企業(yè)投資,、參股等隱蔽方式進入，規(guī)避國家政策監(jiān)管,。更為嚴峻的是,，由于外資的低調(diào)和保密，它們對我國糧食產(chǎn)業(yè)民營企業(yè)的投資規(guī)模和滲透程度難以估計,�,？鐕Z商利用其對原料采購的優(yōu)勢,，使我國不僅在國際大豆市場上沒有話語權(quán)，而且在國內(nèi)大豆市場上也失去話語權(quán),，大豆進口時間,、數(shù)量、價格被國外參股控股企業(yè)所掌控,，國內(nèi)油脂壓榨業(yè)有被外資壟斷的風險,。
目前，我國的大豆加工業(yè)已經(jīng)形成了比較完整的產(chǎn)業(yè)鏈條,，延伸到飼料加工,、畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖,、營養(yǎng)保健,、包裝、航空,、航天等領域,，成為我國國民經(jīng)濟中的重要組成部分，并且具有非常廣闊的發(fā)展前景,。如果國內(nèi)大豆生產(chǎn)消亡,，大豆將完全依賴進口，我國的大豆供應及飼料工業(yè),、畜禽,、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展將面臨全面威脅，我國食品營養(yǎng)所需植物蛋白和動物蛋白來源也將受制于人,，危及我國食品安全,。
《經(jīng)濟參考報》記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，隨著外資在我國糧食領域的投資不斷增加,，國際投資集團迫切需要一批熟悉中國國情,、掌握市場資源的人才來拓展業(yè)務，因此外資與我民族企業(yè)在人才領域爭奪日趨激烈,。一些外資企業(yè)還嘗試通過出資贊助等方式,，借助我國各類協(xié)會、中介組織名義,，在中國推銷其產(chǎn)業(yè)理念,、供求行情，試圖通過信息滲透操控我國市場,。
黑龍江省大豆協(xié)會產(chǎn)業(yè)發(fā)展部部長王小語告訴記者,，有一家人才獵頭公司曾給他打電話，開出月薪一萬元待遇,，請王小語到一家外資企業(yè)工作,，看重的就是他對國內(nèi)油脂行業(yè)的了解,，以及他掌握的市場資源和在黑龍江大豆市場影響力。黑龍江省大豆協(xié)會一名工作人員曾被某大型外資糧油企業(yè)“挖去”就職,，據(jù)這名工作人員介紹,，外資企業(yè)對員工的待遇非常優(yōu)厚，普通業(yè)務員月工資達3000多元,，年底還有獎金和提成,。以出差為例，外企的業(yè)務員出差,，可以住3星級以上的賓館,，而他在黑龍江省大豆協(xié)會工作期間，為了節(jié)省開支,，有時出差只住幾十塊錢的小旅店,。
產(chǎn)業(yè)根基不穩(wěn) 前景不容樂觀
“往年1坰(1坰等于15畝)大豆能打4000斤左右，今年全組的50多戶農(nóng)民,，一坰產(chǎn)量超過1000斤的也只有二三十戶”,。在海倫市海北鎮(zhèn)海北村一組，農(nóng)民曲發(fā)在談起今年大豆產(chǎn)量時心痛地告訴記者,。曲發(fā)說,，他們組幾乎家家都種大豆，由于今年受災,，重茬種植的大豆幾乎全部倒伏,，有的地塊甚至絕產(chǎn),。海北村一組農(nóng)民崔紅臣說：“往年重茬種大豆也減產(chǎn),，但幅度不大，今年只有不重茬的地塊產(chǎn)量和去年持平,，組里有七八戶農(nóng)民一坰地只打了幾百斤大豆,。”
《經(jīng)濟參考報》記者在黑龍江省北部綏化市,、黑河市等大豆主產(chǎn)區(qū)調(diào)查時發(fā)現(xiàn),，除了受到外資沖擊外，我國大豆產(chǎn)業(yè)發(fā)展還面臨根基不穩(wěn)難題,。近年來,，受播種面積、耕作方式等因素影響,，我國大豆增產(chǎn)難度越來越大,，產(chǎn)需缺口不斷擴大。由于歷史上大豆壓榨產(chǎn)能擴張過快,，造成行業(yè)開工率逐年降低,。生產(chǎn),、加工環(huán)節(jié)的根基不穩(wěn)，我國大豆產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景不容樂觀,。
黑龍江省是我國大豆主產(chǎn)區(qū),，大豆商品量占全國的70%。受今年春季的干旱,、夏季低溫多雨等多種不利氣象條件影響,，黑龍江部分產(chǎn)區(qū)大豆單產(chǎn)比往年明顯降低，個別地塊甚至因災絕產(chǎn),。據(jù)黑龍江省綏化市農(nóng)委生產(chǎn)科長祖鳳昆介紹,，今年全市大豆播種面積為502萬畝，單產(chǎn)在200斤/畝左右,，總產(chǎn)約10億斤,，比去年減少約5億斤。
據(jù)中國大豆產(chǎn)業(yè)協(xié)會常務理事,、黑龍江省農(nóng)業(yè)科學院總農(nóng)藝師劉忠堂介紹,，我國大豆產(chǎn)量曾居世界第一位，目前排在美國,、巴西,、阿根廷之后，居世界第四位,。我國大豆生產(chǎn)面臨的主要問題是重茬種植,，重茬導致農(nóng)田土壤毒化嚴重，大豆病蟲害加重,，大豆畝產(chǎn),、質(zhì)量持續(xù)下降。據(jù)測算,，重茬可以使大豆平均每畝減產(chǎn)10%—20%,，嚴重的減產(chǎn)30%以上，重茬年限越長,，減產(chǎn)幅度越大,。
據(jù)記者調(diào)查，黑龍江北部有3000多萬畝大豆面臨重茬問題,，大多數(shù)地塊連續(xù)種植達到10年以上,，有的甚至達到20年。北安市趙光鎮(zhèn)東風村黨支部書記常百春說,，農(nóng)民都知道小麥,、大豆輪作能提高產(chǎn)量，但種小麥沒有大豆效益好，農(nóng)民不愿種,。由于連續(xù)重茬,，大豆爛根等病害發(fā)生嚴重，大豆質(zhì)量持續(xù)下降,，畝產(chǎn)越來越低,。
據(jù)黑龍江省土肥站有關專家介紹，大豆是消耗營養(yǎng)元素較多的作物,，尤其是消耗多種微量元素,，隨著重茬年限的增加，造成土壤中微量元素銅,、錳,、鉬、鋅,、硼的含量及有效性降低,，個別地塊甚至出現(xiàn)大豆不開花、不結(jié)莢現(xiàn)象,，以往肥沃的黑土地變成了“毒田”,。據(jù)黑龍江省農(nóng)墾科學院調(diào)查，大豆重茬可使土壤含水量減少,，重茬年限越長,，土壤含水量虧缺越嚴重，再加上土壤酸性增加等原因,，致使孢囊線蟲病,、根腐病、根潛蠅等大豆病蟲害普遍發(fā)生,。
除了不合理的耕作方式制約產(chǎn)量提高外,，由于國內(nèi)大豆種植效益下降，農(nóng)民種豆積極性降低,，造成我國大豆種植面積,、產(chǎn)量下滑,。2004年我國大豆產(chǎn)量的創(chuàng)1740萬噸的歷史最高水平后,，到2006年產(chǎn)量降低到1500萬噸左右，2007年產(chǎn)量繼續(xù)下降,，2008年雖然出現(xiàn)恢復性增長,，但由于效益下滑，2009年僅黑龍江省大豆種植面積就將減少10%以上,。據(jù)有關部門預計,，2010年、2012年和2015年，我國大豆產(chǎn)量將分別達到1700萬噸,、1796萬噸和1950萬噸,，年均大幅增長的難度較大。
產(chǎn)能擴張過快導致全行業(yè)開工率逐年降低
隨著近年來我國對肉,、蛋,、奶和食用植物油的需求量不斷增加，帶動大豆壓榨業(yè)飛速發(fā)展,。糧食問題專家,、中華糧網(wǎng)信息事業(yè)部主編郭清保告訴《經(jīng)濟參考報》記者，2000年,，我國日壓榨大豆能力為6.4萬噸,，2006年底達到27萬噸，幾年中迅速增長了3.2倍,。按每年開工率300天計算,，2006年我國加工大豆能力就可達到8100萬噸，但當年實際大豆壓榨量只有3500萬噸左右,，僅占全部大豆壓榨能力的43%,。
由于產(chǎn)能盲目擴張，導致我國大豆壓榨能力出現(xiàn)嚴重過剩的局面,。據(jù)中華糧網(wǎng)統(tǒng)計,，在2000—2006年期間，我國日壓榨大豆能力增長了3.2倍,，但在此期間,，國內(nèi)大豆實際壓榨量僅增長了1.2倍，國內(nèi)大豆壓榨能力的增長速度遠快于大豆實際壓榨量的增長速度,。由于產(chǎn)能擴張過快,，導致全行業(yè)開工率逐年降低，2000年開工率超過90%,，2007年降至44.2%,。其中2000噸/日以上加工廠開工率僅為52%左右，1000噸/日以下的小型加工廠半數(shù)以上處于倒閉,、停產(chǎn)或半停產(chǎn)狀態(tài),。
由于產(chǎn)能過剩、布局集中,，2003—2005年之間我國建成的大型大豆初榨油廠,，有一半以上的企業(yè)因經(jīng)營困難，導致破產(chǎn)倒閉或被其他企業(yè)兼并重組,。此外,，目前國內(nèi)大豆初榨工業(yè)在技術上已達到國際水平,，大豆油脂加工項目盲目投資和低水平重復建設，必將造成社會資源的極大浪費,。
差異化發(fā)展重點為非轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品
中國大豆協(xié)會副會長,、九三油脂有限責任公司總經(jīng)理田仁禮認為，要解決國產(chǎn)大豆出路,，應采取短期與長期相結(jié)合措施,。從當前看，應加快大豆加工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,，引導內(nèi)資大豆加工企業(yè)通過兼并,、重組方式，整合資源,，淘汰一批落后的小規(guī)模大豆油脂加工廠,，提高行業(yè)整體水平。從長期看,，對加工國產(chǎn)大豆的大型加工企業(yè)要進行補貼,，并控制大豆進口節(jié)奏。針對大豆加工能力已經(jīng)嚴重過剩形勢,，應嚴格控制大豆油脂加工項目盲目投資和低水平重復建設,，尤其要限制一些企業(yè)借國家擴大內(nèi)需之機，在沿海擴大壓榨產(chǎn)能,，把全行業(yè)產(chǎn)能控制在合理規(guī)模范圍之內(nèi),。
專家認為，我國大豆產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢還在于我國是大豆原產(chǎn)地,，品種資源十分豐富,，我國尚未發(fā)展轉(zhuǎn)基因大豆，高蛋白大豆品種的選育一直處于世界領先地位,。目前在我國銷售市場上,，非轉(zhuǎn)基因大豆與轉(zhuǎn)基因大豆價格幾乎一致，而在歐洲,、日本等一些國家和地區(qū),，非轉(zhuǎn)基因大豆價格要高于轉(zhuǎn)基因大豆10%—20%左右。我國中小大豆企業(yè)可嘗試走異于國際大型油脂企業(yè)的差異化發(fā)展道路,，重點發(fā)展非轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品,，特別是高蛋白食用大豆產(chǎn)品，把國內(nèi)非轉(zhuǎn)基因大豆產(chǎn)品優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢,。
目前,，我國大豆對外依存度已高達75%,，對外尋找大豆資源,，是保障我國油脂安全供給的重要途徑。根據(jù)目前國際形勢和國內(nèi)需求現(xiàn)狀，國家應鼓勵大型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)“走出去”,，支持民族大豆企業(yè)到南美,、南亞和東非進行資源開發(fā)，并尋找戰(zhàn)略性合作伙伴,。
糧食問題專家,、中華糧網(wǎng)信息事業(yè)部主編郭清保認為，在應對外資沖擊中,，國內(nèi)油脂企業(yè)尤其要學習跨國糧商用100多年時間積累的全球資源配置,、市場營銷和風險管理經(jīng)驗。通過聯(lián)合,、收購,、兼并等手段，形成以民族大糧商為首,，包括中小型大豆壓榨企業(yè),、大豆貿(mào)易商以及資本市場投資公司等在內(nèi)的產(chǎn)業(yè)集群，建立我國大豆安全保障體系,。
大豆產(chǎn)業(yè)：期待政策拐點
近期食用油漲價風波后,，我國大豆產(chǎn)業(yè)中一些政策取向問題再次引起各界關注�,！督�(jīng)濟參考報》記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),，各方熱議的焦點主要包括是否發(fā)展轉(zhuǎn)基因大豆、怎樣對待外資,、如何提高民族企業(yè)競爭力三大問題,。 |