|
對于外媒普遍關(guān)心的《政府采購自主創(chuàng)新產(chǎn)品目錄》的進(jìn)展情況,，記者近日從相關(guān)部門了解到，上述目錄是在《國家自主創(chuàng)新產(chǎn)品目錄》(以下簡稱《產(chǎn)品目錄》)基礎(chǔ)上確定的,。有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,，目前各地方科技部門正會同地方綜合經(jīng)濟(jì)部門對本地區(qū)申報(bào)的產(chǎn)品進(jìn)行審查,。但目前還未能預(yù)測此項(xiàng)工作將持續(xù)多長時(shí)間才能得出最終的名單。
產(chǎn)品認(rèn)定依據(jù)《國家自主創(chuàng)新產(chǎn)品認(rèn)定管理辦法(試行)》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。認(rèn)定工作包括四個(gè)階段：申報(bào),、初審與推薦、認(rèn)定評審,、審定與發(fā)布,。在已結(jié)束的申報(bào)階段，各地方科技部門會同本級綜合經(jīng)濟(jì)部門組織產(chǎn)品申報(bào)工作,。由企業(yè),、事業(yè)單位提出申請，并按申報(bào)渠道和流程的具體要求提交申報(bào)材料,。
目前,，地方科技部門對本地區(qū)申報(bào)的產(chǎn)品進(jìn)行形式審查和匯總，并會同地方綜合經(jīng)濟(jì)部門根據(jù)《2009年度國家自主創(chuàng)新產(chǎn)品評審手冊》的要求,，組織專家組進(jìn)行初審,，形成專家組初審意見。地方科技部門對符合條件的產(chǎn)品擇優(yōu)排序后向科技部推薦,，同時(shí)提交產(chǎn)品推薦意見,、產(chǎn)品推薦名單及產(chǎn)品申報(bào)材料。
在初審與推薦階段結(jié)束后,，國家科技評估中心匯總各地申報(bào)材料,，組織專家組開展國家自主創(chuàng)新產(chǎn)品認(rèn)定評審工作。最后,，科技部根據(jù)國家自主創(chuàng)新產(chǎn)品認(rèn)定意見,，形成《產(chǎn)品目錄》初步意見，并向社會公示,。公示無異議的,，科技部會同國家發(fā)展改革委、財(cái)政部審定和發(fā)布《產(chǎn)品目錄》,，頒發(fā)國家自主創(chuàng)新產(chǎn)品證書,，并向全社會公告。
財(cái)政部將會同有關(guān)部門,，依據(jù)政府采購政策的需求和實(shí)際情況,，在《產(chǎn)品目錄》的基礎(chǔ)上確定《政府采購自主創(chuàng)新產(chǎn)品目錄》，并實(shí)行動態(tài)管理,。進(jìn)入《政府采購自主創(chuàng)新產(chǎn)品目錄》的產(chǎn)品可在政府采購活動中享受政策扶持,。
根據(jù)科技部,、國家科技評估中心9月發(fā)布的2009年度國家自主創(chuàng)新產(chǎn)品申報(bào)說明,，今年國家自主創(chuàng)新產(chǎn)品認(rèn)定工作主要選擇在計(jì)算機(jī)及應(yīng)用設(shè)備,、通信產(chǎn)品、現(xiàn)代化辦公設(shè)備,、軟件,、新能源及裝備、高效節(jié)能產(chǎn)品等6個(gè)高新技術(shù)領(lǐng)域,。
按照規(guī)定,，申請國家自主創(chuàng)新產(chǎn)品認(rèn)定的單位必須是具有一定研究開發(fā)能力的產(chǎn)品生產(chǎn)單位，國家自主創(chuàng)新產(chǎn)品應(yīng)符合具有自主知識產(chǎn)權(quán),、具有自主品牌,、創(chuàng)新程度高、產(chǎn)品技術(shù)先進(jìn),、質(zhì)量可靠,、具有潛在的經(jīng)濟(jì)效益和較大的市場前景或能替代進(jìn)口等條件。
其中,，產(chǎn)品具有自主知識產(chǎn)權(quán)是指：申請單位經(jīng)過其主導(dǎo)的技術(shù)創(chuàng)新活動,，在我國依法擁有知識產(chǎn)權(quán)的所有權(quán)，或依法通過受讓取得的中國企業(yè),、事業(yè)單位或公民在我國依法擁有知識產(chǎn)權(quán)的所有權(quán)或使用權(quán),。同時(shí)，申報(bào)單位對知識產(chǎn)權(quán)使用,、處置,、二次開發(fā)不受境外他人的限制。
對于“產(chǎn)品創(chuàng)新程度高”的具體要求是,，掌握產(chǎn)品生產(chǎn)的核心技術(shù)和關(guān)鍵工藝,；或應(yīng)用新技術(shù)原理、新設(shè)計(jì)構(gòu)思,，在結(jié)構(gòu),、材質(zhì)、工藝等方面對原有產(chǎn)品有根本性改進(jìn),，顯著提高了產(chǎn)品性能,；或在國內(nèi)外率先提出技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
重大性,、自主性,、標(biāo)志性是此次認(rèn)證的原則。這就要求產(chǎn)品必須對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展做出重要貢獻(xiàn)或者能夠產(chǎn)生重大影響,；必須具有自主知識產(chǎn)權(quán),、自主品牌，并且具有明晰的所有權(quán)和使用權(quán),，不存在爭議,；必須是在認(rèn)定領(lǐng)域內(nèi)代表我國自主創(chuàng)新能力和水平的標(biāo)志性產(chǎn)品,。
據(jù)了解，2009年科技部,、國家發(fā)展改革委和財(cái)政部聯(lián)合開展國家自主創(chuàng)新產(chǎn)品認(rèn)定工作是在去年認(rèn)定試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上進(jìn)行的,。建立國家自主創(chuàng)新產(chǎn)品認(rèn)定制度，開展自主創(chuàng)新產(chǎn)品認(rèn)定工作是貫徹執(zhí)行《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006-2020年)》,，落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)實(shí)施〈國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006-2020年)〉若干配套政策的通知》的重要措施,。國家自主創(chuàng)新產(chǎn)品認(rèn)定制度建立和相關(guān)認(rèn)定工作的開展，對于自主創(chuàng)新的環(huán)境,，建設(shè)創(chuàng)新型國家具有重要的推動作用,。 |