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對(duì)于外媒普遍關(guān)心的《政府采購(gòu)自主創(chuàng)新產(chǎn)品目錄》的進(jìn)展情況,，記者近日從相關(guān)部門(mén)了解到，上述目錄是在《國(guó)家自主創(chuàng)新產(chǎn)品目錄》(以下簡(jiǎn)稱《產(chǎn)品目錄》)基礎(chǔ)上確定的,。有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,，目前各地方科技部門(mén)正會(huì)同地方綜合經(jīng)濟(jì)部門(mén)對(duì)本地區(qū)申報(bào)的產(chǎn)品進(jìn)行審查。但目前還未能預(yù)測(cè)此項(xiàng)工作將持續(xù)多長(zhǎng)時(shí)間才能得出最終的名單,。
產(chǎn)品認(rèn)定依據(jù)《國(guó)家自主創(chuàng)新產(chǎn)品認(rèn)定管理辦法(試行)》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。認(rèn)定工作包括四個(gè)階段：申報(bào)、初審與推薦,、認(rèn)定評(píng)審,、審定與發(fā)布。在已結(jié)束的申報(bào)階段,，各地方科技部門(mén)會(huì)同本級(jí)綜合經(jīng)濟(jì)部門(mén)組織產(chǎn)品申報(bào)工作,。由企業(yè)、事業(yè)單位提出申請(qǐng),，并按申報(bào)渠道和流程的具體要求提交申報(bào)材料,。
目前，地方科技部門(mén)對(duì)本地區(qū)申報(bào)的產(chǎn)品進(jìn)行形式審查和匯總,，并會(huì)同地方綜合經(jīng)濟(jì)部門(mén)根據(jù)《2009年度國(guó)家自主創(chuàng)新產(chǎn)品評(píng)審手冊(cè)》的要求,，組織專家組進(jìn)行初審，形成專家組初審意見(jiàn),。地方科技部門(mén)對(duì)符合條件的產(chǎn)品擇優(yōu)排序后向科技部推薦,，同時(shí)提交產(chǎn)品推薦意見(jiàn)、產(chǎn)品推薦名單及產(chǎn)品申報(bào)材料,。
在初審與推薦階段結(jié)束后,，國(guó)家科技評(píng)估中心匯總各地申報(bào)材料，組織專家組開(kāi)展國(guó)家自主創(chuàng)新產(chǎn)品認(rèn)定評(píng)審工作,。最后,，科技部根據(jù)國(guó)家自主創(chuàng)新產(chǎn)品認(rèn)定意見(jiàn)，形成《產(chǎn)品目錄》初步意見(jiàn),，并向社會(huì)公示,。公示無(wú)異議的，科技部會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委,、財(cái)政部審定和發(fā)布《產(chǎn)品目錄》,，頒發(fā)國(guó)家自主創(chuàng)新產(chǎn)品證書(shū)，并向全社會(huì)公告,。
財(cái)政部將會(huì)同有關(guān)部門(mén),，依據(jù)政府采購(gòu)政策的需求和實(shí)際情況,，在《產(chǎn)品目錄》的基礎(chǔ)上確定《政府采購(gòu)自主創(chuàng)新產(chǎn)品目錄》，并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,。進(jìn)入《政府采購(gòu)自主創(chuàng)新產(chǎn)品目錄》的產(chǎn)品可在政府采購(gòu)活動(dòng)中享受政策扶持,。
根據(jù)科技部、國(guó)家科技評(píng)估中心9月發(fā)布的2009年度國(guó)家自主創(chuàng)新產(chǎn)品申報(bào)說(shuō)明,，今年國(guó)家自主創(chuàng)新產(chǎn)品認(rèn)定工作主要選擇在計(jì)算機(jī)及應(yīng)用設(shè)備,、通信產(chǎn)品、現(xiàn)代化辦公設(shè)備,、軟件,、新能源及裝備、高效節(jié)能產(chǎn)品等6個(gè)高新技術(shù)領(lǐng)域,。
按照規(guī)定,，申請(qǐng)國(guó)家自主創(chuàng)新產(chǎn)品認(rèn)定的單位必須是具有一定研究開(kāi)發(fā)能力的產(chǎn)品生產(chǎn)單位，國(guó)家自主創(chuàng)新產(chǎn)品應(yīng)符合具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),、具有自主品牌,、創(chuàng)新程度高、產(chǎn)品技術(shù)先進(jìn),、質(zhì)量可靠,、具有潛在的經(jīng)濟(jì)效益和較大的市場(chǎng)前景或能替代進(jìn)口等條件。
其中,，產(chǎn)品具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)是指：申請(qǐng)單位經(jīng)過(guò)其主導(dǎo)的技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng),，在我國(guó)依法擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的所有權(quán)，或依法通過(guò)受讓取得的中國(guó)企業(yè),、事業(yè)單位或公民在我國(guó)依法擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的所有權(quán)或使用權(quán),。同時(shí)，申報(bào)單位對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)使用,、處置,、二次開(kāi)發(fā)不受境外他人的限制,。
對(duì)于“產(chǎn)品創(chuàng)新程度高”的具體要求是,，掌握產(chǎn)品生產(chǎn)的核心技術(shù)和關(guān)鍵工藝；或應(yīng)用新技術(shù)原理,、新設(shè)計(jì)構(gòu)思,，在結(jié)構(gòu)、材質(zhì),、工藝等方面對(duì)原有產(chǎn)品有根本性改進(jìn),，顯著提高了產(chǎn)品性能；或在國(guó)內(nèi)外率先提出技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),。
重大性,、自主性,、標(biāo)志性是此次認(rèn)證的原則。這就要求產(chǎn)品必須對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出重要貢獻(xiàn)或者能夠產(chǎn)生重大影響,；必須具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),、自主品牌，并且具有明晰的所有權(quán)和使用權(quán),，不存在爭(zhēng)議,；必須是在認(rèn)定領(lǐng)域內(nèi)代表我國(guó)自主創(chuàng)新能力和水平的標(biāo)志性產(chǎn)品。
據(jù)了解,，2009年科技部,、國(guó)家發(fā)展改革委和財(cái)政部聯(lián)合開(kāi)展國(guó)家自主創(chuàng)新產(chǎn)品認(rèn)定工作是在去年認(rèn)定試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上進(jìn)行的。建立國(guó)家自主創(chuàng)新產(chǎn)品認(rèn)定制度,，開(kāi)展自主創(chuàng)新產(chǎn)品認(rèn)定工作是貫徹執(zhí)行《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006-2020年)》,，落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)實(shí)施〈國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006-2020年)〉若干配套政策的通知》的重要措施。國(guó)家自主創(chuàng)新產(chǎn)品認(rèn)定制度建立和相關(guān)認(rèn)定工作的開(kāi)展,，對(duì)于自主創(chuàng)新的環(huán)境,，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家具有重要的推動(dòng)作用。 |