本報(bào)北京電
國務(wù)院國資委日前發(fā)出通知,，要求中央企業(yè)加強(qiáng)對(duì)外捐贈(zèng)行為規(guī)范管理,，明確對(duì)外捐贈(zèng)支出限額和權(quán)限,，并將對(duì)外捐贈(zèng)支出納入企業(yè)年度預(yù)算管理,，以有效維護(hù)股東權(quán)益。
在這份名為《關(guān)于加強(qiáng)中央企業(yè)對(duì)外捐贈(zèng)管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》中,，國資委要求中央企業(yè)集團(tuán)總部制訂和完善對(duì)外捐贈(zèng)管理制度,，對(duì)集團(tuán)所屬各級(jí)子企業(yè)對(duì)外捐贈(zèng)行為實(shí)行統(tǒng)一管理,。
通知要求,，中央企業(yè)要根據(jù)自身經(jīng)營實(shí)力和承受能力,，明確規(guī)定對(duì)外捐贈(zèng)支出范圍,，合理確定集團(tuán)總部及各級(jí)子企業(yè)對(duì)外捐贈(zèng)支出限額和權(quán)限。中央企業(yè)應(yīng)將日常對(duì)外捐贈(zèng)支出納入預(yù)算管理體系,，細(xì)化捐贈(zèng)項(xiàng)目和規(guī)模,，嚴(yán)格控制預(yù)算外捐贈(zèng)支出，確保對(duì)外捐贈(zèng)行為規(guī)范操作,。
通知強(qiáng)調(diào),，各中央企業(yè)用于對(duì)外捐贈(zèng)的資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)權(quán)屬清晰、權(quán)責(zé)明確,，應(yīng)為企業(yè)有權(quán)處分的合法財(cái)產(chǎn),，包括現(xiàn)金資產(chǎn)和實(shí)物資產(chǎn)等。除國家有特殊規(guī)定的捐贈(zèng)項(xiàng)目之外,，中央企業(yè)對(duì)外捐贈(zèng)應(yīng)當(dāng)通過依法成立的接受捐贈(zèng)的慈善機(jī)構(gòu)、其他公益性機(jī)構(gòu)或政府部門進(jìn)行,。
國資委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,，國資委對(duì)中央企業(yè)的對(duì)外捐贈(zèng)管理，采用年度預(yù)算總額管理與日常重大捐贈(zèng)項(xiàng)目備案管理相結(jié)合的監(jiān)管方式,，通過年度預(yù)算管理掌握企業(yè)全年捐贈(zèng)支出的整體安排,，通過重大項(xiàng)目備案程序控制企業(yè)的大額捐贈(zèng)支出。
對(duì)于重大捐贈(zèng)項(xiàng)目的備案管理額度,，通知要求,，中央企業(yè)捐贈(zèng)行為實(shí)際發(fā)生時(shí)捐贈(zèng)項(xiàng)目超過以下標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)報(bào)國資委備案同意后實(shí)施：凈資產(chǎn)小于100億元的企業(yè),，捐贈(zèng)項(xiàng)目超過100萬元的,；凈資產(chǎn)在100億元至500億元的企業(yè)，捐贈(zèng)項(xiàng)目超過500萬元的,；凈資產(chǎn)大于500億元的企業(yè),，捐贈(zèng)項(xiàng)目超過1000萬元的。 |
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