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“如果預計明年GDP增長9%-10%，CPI增長3%左右,，預留貨幣3%到5%的適度寬松的空間,，2010年的貨幣信貸增長大概就在17%到18%的增長，信貸投放大概在7-8萬億之間,。這與2009年比有雖然明顯的減弱,，但是2009與2010年兩年合計信貸規(guī)模在歷史上仍處于高位水平�,！眹鴦赵喊l(fā)展研究中心金融研究所副所長巴曙松在接受《經濟參考報》記者采訪時說。
巴曙松認為,，觀察明年宏觀經濟走勢很重要的切入點之一是宏觀政策的正�,；创笠�(guī)模經濟刺激計劃的退出,。信貸投放將成為觀察宏觀經濟正�,；闹匾笜恕�2009年的信貸增長對中國經濟應對危機發(fā)揮了非常積極的作用,。然而如此高速的信貸投放,，實際上是難以為繼的，在宏觀經濟回復到正常狀態(tài)之后,，宏觀政策的正�,；捅厝簧婕暗叫刨J投放的調整。
明年流動性依然寬松
“在宏觀經濟運行正常的年份，通常理解的適度寬松的貨幣政策,，強調的基本是貨幣信貸的增長速度是GDP的增長加上物價,，再預留一點增長的空間，GDP的增長加上物價理解為實體經濟增長所需要的信貸,�,！卑褪锼烧f。
巴曙松預計,，在信貸政策逐步恢復正�,；螅�2010年基本的金融市場格局可以歸結為“寬貨幣,，穩(wěn)信貸”,，預計可用信貸資金不低于9萬億元�,！霸谛刨J投放大致穩(wěn)定的背景下,，2010年的流動性可能依然會相對寬松。在2010年,，隨著國際收支狀況的改善,，市場流動性將同時由內部的銀行信貸和外部流動性兩方面來創(chuàng)造，外部流動性(貿易順差,、外資流入)可能會構成一個新的流動性的增長點,。”巴曙松說,。
巴曙松判斷,，盡管2010年的信貸投放可能會逐步恢復到正常化的水平,，但是2010年的總體流動性依然相對較為充裕的重要原因,，還在于2009年的信貸投放會有一定比率真正在2010年投入實體經濟運行。
“這一點可以從不少金融指標觀察到,。例如,，2009年11月，M1,，M2同步在加速,，同時企業(yè)存款顯著增長。實際上可能表明2009年投放的貸款,，特別是投向地方投融資平臺和一些大型基礎設施項目的貸款沉淀了,，這些貸款人很可能擔心2010年的融資環(huán)境不會像2009年應對危機時期寬松，因此超額貸款并成為企業(yè)存款,。另外一個重要的印證指標,，是中長期貸款的增長和項目開工的進度規(guī)模出現反常變化。從歷史數據來看，企業(yè)開工項目肯定有一部分自有資金,，新開工項目規(guī)模一直是大于中長期貸款規(guī)模的,，但是2009年中長期貸款投放遠高于新開工項目規(guī)模。根據上述數據大致推斷,，即使2010年是7-8萬億的信貸投放,，可供企業(yè)使用的資金應該不低于9萬億�,！卑褪锼烧f,。
管理通脹預期還應體現在資產價格上
對于宏觀經濟政策正常化的另一個很重要角度——管理通脹預期,，巴曙松表示,，在2009年底的中央經濟工作會議上提出“管理通脹預期”，實際上清晰看到了通脹不僅表現在CPI,，PPI上,，還往往表現在資產價格、尤其是房地產價格上,。
巴曙松說，根據中國經濟運行的歷史經驗,，比較明顯的通貨膨脹的形成往往需要具備三個方面的因素,，一是實體需求(比如投資、或者出口)的大幅增長,，二是信貸投放高速增長,，三是農產品價格上漲。目前投資已經大幅增長了,，信貸投放增長也非�,？欤�2010年的物價水平受農產品影響非常大,。因此,，管理通脹預期的政策基調的提出反映了決策的超前性，同時也可以視為宏觀政策正�,；械囊粋�重要的觀察指標,。
“宏觀經濟政策正常化另一個需要關注的政策著力點,，應當是培育非政府的市場需求,，降低對政府投資需求的過度依賴，或者說防止二次探底,。依賴地方政府投融資平臺推動的政府需求來刺激經濟增長實際上面臨著邊界的約束,，這個問題也許不會在2010年暴露，但這個問題值得關注�,！卑褪锼烧J為,，關于激發(fā)市場的需求，第一,，怎么激發(fā)除政府之外的企業(yè)投資需求,，防止大型壟斷企業(yè)在一般領域進行過度擴張，通過降低醫(yī)療,，金融,、通訊等這些社會投資領域門檻，來激發(fā)社會投資的需求,。第二,，鼓勵消費。為了進一步推動消費的增長,，預計會有一系列新的措施出臺,，比如在社會保障方面社會保險的省際的轉移、稅收的優(yōu)惠等,。另外,，提高勞動者在國民收入初次分配中的比重。
“實際上,，在當前的經濟復蘇過程中,，房地產行業(yè)正處于一個非常微妙和兩難的位置。一方面,，房地產行業(yè)對帶動經濟增長,，發(fā)揮了非常積極的作用。在宏觀經濟政策逐漸正�,；�,，而新的增長點尚未出現之前，這個中間階段的房地產市場在維持經濟增長方面發(fā)揮了積極的作用,。另一方面,，全國主要城市的房地產成交量和價格等，已經超過2007年的最高點,。因此在房地產領域,，決策者面臨著非常重要的兩難選擇。首先是怎樣發(fā)揮其對實體經濟的帶動作用,；同時,，它又關乎到民生問題和資產泡沫可能帶來的金融體系的風險累積問題�,！卑褪锼烧f,，在中國,，房地產已經基本成為典型的金融資產，成為居民重要的資產配置中的備選資產,。如何把握房地產的實用品和投資品特性及其可能帶來的影響,，如何解決中低收入階層的住房和工薪階層的住房問題成為結構調整的問題之一。 |