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蘇州國家高新區(qū)于１９９２年１１月被國務(wù)院批準(zhǔn)為國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。從２００２這個區(qū)全面開啟“二次創(chuàng)業(yè)”,、實(shí)現(xiàn)“兩個率先”工作以來的7年多,，全區(qū)經(jīng)濟(jì)總體上保持２５％左右的速度增長。蘇州高新區(qū)以占蘇州２．６％的土地和４％的人口,，創(chuàng)造了蘇州１/１０的經(jīng)濟(jì)總量和１/５的進(jìn)出口,，單位土地上的投入產(chǎn)出和綜合競爭實(shí)力等,，在全國高新區(qū)中始終名列前茅。
今年１—９月份,，蘇州高新區(qū)完成規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比去年同期增長１％,；完成地方一般預(yù)算收入同比增長５．３５％；完成全社會固定資產(chǎn)投入增長１５％,；外貿(mào)進(jìn)出口從４月份起連續(xù)實(shí)現(xiàn)環(huán)比增長,，降幅不斷收窄；新增注冊外資同比增長１．８％,；新增注冊內(nèi)資同比增長３５．６％,，提前完成全年目標(biāo)。
科技創(chuàng)新成應(yīng)對金融危機(jī)的最好武器
沒有機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)的轟鳴聲,，沒有工人扎堆忙碌的身影,，在蘇州高新區(qū)蘇州科技城內(nèi)的江蘇蘇州紐威數(shù)控裝備公司３萬平方米的恒溫綜合性生產(chǎn)車間里，１００來位工人正從容地操控著各自的工作母機(jī),。在高精度鏜銑加工中心,，伴隨著已準(zhǔn)確定位的鉆頭的高速旋轉(zhuǎn)，一件件套筒主軸逐漸成形……
“這間恒溫?zé)o塵車間采用了地?zé)崮苷{(diào)節(jié)溫度,，加上高精度的工作母機(jī)，機(jī)床關(guān)鍵產(chǎn)品部件的精度都可以控制在３．５微米以內(nèi),，達(dá)到國際領(lǐng)先水平,。”公司副總經(jīng)理郭國新說,，紐威數(shù)控機(jī)床的全部產(chǎn)品都是自主研發(fā)的,。
這家２００７年才開始試制生產(chǎn)的公司，去年產(chǎn)值就超過了５０００萬元,，今年能達(dá)到１．５億元以上,，明年目標(biāo)是再翻一番，最終將達(dá)到５０億元,。
國際金融危機(jī)使各地一般加工制造業(yè)受到強(qiáng)烈沖擊,，生產(chǎn)一度嚴(yán)重下滑。在全國經(jīng)濟(jì)仍處于企穩(wěn)回升階段,，這家企業(yè)憑借技術(shù)創(chuàng)新異軍突起,、逆勢增長，展示出廣闊的發(fā)展空間,。
實(shí)際上,，在金融危機(jī)的沖擊下，蘇州高新區(qū)內(nèi)一大批企業(yè)仍保持了較好的發(fā)展后勁,。蘇州高新區(qū)管委會主任王躍山說,，這歸根到底得益于科技創(chuàng)新,企業(yè)握有自主知識產(chǎn)權(quán),擁有核心競爭力,就贏得了發(fā)展的主動權(quán),。
２００９年４月初,蘇州高新區(qū)被科技部正式批準(zhǔn)建設(shè)國家創(chuàng)新型科技園區(qū),成為全國首批,、江蘇省首家啟動建設(shè)創(chuàng)新型科技園區(qū)的國家級高新區(qū),。
據(jù)介紹，在此之前的幾年,蘇州高新區(qū)決策層就意識到,以科技創(chuàng)新為主要發(fā)展手段和發(fā)展特征的新經(jīng)濟(jì)時代正在到來,必須謀求區(qū)域轉(zhuǎn)型升級,。６年前,，蘇州高新區(qū)開始啟動建設(shè)的蘇州科技城,是全國首家由部、省,、市共建的大型創(chuàng)新研發(fā)基地,，它把培育跨國公司研發(fā)中心和自主知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新“雙輪驅(qū)動”的區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新群體作為目標(biāo),引進(jìn)的項(xiàng)目都是高新技術(shù)和環(huán)保型,目前已有１００多家高新科技企業(yè)在這里集聚。
經(jīng)過１７年發(fā)展,蘇州高新區(qū)已成為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)高度聚集區(qū),。區(qū)內(nèi)９０％以上產(chǎn)品與全球先進(jìn)技術(shù)保持著同步水平,６家企業(yè)的８種產(chǎn)品市場份額占據(jù)世界第一,成為國內(nèi)著名的電子信息,、生物醫(yī)藥、環(huán)保技術(shù)和汽車零部件產(chǎn)業(yè)基地,。全區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)６８％,主要發(fā)展指標(biāo)一直位居全國５４家國家級高新區(qū)前列,。
人才和機(jī)制雙重創(chuàng)新 把握國際市場先機(jī)
創(chuàng)新的意義在于把握國際市場的先機(jī)，而做到創(chuàng)新首先是擁有各行各業(yè)的領(lǐng)軍人才,，而從引進(jìn)人才到促進(jìn)創(chuàng)新,，一系列的機(jī)制保障也成為題中應(yīng)有之意。
自２００７年蘇州高新區(qū)實(shí)施在全球范圍內(nèi)引進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才計(jì)劃以來,，已投入各類資金２．３億元,，列入各類領(lǐng)軍人才計(jì)劃的有６１名，領(lǐng)軍人才項(xiàng)目累計(jì)申請海內(nèi)外專利１７０項(xiàng),，示范效應(yīng)正逐步顯現(xiàn),。２００９年的“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才創(chuàng)業(yè)工程”申報項(xiàng)目達(dá)到１５１項(xiàng)，同比增長５５．７％,，其中海外申報項(xiàng)目占到４３％,，申報項(xiàng)目來源之多、領(lǐng)域分布之廣,、人才層次之高,，均為歷年之最。
科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才計(jì)劃重點(diǎn)支持集成電路與軟件,、光電子,、納米技術(shù)、生物醫(yī)藥等自主創(chuàng)新的關(guān)鍵領(lǐng)域,。
目前,，蘇州高新區(qū)與清華、南大、中科院等５０多所知名高�,？蒲性核⒘藚f(xié)作關(guān)系,，有４０家高新技術(shù)企業(yè)是與大院大所合作建立的，區(qū)內(nèi)８０％以上的“８６３”計(jì)劃項(xiàng)目都是企業(yè)與院校合作的成果,，全區(qū)擁有包括國家“８６３計(jì)劃”項(xiàng)目,、“火炬計(jì)劃”項(xiàng)目在內(nèi)的高科技研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目６００多項(xiàng)，擁有經(jīng)認(rèn)定的省高新技術(shù)企業(yè)３６０家,、產(chǎn)品５３４項(xiàng),，各類授權(quán)專利３２４３件。
在廣納人才之外,，蘇州高新區(qū)還輔助出臺了“加快創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展”,、“鼓勵軟件與集成電路設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展”等一系列促進(jìn)科技創(chuàng)新的政策、意見和辦法,。設(shè)立總額為３億元的科技發(fā)展基金和產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金,成立１０億元風(fēng)險投資基金和兩億元創(chuàng)業(yè)擔(dān)保公司,以支持領(lǐng)軍人才項(xiàng)目和高新技術(shù)項(xiàng)目的轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化,。
同時,科技創(chuàng)新載體在高新區(qū)日益完善。新藥創(chuàng)制中心集聚了生物醫(yī)藥研發(fā)企業(yè)６９家,，有２０個項(xiàng)目獲國家創(chuàng)新基金資助,，成為國家級新藥研發(fā)平臺；首家國家級環(huán)保高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園,，建立了水體修復(fù),、有機(jī)毒物轉(zhuǎn)化中試平臺，成為集科研,、環(huán)保產(chǎn)品展示和展銷,、技術(shù)交易和信息交流于一體的智能型環(huán)保科技中心,。蘇州高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園等,是蘇南地區(qū)經(jīng)驗(yàn)最豐富的企業(yè)孵化器,。
依托獨(dú)特的區(qū)域扶持政策,、完善的投融資體系和科技創(chuàng)新載體,蘇州高新區(qū)領(lǐng)軍人才企業(yè)得到了快速發(fā)展。
瞿曉鏵創(chuàng)立的阿特斯陽光電力科技公司,成立５個月即在美國納斯達(dá)克成功上市,這是國內(nèi)第一家太陽能光伏企業(yè)在美國納斯達(dá)克上市,。公司新近開發(fā)的低成本新型硅太陽能光伏電池開始產(chǎn)業(yè)化,，預(yù)計(jì)到２０１０年底將累計(jì)實(shí)現(xiàn)銷售收入１５億元。
至２００８年末,蘇州高新區(qū)匯聚博士,、碩士和享受政府津貼專家等高層次人才５７００多名,留學(xué)創(chuàng)業(yè)人員７９０多名,，各類專業(yè)機(jī)構(gòu)研發(fā)人員超過1萬人。
在蘇州高新區(qū)的蘇州科技城,，耗資三億元打造“ＩＴ實(shí)訓(xùn)基地”,，這是國家教育部、科技部聯(lián)手打造的全國第一家實(shí)訓(xùn)基地,�,；亟ǔ珊�,，將與國內(nèi)外高校和公司合作，為進(jìn)駐科技城的企業(yè)從業(yè)人員提供專業(yè)培訓(xùn),。目前,，科技城的ＩＴ培訓(xùn)業(yè)已形成規(guī)模，微軟,、ＩＢＭ,、ＮＩＩＴ和江蘇首家民營高博軟件學(xué)院組成國內(nèi)領(lǐng)先、江蘇最大的實(shí)訓(xùn)基地,。蘇州科技城已初步建成軟件外包,、業(yè)務(wù)流程外包、知識外包三大產(chǎn)業(yè)基地和外包人才,、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),、技術(shù)支撐三大服務(wù)平臺。僅在人才培訓(xùn)支持上,，科技城已拿出了一個億給培訓(xùn)企業(yè),。
謀劃“二次創(chuàng)業(yè)” 建設(shè)區(qū)域創(chuàng)新樞紐
橫河電表是第一家落戶蘇州高新區(qū)的日資企業(yè),１７年來,公司年銷售額翻了１００多倍。它由小到大的成長歷程,正是蘇州高新區(qū)發(fā)生翻天覆地變化的一個縮影,。如今,，蘇州高新區(qū)已成為國內(nèi)日資企業(yè)數(shù)量最多、投資總額最大的單個開發(fā)區(qū),，截至目前已有３８６家日企在此落戶,。
借助外資,引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，是高新區(qū)創(chuàng)業(yè)初期的必由之路,；建設(shè)具有核心競爭力的創(chuàng)新型科技園區(qū),，則是蘇州高新區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”鎖定的科學(xué)發(fā)展目標(biāo)。
“二次創(chuàng)業(yè)”首先抓科技型招商：日本住友電工株式會社將日本的３條生產(chǎn)線轉(zhuǎn)移到蘇州高新區(qū)工廠,并且到２０１０年將光轉(zhuǎn)換器事業(yè)８０％的產(chǎn)品放在蘇州高新區(qū)工廠生產(chǎn),；世界主機(jī)板銷量第一的名碩電腦公司今年將增資２億美元,；以生產(chǎn)液晶平板電視機(jī)為主的樂軒科技有限公司也將增資１．１億美元，其自有品牌ＶＩＺＮＯ在北美的市場占有率今年有望增加到３０％,。
同時,蘇州高新區(qū)還實(shí)施“科技企業(yè)成長路線圖計(jì)劃”,。國家創(chuàng)新型科技園區(qū)建設(shè)期間，區(qū)財政科技引導(dǎo)性投入累計(jì)達(dá)５０億元以上,�,；I建僅半年的中科院蘇州醫(yī)工所，６項(xiàng)科技成果填補(bǔ)我國醫(yī)療儀器市場的空白,其性能,、穩(wěn)定性已達(dá)到甚至超過國外同類產(chǎn)品水平,。
構(gòu)建區(qū)域創(chuàng)新樞紐。到２０１５年，區(qū)域研發(fā)總投入占銷售收入的比例達(dá)５％以上,，風(fēng)險投資總額達(dá)８０億元,，累計(jì)引進(jìn)國內(nèi)外研發(fā)機(jī)構(gòu)１４０家，經(jīng)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)數(shù)占區(qū)內(nèi)企業(yè)總數(shù)比例高于５０％,。
構(gòu)筑規(guī)模經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,。在電子信息、精密機(jī)械等領(lǐng)域形成１至２個世界領(lǐng)先的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群,，在汽車電子與零部件,、生物醫(yī)藥、新材料等領(lǐng)域形成若干個在全國具有規(guī)模經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢和技術(shù)領(lǐng)先優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)集群,。
建成高端知識型社區(qū),。到２０１５年,全區(qū)每萬名就業(yè)人口理工類本科以上學(xué)歷人數(shù)不低于２５００名，每萬名從業(yè)人員擁有的年新增授權(quán)發(fā)明專利不低于２０件,，上市企業(yè)達(dá)５０家以上,，區(qū)域凈利潤占營業(yè)總收入比例超過８％。
打造區(qū)域現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系 蘇州高新區(qū)規(guī)劃“２＋３”產(chǎn)業(yè)
為進(jìn)一步加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,，２００９年中，高新區(qū)出臺了“２＋３”產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展規(guī)劃,，確定電子信息,、裝備制造２個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興，新能源,、生物醫(yī)藥,、服務(wù)外包３個新興產(chǎn)業(yè)提升發(fā)展，規(guī)劃期為２００９—２０１３年,。
經(jīng)過多年的發(fā)展,，高新區(qū)已形成電子信息、裝備制造,、生物醫(yī)藥等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),，成為全國重要的電子基礎(chǔ)材料、電腦及外設(shè)的生產(chǎn)和加工基地,。以２００９年５月數(shù)據(jù)為例，在區(qū)域主要產(chǎn)業(yè)工業(yè)產(chǎn)值比例中,，電子信息產(chǎn)品制造業(yè)３６２．３億元,，占比５２．２％；裝備制造行業(yè)２０６．７億元,，占比２９．７７％,；而新能源行業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)和服務(wù)外包雖然占比不大，但也已顯示出良好的發(fā)展勢頭和深厚的發(fā)展基礎(chǔ),。
在“二次創(chuàng)業(yè)”新階段,，蘇州高新區(qū)將努力打造一個信息化與工業(yè)化有機(jī)融合，先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)互動并進(jìn),，結(jié)構(gòu)布局合理,、自主創(chuàng)新能力強(qiáng)、技術(shù)含量和附加值高,、能源資源消耗低,、污染排放少、經(jīng)濟(jì)效益好的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,。在對產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀進(jìn)行科學(xué)分析的基礎(chǔ)上,，規(guī)劃明確了“２＋３”各個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)領(lǐng)域。鞏固一個產(chǎn)業(yè)龍頭即電子信息產(chǎn)業(yè),，年均增長１２％左右,，繼續(xù)保持高新區(qū)第一支柱產(chǎn)業(yè)地位。重點(diǎn)發(fā)展平板顯示產(chǎn)業(yè)集群,、計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備產(chǎn)業(yè)集群,、新型電子元器件產(chǎn)業(yè)集群、通信設(shè)備產(chǎn)業(yè)集群四大產(chǎn)業(yè)集群,；構(gòu)建一個產(chǎn)業(yè)基地即裝備制造產(chǎn)業(yè)基地,，重點(diǎn)發(fā)展汽車和零部件、通用設(shè)備制造（機(jī)床）,、專用設(shè)備制造（閥門,、試驗(yàn)儀器）三大產(chǎn)業(yè)部類，裝備制造產(chǎn)業(yè)年均增長１８％左右,，保持優(yōu)勢行業(yè)的規(guī)模和水平,，繼續(xù)位居全國前列；培植三個新增長極即培植新能源,、生物醫(yī)藥,、服務(wù)外包三個新增長極，新能源產(chǎn)業(yè)年均增長８０％左右,，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)年均增長２５％左右,，服務(wù)外包接包合同額、離岸執(zhí)行金額年均增長分別為８０％和５０％左右,。
為確保規(guī)劃的有效實(shí)施,，蘇州高新區(qū)將成立產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，相關(guān)產(chǎn)業(yè)工作小組將為企業(yè)提供貼身服務(wù),，并制定針對產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈核和補(bǔ)鏈項(xiàng)目的定向招商方案,，積極探索運(yùn)用優(yōu)惠政策和參股合作等方式引進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)旗艦項(xiàng)目,。高新區(qū)還將積極探索設(shè)立產(chǎn)業(yè)投資基金，投資區(qū)域內(nèi)具有創(chuàng)新能力的高科技制造業(yè)項(xiàng)目,、服務(wù)外包業(yè)務(wù)以及具有自主知識產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)項(xiàng)目,，支持產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、科技成果轉(zhuǎn)化和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)投資對科技成果產(chǎn)業(yè)化的助推功能,，引導(dǎo)創(chuàng)投資金投向“2+3”產(chǎn)業(yè)。此外,，高新區(qū)還將做好重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地服務(wù)保障工作,，加大人才隊(duì)伍建設(shè)，加大科技對產(chǎn)業(yè)的支撐作用,，確�,！�2+3”產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 |