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孔涇源:中國必須通過制度創(chuàng)新應(yīng)對各種變化
國家發(fā)改委經(jīng)濟體制綜合改革司司長
    2009-12-07    作者:本報記者 陳偉 實習(xí)記者 施智梁 吳黎華    來源:經(jīng)濟參考報

    國家發(fā)改委經(jīng)濟體制綜合改革司司長孔涇源在會上表示:在未來五六年間,中國社會經(jīng)濟發(fā)展將會出現(xiàn)一些質(zhì)的變化,,中國必須通過體制改革和制度創(chuàng)新來應(yīng)對這些變化,,解決中國經(jīng)濟社會發(fā)展中的深層次矛盾。
  “第一個重大的轉(zhuǎn)變,,就是由生存階段,,開始轉(zhuǎn)變到人的全面發(fā)展階段�,!笨讻茉幢硎�,,從人均G D P、居民消費結(jié)構(gòu)、城市化率,、第三產(chǎn)業(yè)比重等數(shù)據(jù)來看,,中國經(jīng)濟社會在未來5-6年內(nèi)將處于一個新的發(fā)展階段,未來稀缺的產(chǎn)品將主要是公共服務(wù)產(chǎn)品,,政府在制度供給方面必須有所作為,,應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變政府職能,轉(zhuǎn)變公共服務(wù)方式,,擴大準(zhǔn)入,、擴大開放,較快適應(yīng)居民日益增長的物質(zhì)文化,,尤其是公共服務(wù)的需求,。他強調(diào),在教科文衛(wèi)等高端服務(wù)上加快發(fā)展,。
  孔涇源表示,,未來中國將面臨從城鄉(xiāng)二元化結(jié)構(gòu)到城鄉(xiāng)一體化結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變。他預(yù)計,,到“十二五”末期或中期,,中國城市人口將超過50%,中國將不再是傳統(tǒng)的農(nóng)耕社會,,而是一個現(xiàn)代的城市社會,,中國必須建立一個自主管理和政府調(diào)節(jié)、政府規(guī)制相結(jié)合的城鄉(xiāng)一體化的管理體制,。在發(fā)展模式上,,到“十二五”時期,中國經(jīng)濟社會發(fā)展將由過去外貿(mào)粗放型的發(fā)展模式逐步過渡到內(nèi)需發(fā)展型,,中國應(yīng)加快推進(jìn)要素市場的體制改革和制度創(chuàng)新,,同時還應(yīng)善于推進(jìn)資源價格的改革。
  孔涇源認(rèn)為,,在“十二五”時期,,中國將逐步開始轉(zhuǎn)變成中等收入國家,將由一個長期的低收入國家開始步入到大國行列,。因此,,中國必須通過體制改革和創(chuàng)新,解決最基本的社會公平問題,,通過收入制度分配改革,,解決日益拉大的城鄉(xiāng)地區(qū)和不同人群之間的收入差距,以及健全適應(yīng)市場經(jīng)濟條件要求的最基本的社會保障福利制度,,才能最終跨入發(fā)達(dá)國家行列,。與此同時,中國也將負(fù)擔(dān)起經(jīng)濟平衡發(fā)展、綠色經(jīng)濟,、科技引領(lǐng),、維護(hù)世界和平的責(zé)任。

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