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專家:用“價(jià)格杠桿”推農(nóng)業(yè)“按需取水”
    2009-11-25    作者:趙夢穎 查云帆    來源:經(jīng)濟(jì)參考網(wǎng)
    一邊是日益干涸的河流,,一邊是大水漫灌澆地,。面對這種令人心痛的景象,,中國科學(xué)院高級研究員王金霞18日在此間舉行的亞歐水資源管理國際論壇上呼吁:農(nóng)業(yè)用水管理應(yīng)當(dāng)從“供給管理”轉(zhuǎn)向“需求管理”模式,,通過適當(dāng)調(diào)整供水價(jià)格,完善“水權(quán)”發(fā)放制度,,幫助農(nóng)民學(xué)會“按需取水”,提高農(nóng)業(yè)用水效率,。
    今年7月,,王金霞一行重點(diǎn)對黑河流域的水資源情況進(jìn)行了詳細(xì)調(diào)研。黑河是中國第二大內(nèi)陸河,,也是西北地區(qū)最重要的水源之一,,但最近20、30年以來,黑河流域的灌溉水資源越來越缺乏,,中下游地區(qū)嚴(yán)重荒漠化,,居延海碧波蕩漾的美景不再,并成為沙塵暴的主要策源地,,生態(tài)環(huán)境遭到了嚴(yán)重破壞,,調(diào)整水資源的管理措施迫在眉睫。王金霞介紹,,調(diào)研中他們研究發(fā)現(xiàn),,當(dāng)每噸水價(jià)上漲4毛左右時(shí),黑河流域每公頃小麥灌溉用水量減少了33%,。由此可以看出,,水價(jià)的高低直接影響農(nóng)民的用水行為。
    王金霞認(rèn)為,,當(dāng)出現(xiàn)嚴(yán)重缺水時(shí),,我們往往通過工程建設(shè)來保證供水,但隨著水資源環(huán)境的變化,,這種方式越來越受到限制,;而且,水資源的嚴(yán)重缺乏和水資源的嚴(yán)重浪費(fèi)同時(shí)并存,。針對我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和生態(tài)環(huán)境之間的矛盾,,她認(rèn)為可以改變管理制度、調(diào)整水價(jià)政策來緩解經(jīng)濟(jì)建設(shè)與生態(tài)環(huán)境之間的沖突,。如水資源的管理,,可以從“收集式”的管理方法變?yōu)椤稗r(nóng)民合作聯(lián)合會”形式。前者由一個(gè)農(nóng)村行政領(lǐng)導(dǎo)來綜合管理水渠,,而后者通過選舉代表專門管理,,更為民主和科學(xué)�,! ⊥踅鹣颊J(rèn)為,,一些流域還可以推廣農(nóng)戶水權(quán)證的發(fā)放與水票的使用。如果先交水票后用水,,能夠有效杜絕用水浪費(fèi)現(xiàn)象,。據(jù)她的調(diào)查,通過發(fā)放“水權(quán)證”購買水票,,黑河流域的小麥每公頃灌溉用水減少了50噸左右,。
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