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本報(bào)訊
地處青、甘,、新,、藏四省區(qū)交界地帶的海西州,，既是青海省資源開發(fā)的重點(diǎn)地區(qū),，也是推動(dòng)青海經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的重要增長(zhǎng)極。青海省政協(xié)副主席,、中共海西州委書記羅朝陽近日在接受記者采訪時(shí)介紹說,，在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)中，海西州充分依托資源優(yōu)勢(shì)和比較優(yōu)勢(shì),，把應(yīng)對(duì)危機(jī)作為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,、提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模的有利機(jī)遇，努力探索一條西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)科學(xué)發(fā)展之路,。
羅朝陽說,，海西作為西部地區(qū)重化工發(fā)展的重點(diǎn)地區(qū)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的重要途徑,�,；谶@一認(rèn)識(shí)，海西始終把推進(jìn)柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)作為抵御金融危機(jī),、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要抓手，全力構(gòu)建高原特色循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式,。
在應(yīng)對(duì)危機(jī)中,，海西進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)作用，完善中小企業(yè)融資擔(dān)保平臺(tái)，積極申請(qǐng)各項(xiàng)發(fā)展資金,，協(xié)調(diào)解決技術(shù)改造,、電力運(yùn)輸?shù)确矫娴睦щy與問題，工業(yè)生產(chǎn)逐步好轉(zhuǎn),，受金融危機(jī)影響較大的工業(yè)生產(chǎn)趨穩(wěn)回升,，增速逐月提高。海西堅(jiān)持把項(xiàng)目作為推進(jìn)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的重要平臺(tái),，進(jìn)一步創(chuàng)新招商引資方式,，在鹽化綜合利用、農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工,、太陽能風(fēng)能開發(fā),、鋼鐵一體化、天然氣下游產(chǎn)品開發(fā)等簽約了一批項(xiàng)目,，有力地促進(jìn)了海西州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,。
著眼于循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，海西將科技研發(fā)和支持重點(diǎn)由農(nóng)牧業(yè)轉(zhuǎn)向工業(yè),，圍繞鹽湖化工,、油氣化工、煤化工,、鋼鐵一體化等產(chǎn)業(yè)的集群發(fā)展,，加大科技研發(fā)和技術(shù)引進(jìn)轉(zhuǎn)化力度，在油氣勘探加工,，鹽湖提鉀,、提鎂、提鋰,、提硼,，廢礦利用、有色金屬采選等科技攻關(guān)取得重大進(jìn)展,，一批制約資源綜合開發(fā),、循環(huán)利用、產(chǎn)業(yè)延伸的技術(shù)瓶頸實(shí)現(xiàn)重大突破,。
目前,，柴達(dá)木可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)已得到科技部批準(zhǔn)，國家鹽湖資源綜合利用工程技術(shù)研究中心獲批組建,，“柴達(dá)木鹽湖資源綜合利用關(guān)鍵技術(shù)研究與開發(fā)”“柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展中重大戰(zhàn)略問題研究”等項(xiàng)目列入2009年國家科技計(jì)劃,。特別是天峻木里地區(qū)永久凍土帶成功鉆獲“可燃冰”實(shí)物樣品，遠(yuǎn)景儲(chǔ)量巨大,，埋藏淺,，開采難度小,，成為海西資源勘探史上又一重大突破。
羅朝陽說,，海西生態(tài)環(huán)境脆弱,、水資源短缺、可持續(xù)發(fā)展保障能力不足,，因此,，在實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展中必須把生態(tài)保護(hù)擺在更加突出的位置，大力推進(jìn)綠色發(fā)展,，這是走可持續(xù)發(fā)展之路的前提和基礎(chǔ),。
按照實(shí)施生態(tài)立省戰(zhàn)略的要求，海西把生態(tài)建設(shè)作為實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重大舉措,，把加快林業(yè)發(fā)展作為建設(shè)生態(tài)文明的首要任務(wù),，深入推進(jìn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)五大工程，在保護(hù)生態(tài),、防風(fēng)固沙,、固碳減排、改善人居等方面的重要作用顯著增強(qiáng),，生態(tài)文明水平大幅提高,。把發(fā)展生態(tài)旅游作為海西推進(jìn)綠色發(fā)展的重要著力點(diǎn)，著力打造柴達(dá)木特色生態(tài)旅游品牌,，壯大提升旅游產(chǎn)業(yè),，切實(shí)把潛在資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為新的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。
海西地域遼闊,、荒漠戈壁分布廣,，且日照強(qiáng),、風(fēng)速大,，太陽能和風(fēng)能資源極其豐富，是全國發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)的優(yōu)越區(qū)域,。
羅朝陽介紹說,，立足這一有利的地域優(yōu)勢(shì)，海西牢牢把握國家能源戰(zhàn)略政策調(diào)整的有利機(jī)遇,，把大力培育,、發(fā)展和壯大新能源產(chǎn)業(yè)作為推動(dòng)綠色發(fā)展的重要任務(wù)，作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)方向,，積極引進(jìn)國電龍?jiān)措娏毓晒煞萦邢薰�,、中國國電集團(tuán)等一批有實(shí)力能實(shí)干的企業(yè)，大力發(fā)展具有比較優(yōu)勢(shì)和區(qū)域特色的太陽能光伏產(chǎn)業(yè),，力爭(zhēng)把柴達(dá)木盆地培育成國家新能源產(chǎn)業(yè)開發(fā)利用的重要基地,。
海西地域遼闊,，各市縣之間產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)差異較大，區(qū)域,、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡的問題較為突出,。對(duì)此，海西把統(tǒng)籌發(fā)展作為實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展重要任務(wù),，牢固樹立“全州一盤棋的思想”,，深入開展工業(yè)區(qū)和農(nóng)業(yè)區(qū)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展，通過創(chuàng)新合作機(jī)制,、互助機(jī)制,、扶持機(jī)制，推動(dòng)資源配置由按行政區(qū)域配置向按經(jīng)濟(jì)區(qū)域配置轉(zhuǎn)變,，形成了優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),、良性互動(dòng)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),、互利共贏的區(qū)域科學(xué)發(fā)展新格局,，以區(qū)域聯(lián)動(dòng)促進(jìn)了全州的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。
海西立足于已基本具備工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),、城市帶動(dòng)鄉(xiāng)村條件的實(shí)際,，廣泛動(dòng)員轄區(qū)內(nèi)企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體,、軍警部隊(duì)實(shí)施了“百企聯(lián)百村,、共建新農(nóng)村”活動(dòng)，引導(dǎo)共建單位通過引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變生產(chǎn)觀念,、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、改善基礎(chǔ)設(shè)施、美化村容村貌,、吸納勞動(dòng)力,、建立企業(yè)“菜籃子”等多種形式，積極參與新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè),。
與此同時(shí),，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，積極推進(jìn)農(nóng)牧區(qū)改革,，重點(diǎn)加大在穩(wěn)定完善農(nóng)村牧區(qū)基本經(jīng)營制度,、健全嚴(yán)格規(guī)范的農(nóng)牧區(qū)土地草場(chǎng)管理制度、完善農(nóng)牧業(yè)支持保護(hù)制度,、建立現(xiàn)代農(nóng)牧區(qū)金融制度,、健全農(nóng)牧區(qū)社會(huì)管理制度、促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化等關(guān)鍵環(huán)節(jié)上的改革力度,，大力推進(jìn)戶籍,、城鄉(xiāng)就業(yè),、社會(huì)保障等制度改革，推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃,、城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè),、城鄉(xiāng)建設(shè)、城鄉(xiāng)公共服務(wù),、城鄉(xiāng)社會(huì)管理和城鄉(xiāng)政策措施一體化發(fā)展,，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中邁出了堅(jiān)實(shí)步伐。 |