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安徽岳西脫貧思路出新
變“整村推進(jìn)”為“連片開發(fā)”
    2009-11-25    作者:記者 葛如江 詹婷婷    來源:經(jīng)濟(jì)參考報
    本報訊  地處大別山腹地的岳西縣,是國家級扶貧開發(fā)工作重點縣,,革命老區(qū)縣,,安徽省唯一的純山區(qū)縣。近年來,,這個縣通過產(chǎn)業(yè)化扶貧,、連片開發(fā)項目,使大批貧困群眾脫貧致富,。目前試點項目地年人均收入較之前增長1098元,,達(dá)到3869元。
    岳西縣縣委書記汪謙慎介紹,,“連片開發(fā)”跟以往扶貧開發(fā)“整村推進(jìn)”不同,,突出了特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模性,打破“一村一品”的格局,,圍繞做大做強(qiáng)茭白,、茶葉兩大特色產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行歸類整合,,實現(xiàn)“一片一品”,。
    據(jù)岳西縣扶貧辦主任劉繼華介紹,根據(jù)規(guī)劃,,由岳西縣連片開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組以“開單子”的方式將整合資金的規(guī)模交給相關(guān)部門,,相關(guān)部門對項目規(guī)劃審查篩選后予以確認(rèn),,將產(chǎn)業(yè)扶貧、農(nóng)業(yè)科技等農(nóng)業(yè)專項資金,,在不改變國家規(guī)定的使用范圍和性質(zhì)前提下,,切塊用于茭白、茶葉產(chǎn)業(yè)的種苗補(bǔ)助,、基礎(chǔ)設(shè)施改造,、科技培訓(xùn)和農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建等方面。真正形成“各炒一盤菜,,共做一桌席”的資金整合格局,。在項目規(guī)劃中,通過文件予以確認(rèn)的整合資金達(dá)到了4186.9萬元,,實際整合到位試點資金有4576.9萬元,,是試點資金的五倍。
    同時,,充分發(fā)揮部門職能作用,,為連片開發(fā)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展做好服務(wù)�,?萍疾块T圍繞茭白產(chǎn)業(yè),開展了一系列實驗,、示范科技攻關(guān)工作,;組織部優(yōu)先安排并兌現(xiàn)了部分村部建設(shè)配套資金;交通部門對項目村村通水泥路給予大力支持,,規(guī)劃的項目建多少補(bǔ)多少,;水利部門積極籌措資金兌現(xiàn)水毀工程恢復(fù)補(bǔ)助資金;教育部門多方面爭取項目支持項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建校舍,;文體部門對連片開發(fā)項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)村文化室建設(shè)五年規(guī)劃全部提前到2007-2008兩年實施,;衛(wèi)生部門加大對村級衛(wèi)生室支持力度;廣電部門提前完成試點區(qū)域縣鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)建設(shè)任務(wù),;計生部門督促指導(dǎo)四個項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部完成了村計生室建設(shè)任務(wù),;農(nóng)委大力實施“陽光培訓(xùn)”,大規(guī)模培訓(xùn)茭白,、茶葉方面的“土專家”,;稅務(wù)部門對新辦特色農(nóng)業(yè)的企業(yè)采取減征、免征所得稅或先征后返的形式予以支持,;工商行政管理部門降低市場準(zhǔn)入門檻,,放寬圍繞三大特色農(nóng)業(yè)興辦各類企業(yè)注冊條件;電力,、電信,、氣象等部門都立足各自優(yōu)勢,,為特色農(nóng)業(yè)做好服務(wù),達(dá)到“眾人拾柴火焰高”的目的,。
    記者采訪的主簿鎮(zhèn)曾經(jīng)是岳西最貧困的鄉(xiāng)鎮(zhèn),,鎮(zhèn)黨委書記方文甫告訴記者,實行“連片開發(fā)”后,,去年這里人均純收入達(dá)4128元,,人均存款余額超過5000元。
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